Решение по делу № 2-4451/2016 ~ М-3017/2016 от 18.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 14 апреля 2016 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.,

при секретаре Шулаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-4451/2016 по иску Кузьменко И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Истец Кузьменко И.В. обратилась в Сургутский городской суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры о включения в стаж периода работы.

Свои требования мотивирует тем, что письмом ГУ УПФ РФ по г Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>», в виду того что в представленной истцом трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ., в записи об указанном периоде работы, наименование предприятия при приеме и наименовании предприятия в оттиске печати на записи об увольнении не соответствуют. Данное несоответствие возникло в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> о чем в представленной трудовой книжке имеется соответствующая запись от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ОТ ДД.ММ.ГГГГ. № И ОТ ДД.ММ.ГГГГ. №, документы по личному составу «<данные изъяты> на хранение в архивы <адрес> и <адрес> не поступали, в связи с чем архивными данными подтвердить спорный стаж не представляется возможным. К тому же, наличие спорного периода в фактическом трудовом стаже дополнительно подтверждается дипломом победителя социалистического соревнования, врученном Директором объединения <данные изъяты> в марте ДД.ММ.ГГГГ а также профсоюзным билетом от ДД.ММ.ГГГГ., в котором имеется запись о спорном периоде работы. Кроме того, в силу ста. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством РФ. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнение или ненадлежащие исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий, и не может являться препятствием для реализации на получение пенсии по старости (ст. 2 Конституции РФ). В связи, с чем полагает отказ ответчика во включении в общий трудовой стаж периода рабаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> незаконным и необоснованным.

На основании вышеизложенного истец просит суд включить в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя и отзыв на исковое заявление. Не признание иска обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Кузьменко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В страховой стаж не могут быть включены периоды работы по трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование предприятия при приеме не соответствует наименованию в печати, заверяющей увольнение.

Решение о назначении либо отказе в назначении пенсии Управлением не выносилось, таким образом, требование истца о начислении и перерасчете пенсии не состоятельно ввиду отсутствия спора.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пенсионным законодательством лицо, обращающееся за назначением трудовой пенсии, до принятия решения пенсионным органом, обязано представить доказательства права на пенсию в пенсионный орган, а в случае несогласия с принятым решением обжаловать его.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Кузьменко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу разъяснение №, согласно которого в представленной истцом для назначения пенсии трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ наименование предприятия при приеме не соответствует наименованию в печати, заверяющей увольнение. В представленных архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №, указано, что документы по личному составу <данные изъяты> и <данные изъяты> на хранение в архивы <адрес> и <адрес> не поступали, в связи с чем архивными данными подтвердить спорный стаж не представляется возможным.

Представленное истцом вышеуказанное письмо пенсионного органа является не решением, а разъяснением для предоставления дополнительно доказательств необходимости оценки пенсионных прав истца ответчиком в данный период.

Решение пенсионного органа об отказе во включении периодов работы в стаж и назначении пенсии оформляется протоколом заседания комиссии по истечении 3-х месяцев со дня получения соответствующего разъяснения и предложения представить доказательства права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2, пп. н) п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для установления пенсии по вышеуказанному основанию необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из отзыва и не оспаривается истцом, на момент обращения истца в суд с иском, пенсионным органом решение по заявлению истца не принято.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, а также принципов состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для включения в стаж периода работы, поскольку как на момент подачи иска, так и на момент рассмотрения дела отсутствовал спор о праве, поскольку решение пенсионным органом в порядке Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не принималось.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования Кузьменко И.В. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кузьменко И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры о включении периодов работы в страховой стаж – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи