К делу № 5-214/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 апреля 2018 года Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Тимченко Ю.М., рассмотрев поступивший из отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи материал с определением о передаче материалов об административном правонарушении с протоколом № от 09.04.2018 года об административном правонарушении о совершении индивидуальным предпринимателем Иванова Ю.С. (ИНН №, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ОИАЗ ОП (Хостинский район) УВД по г. Сочи составлен протокол № от 09.04.2018 года об административном правонарушении о совершении индивидуальным предпринимателем Иванова Ю.С. (ИНН №, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ.
Определением от 09.04.2018 года, вынесенным начальником ОП (Хостинский раойн) УВД по г. Сочи подполковником полиции И.С. Кларк материал об административном правонарушении передан для рассмотрения в Хостинский районный суд г. Сочи, куда он поступил 13.04.2018 года и из отдела делопроизводства районного суда непосредственно судье материал передан 16.04.2018 г..
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КОАП РФ» ( в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3) п.3 разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях первой и второй статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно абзацу четвертому части 3 ст. 23.1 КоАП РФ Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 14.17, частью 2 статьи 14.17.1, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КОАП РФ» ( в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3, от 19.12.2013 № 40) п. 3 подпункта д) судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, утратил статус индивидуального предпринимателя.
Исходя из изложенного судья приходит к выводу, что данное дело об административном правонарушении не подведомственно судье районного суда, а подведомственно, то есть его рассмотрение по существу находится в компетенции Арбитражного суда Краснодарского края.
В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда к которому поступили на рассмотрение материалы.
Как следует из разъяснений содержащихся в п.3 выше указанного Постановления Пленума ВС РФ, при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения
Общая территориальная подсудность в соответствии с названной нормой может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче этого дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.
Исключение составляют дела, перечисленные в частях 2 и 3 статьи 29.5 КоАП РФ, для которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать по подведомственности, то есть Арбитражному суду Краснодарского края, поступивший из отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи материал с определением о передаче материалов об административном правонарушении с протоколом № от 09.04.2018 года об административном правонарушении о совершении индивидуальным предпринимателем Иванова Ю.С. (ИНН № административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ, для его разрешения по существу.
Определение обжалованию и опротестованию не подлежит.
Судья Тимченко Ю.М.