Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2011 от 04.03.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2011 года                 п. Емельяново

      Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи     Цупель Ю.У.

при секретаре                    Прокопьевой А.В.,

с участием прокурора        Якушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу (ОАО) «Аэропорт Красноярск» о признании незаконными действий по прекращению подачи горячего водоснабжения в жилые дома и возложении обязанности по осуществлению подачи тепловой энергии для обеспечения горячего водоснабжения в летний период времени,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Аэропорт «Красноярск» о признании незаконными действий по прекращению поставки тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилые дома, расположенные в мкр. Аэропорт п. Емельяново, и возложении обязанности по осуществлению подачи тепловой энергии для обеспечения горячего водоснабжения в указанные дома в количестве, необходимом для обеспечения жителей коммунальной услугой горячего водоснабжения, в летний период (с момента завершения отопительного сезона) ежегодно, начиная с 2011 года. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения прокурорской проверки по факту прекращения поставки тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в летний период в жилые дома №1, №2, №3 и №4, расположенные в мкр. Аэропорт п. Емельяново, было установлено, что поставка тепловой энергии в указанные дома осуществляется на основании договора на поставку и потребление тепловой энергии № 677/ПЭ-09, заключенного между ОАО «Аэропорт «Красноярск» и ТСЖ «Аэропорт» 10.09.2009 года. Однако с окончанием отопительного сезона система отопления отключается для подготовки сетей теплоснабжения к осенне-зимнему периоду, в связи с чем жители мкр.Аэропорт лишены возможности пользоваться коммунальной услугой горячего водоснабжения. При этом по результатам обследования котельной ОАО «Аэропорт «Красноярск», проведенной специалистом Енисейского Управления Ростехнадзора в ноябре 2009 года, было дано заключение, согласно которому энергоснабжающая организация, то есть ОАО «Аэропорт «Красноярск», имеет техническую возможность поставлять коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения регулярно.

В судебном заседании помощник прокурора Емельяновского района Якушева А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения по существу иска.

Представитель третьего лица - ТСЖ «Аэропорт» заявленные прокурором требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица - администрации п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика ОАО «Аэропорт «Красноярск» в удовлетворении заявленных прокурором требований просил отказать, ссылаясь на то, вышеуказанным договором №677/ПЭ-09 от 10.09.2009 года не предусмотрена обязанность ответчика осуществлять подачу тепловой энергии за пределами отопительного сезона с целью обеспечения населения горячим водоснабжением. Кроме того, ОАО «Аэропорт Красноярск» в силу причин технологического характера непосредственно не осуществляет горячее водоснабжение жилых домов, поскольку снабжение горячим водоснабжением в летний период возможно лишь при наличии подачи тепловой энергии.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года (далее - Правила), коммунальные услуги представляют собой деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающую комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Пунктом 9 вышеуказанных Правил установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Как установлено в судебном заседании, ОАО «Аэропорт «Красноярск» является ресурсоснабжающей организацией для потребителей мкр.Аэропорт п. Емельяново и единственным хозяйствующим субъектом, обеспечивающим жителей жилых домов №1, №2, №3, №4, расположенных в данном микрорайоне, тепловой энергией и холодной водой. ТСЖ «Аэропорт» образовано в связи с решением общего собрания собственников квартир, расположенных в указанных жилых домах.

Довод ответчика о том, что договорные отношения с ТСЖ «Аэропорт» по осуществлению подачи тепловой энергии с целью обеспечения жилого микрорайона горячим водоснабжением в летний период отсутствуют, соответствует действительности.

Кроме того, ОАО «Аэропорт Красноярск» в силу причин технологического характера непосредственно не осуществляет горячее водоснабжение жилых домов, поскольку снабжение горячим водоснабжением жилых домов в летний период возможно лишь при наличии подачи тепловой энергии.

При этом судом бесспорно установлено, что в настоящее время безаварийная техническая возможность подачи тепловой энергии в виде горячей воды (теплоноситель) для нагрева находящихся под жилыми домами водоводяных подогревателей, посредством которых происходит нагрев водопроводной воды и подача ее в систему горячего водоснабжения жилых домов мкр.Аэропорт п. Емельяново, в период между началом и окончанием отопительного сезона отсутствует.

Так, режимная карта установленного в котельной ОАО «Аэропорт Красноярск» водогрейного парового котла №3, имеющего пониженные по сравнению с другими котлами мощность и производительность, предусматривает минимальный режим его работы в 30% от мощности. При работе в этом режиме производительность котла составляет 5 Гкал/час. Имеющаяся единственная на летний период заявка на теплоснабжение от ТСЖ «Аэропорт» предусматривает выработку 305 Гкал в месяц, что составляет 0,42 Гкал/час. Таким образом, имеется явное несоответствие между объемом вырабатываемой на минимальном режиме тепловой энергии и уровнем ее потребления, который составляет лишь 8,4% от общей выработки, что приведет к невозможности поддержания теплового баланса. При таких обстоятельствах ввиду отсутствия необходимой тепловой нагрузки и невозможности уменьшения параметров работы котла ниже указанных в режимной карте произойдет нарастание температуры теплоносителя в контуре котла, повышение давления в котле и выход за пределы разрешенных параметров работы, что создаст аварийную ситуацию и возможность взрыва водогрейного котла.

Параметры работы теплоисточника ОАО «Аэропорт Красноярск» проверялись в ходе внеплановой целевой проверки котельной, проведенной инспектором отдела по надзору в теплоэнергетике Енисейского управления Ростехнадзора Амбарниковым С.И. По результатам указанной проверки 03.11.2009 года был составлен акт № 11/78-1593, согласно которого котельная ОАО «Аэропорт Красноярск» имеет возможность вырабатывать тепло для обеспечения ТСЖ «Аэропорт» (домов №№1, 2, 3, 4) горячим водоснабжением круглогодично (т.1, л.д.8-10).

Однако в судебном заседании начальник отдела по надзору в теплоэнергетике и котлонадзору Енисейского управления Ростехнадзора Усенков Д.Г. пояснил, что указанный вывод является ошибочным, поскольку исходя из имеющихся параметров работы котельной техническая возможность подачи тепловой энергии для обеспечения горячего водоснабжения со стороны ОАО «Аэропорт Красноярск» в жилые дома, расположенные на территории мкр.Аэропорт п. Емельяново, в летний период отсутствует.

Аналогичные пояснения дал суду и главный инженер ОАО «Аэропорт Красноярск» Максимов С.А.

Кроме того, изложенные в вышеуказанном акте выводы опровергаются заключением заместителя руководителя Енисейского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора Ступина С.А. № 11-10822/65 от 07.12.2010 года, согласно которого техническая возможность обеспечения четырех жилых домов, расположенных в мкр. Аэропорт п. Емельяново, горячим водоснабжением в летний период в связи с недостаточной тепловой нагрузкой при установленной мощности котельной отсутствует (т.1, л.д. 214-215).

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Емельяновского района удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу (ОАО) «Аэропорт Красноярск» о признании незаконными действий по прекращению подачи горячего водоснабжения в жилые дома и возложении обязанности по осуществлению подачи тепловой энергии для обеспечения горячего водоснабжения в летний период времени - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья

Емельяновского районного суда

Красноярского края         Ю.У. Цупель

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2011 года.