№ 2-263/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2012 года г.Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.
при секретаре Рахимовой Ю.Б.
с участием истца Бажутина Н.Е., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Ивановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажутина Н.Е. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК о признании права на установление повышенной базовой части трудовой пенсии с учётом иждивенца,
установил:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что он обратился к ответчику с заявлением для установления базовой части пенсии с учётом иждивенцев Бажутина Е.Н. и Бажутина С.Н., так как в настоящее время они являются студентами очной формы обучения. В удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что он и его дети зарегистрированы по разным адресам. Просит суд признать за ним право на установление базовой части пенсии с учётом иждивенцев Бажутина Е.Н. и Бажутина С.Н.
В судебном заседании истец поддержал иск и пояснил, что оказывает детям материальную помощи, поскольку они являются студентами очной формы обучения.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что в соответствии с п.3 ст.9 ФЗ №173-ФЗ члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находятся на полном содержании заявителя или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Дети, достигшие возраста 18 лет, могут работать, получать самостоятельный доход и сами содержать своих родителей. Следовательно, для приобретения права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи старше 18 лет необходимо представить документальные доказательства, подтверждающие факт нахождения их на иждивении. Рассмотрев представленные документы в совокупности, комиссия пришла к выводу о том, что истец совместно с детьми - не проживает, документов, подтверждающих, что сыновья заявителя находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию на комиссию не представлено. Бажутин С.Н., 1993 г.р. самостоятельно обучается в профессиональном училище г.Кайнуу в Финляндии, не имея направления на учёбу в соответствии с международным договором. Кроме того, представленные документы не подтверждают обучение Бажутина С. по очной форме и не имеют нотариально заверенного перевода.
Выслушав стороны, допросив свидетеля Б., исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп.1, 3, 4 п.2. и п.3.ст.9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
В силу пп.1 п.2. ст.9 Закона нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с ч.4 ст.9 Федерального закона РФ №173-ФЗ от Хх.ХХ.ХХ «О трудовых пенсиях в РФ» иждивение детей предполагается и не требует доказательств за исключением достигших возраста 18 лет.
В судебном заседании установлено, что Бажутин Н.Е. состоит в зарегистрированном браке с Бажутиной М.В., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака I-ГИ №"номер" от 11.08.1990г.; в браке родилось двое детей: сын Бажутин Е.Н., 06.04.1991 года рождения, Бажутина Н.Е., 19.06.1993 года рождения. Бажутин Е.Н.
23.01.2012г. Бажутин Н.Е. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учётом надбавки на нетрудоспособного члена семьи. 20.02.2012г. Бажутин Н.Е. обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте трудовой пенсии по старости с учётом повышенного фиксированного базового размера страховой пенсии с учетом иждивенца. Решениями комиссии в установлении факта нахождения Бажутина Е.Н. на иждивении Бажутина Н.Е. отказано, а также в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учётом иждивенца Бажутина С.Н. отказано.
Основанием для отказа явилось то, что истец совместно с детьми не проживает, документов, подтверждающих, что они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию не представлено.
Бажутин Е.Н. является студентом 3 курса Северо-Западного института Российской академии хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Обучается по очной форме, на бюджетной основе, что подтверждается справкой № 01 вышеназванного учебного заведения от 10.01.2012г. Социальная стипендия за период с ноября месяца 2011г. по март месяц 2012 года не начислялась и не выплачивалась.
Согласно справке об обучении Бажутин Сергей, с 16 августа 2010 года является студентом профессионального училища Кайнуу по направлению туризм. Обучение закончится 31.05.2013г. Бажутин С. Является учащимся дневной формы обучения, он не имеет права на получение от учреждения социального обеспечения Финляндии пособий на обучение и стипендий.
В настоящее время Бажутину Е.Н. (06 апреля 1991 года рождения) - 21 год, Бажутину С.Н. (19 июня 1993 года рождения) - 19 лет, т.е. в силу ст.21 ГК РФ они является совершеннолетними. Несмотря на это, в связи с обучением по очной форме они находятся на полном содержании своего отца Бажутина Н.Е. и получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно данным операционного офиса «Костомукшский» в г.Костомукша филиала №7806 ВТБ24 (ЗАО) у Бажутиной М.В. открыт карточный счет с основной картой, к этому счету выпущена дополнительная карта «VISAClassic» на имя Бажутина Е.Н.; у Бажутина Н.Е. открыт карточный счет с основной картой, к этому счету выпущена дополнительная карта «VISAClassic» на имя Бажутина С.Н.
Факт осуществления истцом помощи своим детям подтверждается представленными выписками по контракту клиента.
В соответствии с Федеральным законом РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
Бажутин С.Н. обучается в профессиональном училище Кайнуу, что соответствует типу образовательного учреждения среднего профессионального образования, форма обучения - очная. Возраста 23 лет он не достиг.
Довод ответчика о необходимости наличия международного договора об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении, как обязательном условии для назначения повышенной базовой части трудовой пенсии суд находит несостоятельным.
Ни в законе о трудовых пенсиях, ни в законе об образовании, ни в упоминаемом ответчиком постановлении Правительства РФ «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования» № 668 от 04 ноября 2003 года не содержится указание на то, что условием для назначения повышенной базовой части пенсии с учетом иждивенцев является наличие международного договора или направления на учебу в иностранное учебное заведение.
Статья 43 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на образование. Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе статье 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.
В судебном заседании свидетель Б. пояснила, что она и истец проживают по одному адресу; дети студенты очной формы обучения, отец оказывает им материальную помощь. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, отказ в назначении базовой части трудовой пенсии с учетом иждивенцев противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение; истец имеет право на назначение повышенной базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 9 и 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша по РК следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бажутина Н.Е. удовлетворить.
Признать за Бажутиным Н.Е. право на установление базовой части трудовой пенсии по старости с учётом иждивенцев его детей Бажутина Е.Н. и Бажутина С.Н..
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК в пользу Бажутина Н.Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Абрамова
...