Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2018 ~ М-32/2018 от 12.01.2018

Дело №2-235/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2018 года                            г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Овсянковского сельсовета Зейского района Амурской области к Долотову А.А., Викторову Г.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: с.Овсянка, Зейского района, ул.Островная, д.<адрес>.

    Истец обратился в суд к ответчику с настоящим иском и просит признать Долотова А.А. и Викторова Г.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с.Овсянка, Зейского района, ул.Островная, д.<адрес> и снять их с регистрационного учёта по данному адресу, в обоснование требований указав, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают с 2007 года. Выезд ответчиков из спорной квартиры не является временным, личные вещи ответчиков в жилом помещении отсутствуют. После наводнения в 2007 году на территории Овсянковского сельсовета ул.Островная уничтожена полностью.

В судебное заседание представитель истца Чичик Д.В. не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно телефонограмме работника отделения связи с. Овсянка, судебные повестки ответчикам вручены в отделении связи.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: с.Овсянка, Зейского района, ул.Островная, д<адрес> состоит на балансе Администрации Овсянковского сельсовета Зейского района.

Ответчики Долотов А.А. и Викторов Г.В. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: с.Овсянка, Зейского района, ул.Островная, д<адрес>

Факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается справкой с места жительства, а также справкой ОВМ МО МВД России «Зейский».

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчики длительное время не проживают в жилом помещении, проживают в других жилых помещениях.

    В исковом заявлении истец указывает, что после наводнения в 2007 году на территории Овсянковского сельсовета ул.Островная была уничтожена полностью. В подтверждение указанных доводов истцом представлены следующие доказательства.

    Так, из акта обследования утраченного имущества в результате подтопления с. Овсянка от 17.07.2007 года следует, что было повреждено имущество ФИО1 с составом семьи 4 человека, проживающей по адресу: с.Овсянка, Зейского района, ул.Островная, д<адрес>

    Из письма Управления Роспотребнадзора по Амурской области от 13.08.2007 года следует, что места проживания жителей подтопленных территорий с. Овсянка, в том числе, ул.Островная, д.<адрес>, не соответствуют действующим санитарным правилам и не могут использоваться в качестве жилых помещений.

    Постановлением администрации Зейского района от 15.08.2007 года №257 выведены жилые дома с. Овсянка площадью 5218,91 кв.м. из жилищного фонда согласно приложению, в том числе, жилой дом по ул.Островная, д.<адрес> площадью 134,9 кв.м.

    Постановлением администрации Зейского района от 17.08.2007 года №264 утвержден список жителей с. Овсянка Зейского района Амурской области, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение жилищного сертификата. В указанном Списке под №60 значится семья ФИО1 с составом семьи 4 человека ( сын - Долотов А.А., <Дата обезличена> года рождения, сын - Викторов Г.В., сын - ФИО4, <Дата обезличена> года рождения), проживающие по адресу: с.Овсянка, Зейского района, ул.Островная, д.<адрес>. Им предоставляется жилищный сертификат на площадь 72 кв.м.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорной квартире, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильём он предпринял.

Судом установлено, что ответчики в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения, не проживают в нём на протяжении длительного времени, фактически отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторгли в отношении себя договор социального найма. Данное жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей летом 2007 года.

Факт не проживания ответчиков в спорной квартире на протяжении длительного времени подтверждается материалами дела. Из представленных истцом документов следует, что ответчикам взамен утраченного жилого помещения предоставлялся жилищный сертификат. При этом ответчики сохраняют регистрации в утраченном жилом помещении. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I и п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I).

Поскольку суд признаёт ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с.Овсянка, Зейского района, ул.Островная, д.<адрес> они подлежат снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Овсянковского сельсовета Зейского района Амурской области удовлетворить.

Признать Долотова А.А., <Дата обезличена> года рождения, Викторова Г.В., <Дата обезличена> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с.Овсянка, Зейского района, Амурской области, ул.Острованя, д.<адрес> и снять Долотова А.А., Викторова Г.В. с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                 Куприянова С.Н.