Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2017 (2-2751/2016;) ~ М-2611/2016 от 02.11.2016

Дело № 2-118/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 13 марта 2017 г. гражданское дело по иску администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области, Чудиновой Е.С., Шуруповой Л.А., Пахомовой Т.Д., Зеленковой А.И., Быковой Л.И., Холодилиной А.Е. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Раковского сельсовета) обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указали, что администрация Раковского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков, чьи земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных досках администрации сельсовета, Раковской сельской школы, магазин ЧП Пережогина «Лидер», д. Вятка, д. Куртамыш. Ссылаясь на п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ просят признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Холодилиной А.Е.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Привлеченные к участию в деле ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении Зеленкова А.И., Пахомова Т.Д., Шурупова Л.А., Чудинова Е.С. не возражали против заявленных требований в части признания невостребованными земельных долей, принадлежавших умершим ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО9, ФИО10

Привлеченные к участию в деле 3-и лица – Голощапова С.А., ФИО25, Белоусова Л.П., Кузнецова Е.А., Дровнев Е.Л. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении ФИО25 и Белоусова Л.П. не возражали против признания невостребованными земельных долей, принадлежавших умершим ФИО6, ФИО3 и ФИО7 От ФИО11 поступило заявление о несогласии с исковыми требованиями в части признания невостребованной земельной доли, принадлежавшей ФИО11, поскольку в настоящее время он занимается оформлением наследственных прав на неё.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Установлено, что в границах бывшего колхоза СХП им. Чапаева в с. Большое Чаусово Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах, расположенных у здания администрации Раковского сельсовета, а также в Раковской сельской школе, на магазине ЧП Пережогина «Лидер», в д. Вятка и д. Курмамыш Кетовского района Курганской области.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Раковского сельсовета <адрес>, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности (Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).

Администрацией Раковского сельсовета утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза СХП им. Чапаева.

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся Холодилина Анна Ермолаевна, которая не распорядилась принадлежащей ей земельной долей более 3-х лет подряд, а также умершие граждане: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

Факт смерти умерших граждан подтвержден актовыми записями о смерти, имеющимися в материалах дела.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие право собственности на спорные земельные доли вышеуказанных граждан (свидетельства на право собственности на землю).

По материалам наследственных дел следует, что:

- наследником после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ является его супруга ФИО6.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти за выплатой денежных средств, для возмещения расходов по похоронам наследодателя обратилась Шурупова Любовь Андреевна, которая отказалась от оформления наследственных прав на земельные доли, принадлежавшие ФИО32;

- наследником после смерти ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ является Быкова Любовь Ивановна, которая получила свидетельства о праве на наследство по закону;

- наследником после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является Пахомова Татьяна Дмитриевна, которая получила свидетельство о праве на наследство по закону;

- после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением на возмещение понесенных расходов на погребение обратилась Чудинова Елена Сергеевна, которая отказалась от оформления наследственных прав на земельную долю, принадлежавшую ФИО4;

- наследником после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является Зеленкова Альбина Ивановна, которая отказалась от оформления наследственных прав на земельную долю, принадлежавшую ФИО10

По сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственных дел после смерти ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО11, не имеется.

Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что администрацией Раковского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО18, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, а также земельной доли, принадлежащей Холодилиной Анне Ермолаевне, и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку собственник земельной доли Холодилина А.Е. ею не распорядилась, права в установленном порядке не зарегистрировала, остальные собственники земельных долей умерли и наследников, кроме ФИО4, ФИО32, ФИО9, ФИО10, ФИО12, не имеют.

Наследники ФИО4, ФИО32, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО12 – ответчики по делу Чудинова Е.С., Шурупова Л.А., Пахомова Т.Д., Зеленкова А.И., Быкова Л.И. отказалась от оформления в собственность земельных долей, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.

Вместе с тем, поскольку право собственности на земельную долю умершего собственника ФИО11 оформляется в порядке наследования его наследником ФИО11, следовательно, данная земельная доля не может быть признана невостребованной.

3-е лицо Голощапова С.А. и Кузнецова Е.А. не выразили намерений оформить наследственные права в отношении земельных долей, принадлежавших ФИО2 и ФИО8 соответственно, 3-и лица ФИО25 и Белоусова Л.П. не возражали против признания невостребованными земельных долей, принадлежавших умершим ФИО32 и ФИО7 соответственно, не вступили своевременно в права наследования, при таких обстоятельствах данные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области, Чудиновой Е.С., Шуруповой Л.А., Пахомовой Т.Д., Зеленковой А.И., Быковой Л.И., Холодилиной А.Е. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области на земельные доли общей площадью по 99000 кв.м. каждая, из земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшие Холодилиной Анне Ермолаевне, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12.

В удовлетворении исковых требований администрации Раковского сельсовета Кетовского Курганской области к Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО11, отказать.

Решение в течение 1 месяца со дня вынесения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья                              Т.В. Тренихина