Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7613/2017 ~ М-7650/2017 от 02.11.2017

Дело № 2-7613/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре судебного заседания А.В. Лантух,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Первый отдельный авиационный отряд» к Калашникову Д. А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Первый отдельный авиационный отряд» обратилось в суд с иском по тем основаниям, что Калашников Д.А. проходил военную службу по контракту в 1 ОАО ФСБ России (далее - Отряд). Во время прохождения военной службы ответчик был зарегистрирован по адресу Отряда: <адрес>. Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ Калашников Д.А. уволен с военной службы, в настоящее время военнослужащим не является, в списках нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, а также в списках, нуждающихся в служебном жилом помещении Отряда, не состоит. Регистрация ответчика в спорном помещении по месту дислокации Отряда являлась административным актом, фактически ответчик в данное помещение не вселялся, в нем не проживал, право пользования им не приобрел. В связи с изложенным истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истца Шогин А.В., Никифоров И.Н. заявленные требования поддержали, сослались на доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснили, что ответчик по указанному адресу никогда не проживал, что существовал порядок регистрации военнослужащих по месту дислокации Отряда.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом по адресу регистрации, о причинах неявки не сообщил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения по правилам ст.ст.237, 238 ГПК РФ и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Суд, заслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик Калашников Д.А. зарегистрирован по месту жительства в здании штаб-казармы истца, расположенном по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в силу ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура, в силу которой гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее трех дней после подачи документов на регистрацию.

В соответствии с требованиями, изложенными в ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Анализ названных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что сам по себе факт регистрации лица в жилом помещении с согласия собственника является административным актом и не означает автоматического приобретения права пользования данным жилым помещением. Такое право возникает у гражданина при подтверждении факта вселения в данное жилое помещение его собственником и проживания в нем, либо предоставления ему собственником для проживания по договору найма, безвозмездного пользования либо на ином законном основании.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В силу п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно справке ФГКУ «Первый отдельный авиационный отряд» от ДД.ММ.ГГГГ № Калашников Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списках, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, а также в списках, нуждающихся в служебном жилом помещении 1 ОАО ФСБ России, не состоит.

Таким образом, поскольку Калашников Д.А. в настоящее время не является ни военнослужащим, ни членом семьи военнослужащего, в списках, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, а также в списках, нуждающихся в служебном помещении, войсковой части не состоит, по месту регистрации не вселялся и не проживал, его регистрация по месту расположения воинской части носила административный характер с учетом положений п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, не порождала самостоятельного права пользования каким-либо жилым помещением, не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, у него в настоящее время отсутствует право быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика не приобретшим право пользования помещением по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Первый отдельный авиационный отряд» удовлетворить.

Признать Калашникова Д. А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 18.12.2017.