Дело № 5-713/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сосногорск Республики Коми 20 ноября 2017 года
Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Грязев А.В., с участием руководителя администрации ГП «Войвож» Кулинча Г.В., государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Рыбина С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя администрации городского поселения «Войвож»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на участках улиц <адрес> должностное лицо – руководитель администрация ГП «Войвож» Кулинча Г.В. допустило нарушения требований пунктов 3.1.2, 3.2.1, 4.1.1, 4.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», пункта 5.2 ГОСТа 33220-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Руководитель администрации ГП «Войвож» Кулинча Г.В. в судебном заседании вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью.
В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску Рыбин С.Н. настаивал на привлечении должностного лица – администрации ГП «Войвож» к административной ответственности.
Заслушав Рыбина С.Н., Кулинча Г.В., исследовав материалы дела, судья считает вину должностного лица в совершенном правонарушении полностью доказанной.
Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2017 N 26-ФЗ) предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – руководитель администрации городского поселения «Войвож», ответственное за выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в пределах муниципального образования городского поселения «Войвож» в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно пунктам 1, 6, 11 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.5 ст.9 Устава муниципального образования городского поселения «Войвож», ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на участках улиц <адрес> допустило ряд нарушений, а именно:
- в нарушение п. 4.1.1 ГОСТаР 50597-93 отсутствуют дорожные знаки;
- дорожные знаки установлены с нарушением требований п. 4.1.2 ГОСТа Р 50597-93;
- обочина, не отделенная от проезжее части бордюром находится ниже уровня прилегающей кромки проезжей более чем на 4,0 см (нарушение требований п. 3.2.1 ГОСТа Р 50597-93;
- на проезжей части автодороги имеются разрушения в виде сплошного разрушения дорожного покрытия в асфальтобетонном покрытии (нарушение п. 5.2 ГОСТа Р 33220-2015);
- на проезжей части автодороги имеется разрушение дорожной одежды, в виде выбоины в асфальтобетонном покрытии, геометрические параметры которой превышают предельно допустимые размеры ( по длине 15 см, ширине – 60 см, глубине – 5 см), что не соответствует требованиям п.3.1.2 ГОСТа Р 50597-93;
- на проезжее части автодороги по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес> отсутствует горизонтальная дорожная разметка, что не соответствует требованиям п. 4.2.2. ГОСТа Р 50597-93. В соответствии со ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из нормч.1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Кроме того, согласно п. 5 ст. 9 Устава муниципального образования городского поселения «Войвож» на администрацию ГП «Войвож» возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, являющихся собственностью муниципального образования городского поселения «Войвож».
Решением Совета городского поселения «Войвож» № ХIV-50 от ДД.ММ.ГГГГ на должность руководителя администрации городского поселения «Войвож» назначена Кулинча Г.В.
Вина должностного лица – руководителя администрации ГП «Войвож» Кулинча Г.В. в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-09); актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда с приложением к акту № (фототаблицей) (л.д.24-53), в котором указаны конкретно место, вид нарушений, и другими материалами дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в отношении должностного лица, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признаю: полное признание вины в совершении административного правонарушения; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть должностное лицо административному наказанию в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 12.34 ч.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо – Руководителя Администрации городского поселения «Войвож» Кулинча ГВ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф перечислить <данные изъяты>.
В соответствии с п.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда Республики Коми или направить почтовой связью по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Судья А.В. Грязев