Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8289/2021 от 05.10.2021

66RS0001-01-2021-002432-07

Гр. дело № 2-8289/2021

Решение изготовлено в окончательной форме 29.10.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.10.2021                                    г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Пиратинской М.В.

при секретаре Мизевой В.А.

с участием прокурора Колпаковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора города Карпинска в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сосьва-лес» о взыскании суммы ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Карпинска, действующий в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Свердловской области, обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сосьва-лес» (ООО «Сосьва-лес») о взыскании суммы ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений.

В исковом заявлении указано, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Карпинска изучены материалы доследственных проверок МО МВД России «Краснотурьинский» по вопросу вырубки ООО «Сосьва-лес» древесины за пределами лесозаготовительных участков, в квартале 22 выдел 42,44 Волчанского участкового лесничества Волчанского участка ГКУ СО «Карпинское лесничество» на основании лесной декларации № № от 17.07.2018 в феврале 2019 года.

В ходе проверки установлено, что лесной участок в квартале 22 выдел 42,44 Волчанского участкового лесничества Волчанского участка граничит с выделами 30,41,43 квартала 22 Волчанского участкового лесничества Волчанского участка, которые также находятся в аренде у ООО «Сосьва-лес». Согласно технологической карте лесосечных работ на данном участке проводилась сплошная рубка.

В результате наложения фактически вырубленной площади на карту лесонасаждений выявлена рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов в <иные данные> общая площадь 0,557 га.

Просит взыскать с ответчика в пользу Департамента лесного хозяйства Свердловской области ущерб в размере 685 157 руб., причиненный в результате совершения незаконной рубки лесных насаждений.

Представитель Департамента лесного хозяйства Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпакова О.С., действующая на основании поручения от 25.02.2021, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Сосьва-лес» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Карпинское лесничество» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав позицию прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться, в том числе, с целью заготовки древесины.

В силу ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно п. 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (ред. от 11.01.2017) (далее Правила), заготовка древесины осуществляется в соответствии с данными Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

В силу п. 17 Правил в целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Согласно п. 18 Правил, отвод и таксация лесосек осуществляются юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Таким образом, приведенной нормой обязанность по установлению на местности объема заготовки древесины возложена на арендатора. В п. 20 Правил определены объем и виды работ по установлению и обозначению на местности границ лесосек.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что отвод лесосек при всех видах рубок осуществляется в пределах лесного квартала. Лесотаксационные выделы отводятся в рубку полностью, если площадь их не превышает предельные (максимальные) размеры лесосек, установленные данными Правилами.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2017 N 41).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Обратить внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Из материалов гражданского дела следует, что на основании договора аренды лесного участка от 08.12.2008 № 303 и договора передачи прав и обязанностей Арендатора по договору аренды лесного участка от 07.08.2014 в аренду ООО «Сосьва-лес» лесной участок с кадастровыми номерами частей с № по /70 площадью 30780,1 га, местоположение: Свердловская область, Волчанское участковое лесничество, Волчанский участок, кварталы № № для заготовки древесины.

Согласно акту приема-передачи лесного участка в аренду от 07.08.2014 ООО «Сосьва-лес» принял для заготовки древесины лесной участок Волчанское участковое лесничество, Волчанский участок, кварталы № №, для заготовки древесины.

Судом установлено, что с января 2020 года по всем лесным участкам, находящимся в ведомстве ПСУ СО «Карпинское лесничество» проводится космомониторинг, а именно при помощи спутника осуществляются снимки лесных участков с целью контроля за произведенными и производимыми лесосечными работами.

12.05.2020 года в адрес ПСУ СО «Карпинское лесничество» из Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области поступили карточки для дешифрирования лесного участка расположенного в квартале 22 выдел 42,44 площадью 4,85 Га Волчанского участкового лесничества Волчанского участка, а также письмо о проведении осмотра лесных участков по карточкам дешифрирования с участием представителя Министерства.

Согласно акту осмотра лесного участка от 15.05.2020 установлено, что арендатором ООО «Сосьва-лес» в квартале <иные данные> производились лесосечные работы по декларации № от 17.07.2018, лесосека площадью 4,85 га способ рубки сплошнолесосенчый. Заявленные в декларации румбы и протяженность сторон и фактические данные отражены в таблице № 1. В результате наложения фактически вырубленной площади на карту лесонасаждений выявлена рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов в <иные данные>. Общая площадь 0,557 га.

Как следует из пояснений лесничего ГКУ СО «Карпинское лесничество» Поспелова С.В., действительно в <иные данные> Волчанского участкового лесничества Волчанского участка деятельность по заготовке древесины осуществлялась ООО «Сосьва-лес». Отвод делянки (участок проведения лесосечных работ) в вышеуказанном квартале осуществлял мастер леса ООО «Сосьва-лес» Петровский М.А.

15.05.2020 Поспелов С.В. совместно с ведущим специалистом отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному о Горнозаводскому управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Ботиной Н.В. провели осмотр лесного участка, расположенного <иные данные> Волчанского участкового лесничества Волчанского участка. В ходе проведения осмотра было установлено, что делянка отведена не верно. Были произведены повторные промеры всей лесосеки по контуру, а также промеры привязки от квартальной просеки до лесосеки. В результате осмотра была выявлена ошибка градуса склонения квартальной просеки при привязке лесосеки. А именно в схеме разработки лесосеки, которая прилагается к лесной декларации №2 от 17.07.2018 угол градуса склонения квартальной просеки составляет 79 градусов, а при проверке в натуре (фактически) угол градуса склонения квартальной просеки составляет 85 градусов. Также было установлено, что при производстве отвода Петровским М.А. была допущена ошибка, а именно на линии отвода 2-3 согласно схеме разработки лесосек было заявлено северо-запад (СЗ 82), а Петровским М.А. было взято направление юго-запад (ЮЗ 82), что в конечном итоге привело к смещению всей делянки на Восток, т.е. часть деревьев были срублены в трех точках соседних выделов <иные данные> Волчанского участка. В выделе № <иные данные> га лесного участка, в выделе № <иные данные> га лесного участка, в выделе № <иные данные> га лесного участка. При пересчете по площади и перечету по пням на всех трех участках было насчитано 96,806 куб.м древесины на сумму 685 157 рублей.

Также Поспелов С.А. пояснил, что вся делянка на вышеуказанном лесном участке была вырублена согласно произведенному отводу, т.е. в его границах, за визирных рубок деревьев выявлено не было, но ввиду допущенной ошибки отводе, делянка сместилась на несколько градусов на восток и попала в <иные данные> выделы; Также из-за произошедшего смещения у ООО «Сосьва-лес» получился недоруб в выделе №, т.е. осталась часть участка, которую при правильном отводе необходимо было вырубить. При проведении подсчетов, всего на данной делянке было вырублено 4,82 Га леса вместо 4,85 Га, которые указаны в декларации.

При изучении лесной декларации № от 17.07.2018 в схеме разработки лесосеки установлено, что привязка (межквартальная просека) имеет направление северо-запад 79 (С379). Сама делянка отведена согласно направлениям румбов (азимуты), указанным в таблице схемы лесной декларации разработки лесосеки, за исключением линии отвода (С382), общая площадь делянки не изменена, т.е. произошло смещение делянки на Восток по причине того, что в предоставленной в Департамент лесного хозяйства по Свердловской области ООО «Сосьва-лес» лесной декларации № от 17.07.2018, а именно в схеме разработки лесосеки указаны сведения, направления рубки (азимуты) не соответствующие фактическим, а также из-за ошибки Петровского М.А. при производстве отвода. Поспелов С.В. также пояснил, что ООО «Сосьва-лес», как арендатор, до подачи декларации в Департамент лесного хозяйства Свердловской области должны были провести натурный отвод делянки, только после этого подавать декларацию на согласование, согласно натурным данным. При согласовании лесной декларации с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области, всю ответственность за предоставленные данные несет арендатор, предоставивший лесную декларацию.

По данному факту МО МВД России «Краснотурьинский» 02.12.2020 вынесено постановление об отказе возбуждении уголовного дела по факту незаконной рубки лесных насаждений в квартале <иные данные> Волчанского участкового лесничества Волчанского участка ГКУ СО «Карпинское лесничество» по ст. 260 УК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

В своих объяснениях Петровский М.А. пояснил, что ООО «Сосьва-лес» в феврале 2019 года осуществляло лесосечные работы в квартале <иные данные> Волчанского участкового лесничества Волчанского участка, согласно лесной декларации № 303-2 от 17.07.2018. Отвод делянки на данном участке Петровский М.А. осуществлял самостоятельно, согласно схеме разработки лесосеки, прилагаемой к лесной декларации, где направление межквартальной просеки, от которой была взята начальная точка отвода, указана как северо-запад 79 (С379). При производстве отвода Петровский М.А. руководствовался координатами лесной декларации, все углы делянки были соблюдены, сделана визирная линия по границе лесосеки назначенной в рубку. После проведения лесосечных работ, при повторном осмотре и промере всей лесосеки по контуру, а также привязки от квартальной просеки до лесосеки, лесничим ГКУ СО «Карпинское лесничество» Поспеловым С.В. и ведущим специалистом отдела федерального государственного лесного надзора Ботиной Н.В было обнаружено, что отвод делянки произведен не верно, а именно вся делянка смещена на восток, так как направление межквартальной просеки фактически имеет склонение, но в лесной декларации № 303-2 от 17.07.2018 данное склонение не учтено. Также Петровский М.А. признает тот факт, что при производстве отвода им была допущена ошибка, а именно на линии отвода 2-3 согласно схеме разработки лесосек было заявлено северо-запад (СЗ 82), а он взял направление юго-запад (ЮЗ 82), что в совокупности с склонением межквартальной просеки, в конечном итоге привело к смещению всей делянки на восток. Намерения умышленно произвести отвод делянки со смещением в выделы <иные данные> Волчанского участка у Петровского М.А. не было.

Таким образом, установлено, что в результате указанного смещения были вырублены не только заявленные в декларации выделы, но и часть незадекларированного выдела.

В силу ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно справке-расчету размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 19.05.2020, составленной ГКУ Свердловской области «Карпинское лесничество» размер ущерба составил 685 157 руб. Данный размер ущерба ответчиком не оспорен.

Таким образом, с ООО «Сосьва-лес» в пользу Департамента лесного хозяйства Свердловской области подлежит взысканию ущерб в размере 685 157 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 052 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 685 157 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 052 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░░