УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сапрыкина Е.В. Дело № 33-1064/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 20 марта 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Маслюкова П.А.,
судей Костюниной Н.В., Кинчаровой О.Е.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Кузнецова Сергея Николаевича – Новрузбековой Ольги Александровны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 04 декабря 2017 года, по которому постановлено:
в
удовлетворении исковых требований Кузнецова Сергея Николаевича к Мирохиной
Людмиле Васильевне и Агентству государственного имущества и земельных отношений
Ульяновской области отказать.
Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения представителя Кузнецова С.Н. – Новрузбековой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Мирохиной Л.В., ее представителя Арбузовой О.Э., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Кузнецов С.Н.
обратился в суд с иском к Мирохиной Л.В. о признании права собственности на
½ долю жилого дома и земельного участка в порядке наследования, к Агентству
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании недействительным распоряжение
№ 2888-р от 14.07.2017 о предоставлении Мирохиной Л.В. земельного участка в
собственность бесплатно.
В обоснование
исковых требований указал, что в 1921 году его прадед К*** П.А. купил дом по
пер.Р***, *** в г.У***.
После смерти
прадеда, последовавшей ***, дом перешел деду К*** В.П.
После смерти
деда дом перешел К*** Н.В. (отцу истца) и Кузнецовой (Мирохиной) Л.В. (тетя
истца).
В *** году его
отец К*** Н.В. умер. После его смерти он вступил в наследство, подал заявление
нотариусу. Ввиду отсутствия документов на жилой дом и земельный участок,
оформить право собственности на наследственное имущество не смог.
Распоряжением Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области № 2888-р от 14.07.2017 земельный участок площадью 471 кв.м по указанному адресу был передан в собственность Мирохиной Л.В. бесплатно.
Полагает данное распоряжение незаконным, поскольку он тоже имеет право на ½ долю земельного участка, как наследник К*** Н.В.
В данном доме он (истец) проживал с рождения. В 1991 году стал военнослужащим и
вынужден был отбыть по месту своей службы.
С учетом уточненных требований просил суд признать за ним в порядке наследования право общей долевой собственности на ½ доли жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу г. У***, пер. Р***,***; прекратить право собственности Мирохиной Л.В. на данный земельный участок, признав право собственности отсутствующим; признать недействительным распоряжение №2888 р от 14.07.2017 о предоставлении земельного участка бесплатно Мирохиной Л.В.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, нотариус Панова О.В., ИФНС России по Ленинскому району.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе представитель Кузнецова С.Н. – Новрузбекова О.А. просит
решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых
требований.
Указывает,
что спорный дом, построенный в 1941 году, не может считаться самовольной
постройкой, поскольку до настоящего времени он не снесен, справками ИФНС по
Ленинскому району подтверждается уплата налогов, была выдана домовая книга, в
которой прописано три поколения семьи Кузнецовых.
В
обоснование доводов жалобы ссылается на Земельный кодекс РСФСР, 1922 года,
Постановление ЦИК И СНК СССР от 04.07.1937, Постановление Пленума Верховного
суда РСФСР от 19.03.1975, п. 8-10 Постановления Совета народных комиссаров
РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в
городах, рабочих, курортных и дачных поселках», п.2 совместной инструкции от
5.10.1942 N 506/Б-И-7 Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР и
Народного комиссариата юстиции РСФСР «О порядке восстановления документации на
право владения строениями в местностях, где указанная документация утрачена в
связи с условиями военной обстановки», Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390 «О
мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и
дачных поселках», письмо Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от
05.10.1977 N 15-1-446 «Об отражении в материалах инвентаризации фактов
самовольного строительства и самовольного захвата земли», ст.109 Гражданского
кодекса РСФСР от 1964 года, УК РСФСР от 1960 года.
Считает,
что представленное в материалы инвентаризационное дело, в котором указано, что
дом является самовольной постройкой, не является доказательством по делу,
поскольку данное дело неполное, расшивалось, запись о собственниках стерта.
Выражает
несогласие с отказом суда в удовлетворении ходатайства о проведении технической
экспертизы на предмет проверки изменений инвентаризационного дела.
Факт
выдачи заявителю домовой книги с регистрацией членов семьи, по мнению автора
жалобы, является юридическим фактом, подтверждающим правомерность владения и
пользования домом.
Считает,
что имущество могло переходить по наследству, поскольку у прадеда истца было
законное право владения домом.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит
возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167,
327
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие
неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов
жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с
требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Согласно
инвентарному делу, техническому паспорту на домовладение по пер.Р***, *** г.У***,
составленному по состоянию на 27.09.2012, жилой дом площадью 69,80 кв.м состоит
из двух квартир: квартиры №1 площадью 35, 70 кв.м, в которой проживает Мирохина
Л.В., и квартиры № 2 площадью 34,10 кв.м, в которой ранее проживал К*** Н.В.
(отец истца), умерший ***.
Данное
домовладение в целом значится самовольным.
Наследником
после смерти К*** Н.В. является Кузнецов С.Н., который в установленном законом
порядке вступил в наследство, обратившись к нотариусу 06.02.2015 с заявлением о
выдаче свидетельства о праве на наследство на недополученную пенсию отца.
Распоряжением
Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
№2888-р от 14.07.2017 земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 471
кв.м, расположенный по пер.Р***, *** в г.У***, был предоставлен Мирохиной Л.В.
в собственность бесплатно.
Данный
участок был передан Мирохиной Л.В. на основании Закона Ульяновской области от
23.12.2016 N 200-ЗО "О предоставлении гражданам земельных участков, на
которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно".
Поскольку
на указанном земельном участке, государственная собственность на который не
разграничена, расположен созданный до вступления в силу Федерального закона
от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации" индивидуальный жилой дом, в котором Мирохина Л.В.
постоянно проживает и зарегистрирована более пятнадцати лет (с 10.06.1971), дом
является для нее единственным имеющимся у неё жилым помещением, по заключению
ООО «Гипроэнергоремонт» пригоден для проживания, суд обоснованно пришел к
выводу, что оспариваемое распоряжение соответствует закону и оснований для его
отмены не имеется.
Истец
Кузнецов С.Н. в указанном доме не проживает, с регистрационного учета был снят
в 1995 году.
Отказывая
Кузнецову С.Н. в удовлетворении требований о признании права собственности на
½ долю жилого дома и земельного участка, расположенных по пер.Р***, ***
г.У***, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у наследодателя
права на спорные объекты при жизни не возникли.
Доказательств,
подтверждающих наличие у наследодателя К*** Н.В. права собственности или иного
права пользования, владения земельным участком, на котором осуществлена
самовольная постройка, истцом не представлено.
Доводы
представителя истца о том, что дом не является самовольной постройкой, судебная
коллегия находит несостоятельными, поскольку у наследодателя К*** Н.В. не
возникло какого-либо права на спорный участок.
В
соответствии с абз. 1 п. 82
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике
по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право
собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до
введения в действие ЗК
РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества,
садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного
строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что
наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации
предусмотренного пунктом 9.1
(абзацы первый
и третий)
статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности
на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с
федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную
собственность).
Из
материалов дела следует, что ни бабушка с дедушкой истца - К*** В*** П*** и В***
И***, ни их дети: К*** В*** В***, *** года рождения, К*** Н*** В***, *** года
рождения (отец истца), Кузнецова (Мирохина) Людмила Васильевна, *** года
рождения, К*** Л*** В***, *** года рождения, право собственности на указанный
земельный участок и жилой дом не оформляли.
Данных
о том, что наследодатель К*** Н.В. обращался в установленном порядке в целях
реализации предусмотренного пунктом 9.1
(абзацы первый
и третий)
статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности
на спорный земельный участок, в материалах дела не имеется.
В
связи с изложенным, оснований для признания за истцом права собственности на
спорные объекты в порядке наследования, у суда не имелось.
Доводы
апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права,
по существу доводы сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов,
которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и
имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли
на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда
первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.
Оснований
для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы
судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 04 декабря 2017 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу представителя Кузнецова Сергея
Николаевича – Новрузбековой Ольги Александровны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи