Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-436/2018 от 19.09.2018

копия

5-436/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2018 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Ротекс»,

УСТАНОВИЛ:

30 августа 2018 года в отношении ООО «Ротекс» начальником отдела главного государственного инспектора труда в Кемеровской области Шолевой А3 составлен протокол Ую об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 т. 19.5 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушения, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривается мировыми судьями. Судьями районных судов, указанные дела рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, либо санкций статьи предусматривающей приостановление деятельности.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ)

Согласно положений ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Учитывая, что по настоящему делу административного расследования фактически не проводилось, а санкция статьи не предусматривает наказание в виде приостановления деятельности, с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5, а так же ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ не предусматривает приостановления деятельности в отношении юридического лица, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Ротекс» подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Ротекс», на рассмотрение мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Копия верна.

Судья Черных А.В.