Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-227/2018 от 27.12.2018

                                        Дело № 5-227/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    27 декабря 2018 года                         г. Медвежьегорск

    Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Кожухара Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

    21.12.2018 инспектором ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району Полубенко Е.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кожухара Р.Н. по ст. 17.17 КоАП РФ. Из протокола следует, что Кожухар Р.Н. 24.10.2018 в 08 ч. 45 мин. управляя автомашиной Рено SR г.р.з. <данные изъяты>, нарушил установленное законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

    Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в форме административного расследования проводится в случае, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и транспорта осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Исходя из ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.17 КоАП РФ, по которым не проводилось административное расследование, подведомственны мировым судьям.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, под административным расследованием понимается комплекс процессуальных действий должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, 25.10.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в тот же день направлен запрос в ОСП г.Полярный о предоставлении копий документов о временном ограничении на пользование должником специальным правом, иных действий в рамках административного расследования не проводилось.

Таким образом, достаточного объема процессуальных действий, обусловленных необходимостью проведения расследования по делу, сотрудниками ОГИБДД не было предпринято. К таковым направление запроса не относится, поскольку не требует длительных временных затрат.

В связи с изложенным судья приходит к выводу, что по настоящему делу административное расследование фактически не проводилось. Вынесение определения об административном расследовании само по себе не является основанием для дальнейшего направления дела в районный суд. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Кожухара Р.Н. подлежат направлению по подведомственности мировому судье.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.4, 29.5 КоАП РФ судья

определил:

    Дело об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении Кожухара Р.Н. направить по подведомственности мировому Судье соответствующего судебного участка Медвежьегорского района Республики Карелия.

    Судья                                    М.Л. Свинкина