Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1742/2016 ~ М-1554/2016 от 23.09.2016

Дело № 2-1742/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 27 октября 2016 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Толкушкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баженовой ФИО9 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Подтесовский детский сад № 19» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Баженова И.М. обратилась с иском в суд к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Подтесовский детский сад № 19» (далее по тексту – МБДОУ «Подтесовский детский сад № 19») о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Свои требования мотивировала тем, что она состоит с ответчиком в трудовых отношениях, замещает должность воспитателя. Во время ежегодного оплачиваемого отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она отдыхала в <адрес>. Проезд к месту использования отпуска и обратно осуществлялся посредством личного транспорта – автомобиля <данные изъяты>, общая стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно составила <данные изъяты> руб. По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, представив чеки, подтверждающие приобретение топлива.

До настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не произведена.

Отказ в оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считает незаконным, противоречащим положениям ст. 325 ТК РФ, предусматривающей для работников, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

На основании изложенного, просила взыскать с МБДОУ «Подтесовский детский сад № 19» <данные изъяты> руб. в счет компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Истец Баженова И.М. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – и.о. заведующей МБДОУ «Подтесовский детский сад № 19», надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что в связи с корректировкой бюджета, компенсация стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно будет выплачена истцу в декабре 2016 г.

Представитель третьего лица – МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» – Громова Н.А о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования Баженовой И.М. подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением администрации Енисейского района от 23 декабря 2015 г. N 1013-п утвержден «Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей» (далее Порядок), в соответствии с которым, работникам учреждений и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов) за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.(пункт 2).

Согласно пункту 5 Порядка расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

Компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи и автомобиля в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.(пункт 8 Порядка).

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка). Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (пункт 12).

Как следует из материалов дела, Баженова И.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Подтесовский детский сад № 19», замещает должность <данные изъяты>, что подтверждается копией ее трудовой книжки, трудовым договором.

Приказом заведующей МБДОУ «Подтесовский детский сад № 19» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью <данные изъяты> календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Местом проведения отпуска истцом был выбран <адрес>. Баженова И.М. по маршруту <адрес> – <адрес> и обратно следовала на личном транспорте – автомобиле <данные изъяты>, гос. номер № и понесла расходы по приобретению топлива в общем размере <данные изъяты> руб., что подтверждается кассовыми чеками: АО «КНП» ф-л «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-НОВОСИБИРСК» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АО «Газпромнефть-Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АО «Газпромнефть-Урал» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ОАО «КНП ф-л «СЕВЕРНЫЙ» на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АО «Газпромнефть-Урал» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АО «Воронежнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АО «Пензанефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АЗС «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АЗС «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «ЛУКОЙЛ-Черноземьенефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «ЛУКОЙЛ-Черноземьенефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.; ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ПАО «НК» «Роснефть-Курганнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; ПАО «НК» «Роснефть-Курганнефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. 80 коп.; АО «Газпромнефть-Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АО «Газпромнефть-Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.; АО «Газпромнефть-Новосибирск» от 23.08.2016 г. на сумму <данные изъяты> руб.; ООО «РН-Красноярскнефтепродукт» от 24.08.2016 г. на сумму <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Из скриншота, сделанного с сайта www.drivernotes.net,следует что нормативный расход топлива марки АИ-95 на автотранспортное средство марки «ToyotaAllion» составляет 9,71 литров на 100 км.

Расстояние кратчайшего пути следования автомобильным транспортом к месту проведения отпуска и обратно по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> <данные изъяты> км., соответственно общий расход топлива равен <данные изъяты> литра (<данные изъяты> км х 9,71 л./100км.=<данные изъяты> литра).

Поскольку ответчиком не представлено иного расчета, а также доказательств того, что автомобиль, принадлежащий истцу, имеет иной расход топлива, суд считает возможным согласиться с расчетом, представленным истцом, осуществленным в соответствии со сведениями, представленными с сайтов.

Средняя стоимость литра бензина марки АИ-95 составляет <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанциями (чеками), автозаправочных станций о покупке топлива.

Место нахождения АЗС по отношению к заданному маршруту, в которых истцом осуществлялась заправка автомобиля топливом, а также дата убытия и дата прибытия истца к месту отдыха соотносятся между собой и подтверждаются документально. Так, согласно отпускному удостоверению Баженова И.М. выбыла из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выбыла из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Из справки администрации муниципального образования города-курорта Анапа № следует, что Баженова И.М. прибыла в <адрес> на личном транспорте – автомобиле мраки «<данные изъяты>», гос. номер № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Принадлежность истцу автомобиля марки «<данные изъяты>», гос. номер №, подтверждается копией паспорта технического средства и свидетельством о регистрации транспортного средства.

Судом также установлено, ДД.ММ.ГГГГ и.о. заведующей МБДОУ «Подтесовский детский сад № 19» Щелкановой С.Н. издан приказ № об оплате Баженовой И.М. льготного проезда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Авансовый отчет Баженовой Н.М. направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных выплат, в том числе работникам МБДОУ «Подтесовский детский сад № 19».

Письмом руководителя МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» от ДД.ММ.ГГГГ № авансовый отчет Баженовой Н.М. был возвращен заведующей МБДОУ «Подтесовский детский сад № 19» в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на 2016 г.

До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно истцу не возмещены, сумма невыплаченной компенсации составила 38435,61 руб.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно использовано законно, в период нахождения в отпуске, обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование Баженовой И.М. о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является обоснованным.

С учетом изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика относительно заявленных требований, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу Баженовой И.М. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МБДОУ «Подтесовскийдетский сад № 19» в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баженовой ФИО10 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Подтесовский детский сад № 19» в пользу Баженовой ФИО11 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейка.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Подтесовский детский сад № 19» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2016 г.

Судья Н.М. Ларионова