Решение по делу № 33а-3714/2019 от 12.03.2019

Судья Невирович В.С.                                                                Дело № 33А-3714

Докладчик Копылова Е.В.

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Копыловой Е.В.,

    судей Евтифеевой О.Э., Бегуновича В.Н.,

    с участием прокурора Самойлова А.А.,

    при секретаре Пахомовой Ю.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Копыловой Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Горюшенского В.А. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 14 февраля 2019 года по делу по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к Горюшенскому Вячеславу Анатольевичу об установлении административного надзора,

     УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Горюшенского В.А., освобождаемого из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 25.08.2009 г. (с учетом постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 08.04.2011 г.) Горюшенский В.А. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. от 07.03.2011 г.) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ (приговор Заводского районного суда г. Кемерово от 12.02.2007 г.) к 10 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Срок отбывания наказания заканчивается 03.06.2019 года.

Характеризуется Горюшенский В.А. отрицательно, имеет 13 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

Административный истец просил суд установить в отношении Горюшенского В.А. административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 14 февраля 2019 года постановлено:

Установить в отношении Горюшенского Вячеслава Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Горюшенским В.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить в отношении Горюшенского Вячеслава Анатольевича административные ограничения в виде:

    - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

    В апелляционной жалобе Горюшенский В.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Свои доводы мотивирует тем, что он не имеет адреса постоянного проживания на территории РФ, в связи с чем, в отношении его административный надзор не может быть установлен.

На апелляционную жалобу заместителем прокурора Кировского района г. Кемерово принесены возражения (л.д. 40-41).

В заседание суда апелляционной инстанции явился прокурор Самойлов А.А.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. С учетом требований ст.ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и не подлежащим отмене, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 вышеназванного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и установлено судом, что вступившим в законную силу приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 25.08.2009 г. Горюшенский В.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 10 годам лишения свободы, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ (приговор Заводского районного суда г. Кемерово от 21.02.2007 г.) к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях Горюшенского В.А. установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 7-9, 10).

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 08.04.2011 г. приговор Юргинского городского суда Кемеровской области от 25.08.2009 г. приведен в соответствие с УК РФ, Горюшенского В.А. считать осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. от 07.03.2011 г.) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ (приговор Заводского районного суда г. Кемерово от 21.02.2007 г.) к 10 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11).

Начало срока отбывания наказания – 25.08.2009 года, конец срока – 03.06.2019 года; зачет срока: 02.02.2009-24.08.2009.

За время отбывания наказания осужденный Горюшенский В.А. поощрений не имеет, имеет 13 взысканий (л.д. 6).

Как следует из характеристики на осужденного Горюшенского В.А., представленной в материалы дела, осужденный в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно (л.д. 5).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что осужденный Горюшенский В.А. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении Горюшенского В.А. в соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Горюшенским В.А. преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, отрицательную характеристику по месту отбывания наказания, и в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия обоснованно установил в отношении Горюшенского В.А. административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные судом административные ограничения соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

Довод апелляционной жалобы о том, что у суда отсутствовали основания для установления в отношении ответчика административного надзора в связи с отсутствием у него постоянного места жительства на территории Российской Федерации, основан на неверном толковании Закона и не свидетельствует о незаконности постановленного по делу судебного решения.

Иных доводов к отмене судебного решения апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 14 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                               Копылова Е.В.

Судьи:                                                                                             Евтифеева О.Э.

                                                                                                         Бегунович В.Н.