Решение по делу № 2-1192/2015 ~ М-1070/2015 от 25.05.2015

Дело № 2-1192 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2015 года Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Мравцевой Л.И.,

при секретаре Шувалове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме дело № 2-1192 по иску

Галкина М.. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области,

у с т а н о в и л :

Галкин М.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>. Истец мотивирует заявленные требования тем, что в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области он содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанное время в СИЗО-2 были нарушены его права на содержание под стражей в условиях, обеспечивающих уважение человеческого достоинства.

1) В камерах СИЗО-2, в которых он содержался в данный период времени (камеры <данные изъяты> – отсутствовали шкафы для хранения продуктов питания и предметов первой необходимости. Продукты питания приходилось удерживать на столе или привязывать к решетке окна, что доставляло видимые неудобства.

2) Сан.узел (туалет) (унитаз вагонного типа) не имел должного ограждения от общего (жилого) помещения камеры, ограждение было не более 80 см. высотой, без дверей, т.е. нарушались требования приватности и пристойности. Естественные нужды приходилось справлять на виду остальных осужденных, что заставляло его чувствовать себя униженным и испытывать чувство неполноценности и стыда.

3) В камерах СИЗО-2 из-за маленьких окон и двойных решеток на них, была плохая циркуляция свежего воздуха, естественный дневной свет практически не поступал. В камерах <данные изъяты> был бетонный пол, из-за чего в камерах была постоянная прохлада. На стенах и потолке выступал грибок, в камерах была ощутимая влага. Все это вызывало у него чувство страха за собственное здоровье.

4) В камере <данные изъяты> при ее небольшой площади находилось 4 человека (сейчас эта камера предназначена для карцера на одного человека). Также в камере <данные изъяты> при ее небольшой площади находилось 6 человек, из-за этого на одного человека приходилось так мало личного пространства, что вызывало душевные страдания и переживания.

5) В камерах СИЗО-2 отсутствовала горячая вода.

6) В указанный период времени в СИЗО-2 норма питания была однообразная, не содержащая достаточного количества жиров, масел и витаминов, что повлекло за собой потерю веса и истощение организма, как в физическом, так и в моральном плане.

7) По вышеуказанным причинам у него наблюдались нервные срывы, отсутствие сна, при которых он неоднократно обращался в сан.часть СИЗО-2 за успокоительными средствами.

Истец считает, что нарушены его права ненадлежащими условиями содержания под стражей в части невыполнения требований Федерального Закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей…». Свои нравственные страдания, такие как унижение человеческого достоинства, унижение личности, страх за здоровье, обида и чувство неполноценности, истец оценивает денежную компенсацию морального вреда в <данные изъяты> и считает, что такая сумма является разумной и справедливой компенсацией причиненного морального вреда за период в <данные изъяты>, проведенных в ненадлежащих условиях содержания.

Истец Галкин М.С., - в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-9 (г.Рубцовск Алтайского края) заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что ранее с заявлением либо жалобами на указанные им в иске факты ненадлежащих условий содержания в СИЗО-2 никуда не обращался. Длительное время не обращался в суд с данным иском, поскольку не знал своих прав, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а также боялся работников УФСИН России по Ивановской области, поскольку отбывал наказание в колониях на территории Ивановской области.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области И.О. руководителя Антонова Е.А., - в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, представлено ходатайство, в которой просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов Российской Федерации, с заявленными требованиями не согласны, поскольку истец не представил доказательства, подтверждающие заявленные исковые требования, а именно: истцом не доказан факт причинения морального вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ивановской области и причиненным истицу моральным вредом, а также не доказана вина причинителя вреда, как обязательное условие для наступления ответственности по статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. Требования истца мотивированы тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области, в котором бытовые условия были унизительны и бесчеловечны, а именно: в камерах не соблюдались нормы санитарно-бытовой площади, сан.узел не имел должного ограждения от общего помещения, отсутствовали шкафы для хранения продуктов питания, горячая вода, надлежащее освещение, свежий воздух, наличие грибка на стенах и потолке, однообразное питание. В результате действия этих факторов у истца наблюдались нервные срывы и отсутствовал сон. Однако истцом не представлено ни одного доказательства, подтверждающего данные факты. Также во время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области от истца никаких жалоб на режим содержания не поступало. Галкиным М.С. не указано, какие личные неимущественные права и нематериальные блага, предусмотренные статьей 150 ГК РФ, были нарушены, в чем выразились его моральные страдания, какие негативные последствия они имели для Галкина М.С.. Истец обратился в суд по истечении более 8 лет с момента нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ивановской области, что также свидетельствует об отсутствии у истца физических и нравственных страданий в заявленном размере. Считают исковые требования Галкина М.С. о компенсации морального вреда необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ивановской области нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные нематериальные блага и причинен моральный вред.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области по постоянной доверенности Блинова Т.Г., - в судебном заседании исковые требования не признают в полном объёме по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указывают, что информация об условиях содержания истца в СИЗО-2 не соответствует действительности. Права лиц, содержащихся в СИЗО-2 определены Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и соблюдаются в полном объёме. Информацию, в каких камерах содержался гр.Галкин М.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представить не могут, поскольку камерная карточка подозреваемого, обвиняемого, осужденного имеет срок хранения 5 лет. В ФКУ СИЗО-2 оборудование камер соответствует требованиям п.42 Приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 года №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы». Согласно п.43 Приказа, при отсутствии в камерах водонагревательных приборов либо горячей воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Все камеры оснащены дневным и ночным освещением, которое соответствует требованиям законодательства, оконные проемы и отсекающие решетки также соответствуют требованиям законодательства. Положения Свода Правил МВД России СП 12-95 на ФКУ СИЗО-2 не распространяется. Контрольно-технический осмотр камер осуществляется согласно Приказа Минюста РФ от 03.11.2006 № 204 ДСП ежедневно, согласно утвержденного графика. Все неисправности и повреждения, обнаруженные в камерах, заносятся в журнал и устраняются в установленные сроки. Проверка санитарного состояние камер осуществляется медицинскими работниками Здравпункта №1 филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России во время ежедневного обхода камер, с записью в журнал санитарного состояния каждого поста режимного корпуса ФКУ СИЗО-2. Нормативных правовых актов, регламентирующих ежедневную проверку санитарного состояния камер, не предусмотрено. Рацион питания составляется согласно Приказа Министерства Юстиции от 02.08.2005 года №125 «Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний». Гр. Галкин М.С. на протяжении длительного периода времени в суд с исковым заявлением, содержащим требования о компенсации морального вреда в связи с нарушением его прав ненадлежащим содержанием под стражей в ФКУ СИЗО-2 в ДД.ММ.ГГГГ не обращался. Таким образом, имеются основания расценивать действия истца по длительному не обращению в суд с иском, как злоупотребление своим правом. ФКУ СИЗО-2 считает, что истцом не предоставлено доказательств нарушения его личных неимущественных прав, либо причинения ему физических и нравственных страданий по вине должностных лиц или государственных органов, следовательно, отсутствуют правовые основания в пределах действия ст.ст.151,1099,1100,1101,1069 ГК РФ к удовлетворению исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Генеральной прокуратуры Российской Федерации по постоянной доверенности – помощник Кинешемского городского прокурора Долинкина Е.К., - в судебном заседании считает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку им не представлено и не нашло подтверждения в представлении Прокуратуры Ивановской области по проверке соблюдения законности в ФГУ ИЗ-37/2 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ нарушение прав истца ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области. Иных доказательств истцом не представлено и в материалах дела не содержится.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления ФСИН России по Ивановской области по постоянной доверенности Филосова Е.В., - в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причине неявки не сообщили; представили письменный отзыв, в котором считает, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда в результате незаконного действия ответчика. Каких-либо фактических данных, подтверждающих причинении истцу морального вреда действиями (бездействием) администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ивановской области, а также причинно-следственной связи между действием ответчика и наступившим моральным вредом в указанном истцом размере суду не представлено и в материалах иска не содержится.

Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке лиц по имеющимся материалам.

Выслушав истца, представителей ответчика, третьего лица, выяснив мнения неявившегося в судебное заседание представителя третьего лица по существу иска, исследовав материалы уголовного дела № по обвинению Галкина М.С. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истец обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области, мотивируя ненадлежащими условиями его содержания в СИЗО-2 в камерах, в которых он содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камерах № – отсутствовали шкафы для хранения продуктов питания и предметов первой необходимости; сан.узел (туалет) (унитаз вагонного типа) не имел должного ограждения от общего (жилого) помещения камеры; в камерах из-за маленьких окон и двойных решеток на них была плохая циркуляция свежего воздуха, естественный дневной свет практически не поступал, в камерах № был бетонный пол, из-за чего в камерах была постоянная прохлада, на стенах и потолке выступал грибок, в камерах была ощутимая влага; в камере № при ее небольшой площади находилось 4 человека, в камере № при ее небольшой площади находилось 6 человек, из-за этого на одного человека приходилось так мало личного пространства; в камерах СИЗО-2 отсутствовала горячая вода; норма питания была однообразная, не содержащая достаточного количества жиров, масел и витаминов, что повлекло за собой потерю веса и истощение организма, как в физическом, так и в моральном плане; по вышеуказанным причинам у него наблюдались нервные срывы, отсутствие сна, при которых он неоднократно обращался в сан.часть СИЗО-2 за успокоительными средствами.

В материалах дела имеется Представление Прокуратуры Ивановской области об устранении нарушений требований Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и других нормативных актов.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ивановской области проведена проверка соблюдения законности в ФГУ ИЗ-37/2 УФСИН России по Ивановской области.

В ходе проверки установлен ряд нарушений, из которых не выявлены нарушения в камерах, в которых истец в указанный им период времени нахождения в СИЗО-2 не содержался, либо общие нарушения, на которые истец не указывает как на факты причинения ему морального вреда.

Согласно представленных ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области справок, Галкин М.С. по данным учетно-алфавитной карточки, в ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего этапирован к месту отбывания наказания по приговору суда, медицинская карта приобщена к личному делу и направлена по месту пребывания гр.Галкна М.С.. За период содержания в Учреждении Галкин М.С. обращался в медздравпункт Учреждения за оказанием медицинской помощи. Письменных, устных обращений, заявлений, жалоб к сотрудникам медздравпункта, обращений на личный прием к начальнику медздравпункта по вопросу санитарного состояния камер режимного корпуса от гр.Галкина М.С. не поступало. Проверка санитарного состояния камер режимного корпуса в Учреждении осуществляется медицинским работником во время ежедневного обхода им камер, с записью результатов проверки в журнал санитарного состояния, отдельно на каждый пост режимного корпуса (ведение журналов организовано с ДД.ММ.ГГГГ). Нормативных правовых актов, регламентирующих ведение журналов санитарного состояния камер режимного корпуса, не предусмотрено. Контрольно-технический осмотр камер осуществляется согласно Приказа Министерства юстиции РФ от 03.11.2006 № 204 ДСП ежедневно, согласно утвержденного графика. Все неисправности и повреждения обнаруженные в камерах заносятся в журнал и устраняются в установленные сроки, срок хранения данного журнала <данные изъяты>. Проверка санитарного состоянии камер осуществляется медицинскими работниками Здравпункта №1 филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России во время ежедневного обхода камер, с записью в журнал санитарного состояния каждого поста режимного корпуса ФКУ СИЗО-2. Нормативных правовых актов, регламентирующих ежедневную проверку санитарного состояния камер, не предусмотрено. Рацион питания составляется согласно Приказа Министерства Юстиции от 02.08.2005 года №125 «Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний».

Согласно представленной ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, ответов на ненадлежащие условия содержания Галкина М.С. в ФКУ СИЗО-2 России по Ивановской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в личном деле не имеется.

Из материалов уголовного дела № по обвинению Галкина М.С. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), следует, что Галкин М.С. содержался под стражей по уголовному делу с ДД.ММ.ГГГГ и осужден приговором Кинешемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима, мера пресечения в виде заключения под стражей оставлена прежней, исчисляя срок наказания с зачетом предварительного следствия с ДД.ММ.ГГГГ (листы 159-162 уг.дела).

Судом не установлено нарушений со стороны ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по надлежащему содержанию в условиях СИЗО-2. Соответствующих жалоб на ненадлежащие условия содержания в СИЗО-2 от истца не поступало.

Истец не представил в суд доказательств содержания его в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области, при этом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области представили документы, опровергающие доводы истца, либо не подтверждающие их.

После заявленных истцом фактов прошло длительное время (8 лет), доказательства представить не представляется возможным, нумерация камер в СИЗО-2 изменилась, как не сохранились покамерные карточки, журнал контрольно-технического осмотра камер, журнал санитарного состояния каждого поста режимного корпуса ФКУ СИЗО-2. Личное дело осужденного Галкина М.С. также не содержит информации об обращениях и ответах на них по поводу ненадлежащих условий содержания Галкина М.С. в ФКУ СИЗО-2 России по Ивановской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, в частности, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Судом установлено, что в отношении истца Галкина М.С. не применялись незаконно мера пресечения в виде заключения под стражу либо административное взыскание в виде ареста (доказательств обратного не имеется). Истец не оспаривает законность содержания его в условиях следственного изолятора в период следствия по уголовному делу.

Истцом не представлены доказательства незаконности (противоправности) действий ФКУ СИЗО-2 России по Ивановской области по фактам содержания его в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в указанных им камерах №, в частности, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факты, на которые он ссылается: отсутствовали шкафы для хранения продуктов питания и предметов первой необходимости; сан.узел (туалет) (унитаз вагонного типа) не имел должного ограждения от общего (жилого) помещения камеры; в камерах из-за маленьких окон и двойных решеток на них была плохая циркуляция свежего воздуха, естественный дневной свет практически не поступал, в камерах № был бетонный пол, из-за чего в камерах была постоянная прохлада, на стенах и потолке выступал грибок, в камерах была ощутимая влага; в камере № при ее небольшой площади находилось 4 человека, в камере № при ее небольшой площади находилось 6 человек, из-за этого на одного человека приходилось так мало личного пространства; в камерах СИЗО-2 отсутствовала горячая вода; норма питания была однообразная, не содержащая достаточного количества жиров, масел и витаминов, и что именно это повлекло за собой потерю веса и истощение организма истца. Доказательств наличия нервных срывов и отсутствия сна, вызванных вышеуказанными причинами ненадлежащего содержания в условиях следственного изолятора, - истцом суду не представлено, как не представлено им доказательств его неоднократного обращения в сан.часть СИЗО-2 за успокоительными средствами, в т.ч. по вышеуказанным же причинам.

Согласно ст.2, ч.1 ст.45, ст.53 Конституции Российской Федерации, государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.

Статьей 3 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Европейский Суд установил, что "...для отнесения к сфере действия статьи 3 Конвенции жестокое обращение должно достигнуть минимального уровня жестокости. Оценка указанного минимального уровня зависит от всех обстоятельств дела, таких как длительность обращения, его физических и психологических последствий и, в некоторых случаях, от пола, возраста и состояния здоровья жертвы жестокое обращение, которое достигает такого минимального уровня жестокости, обычно включает в себя реальные телесные повреждения или сильные физические и нравственные страдания. Тем не менее, даже в отсутствие этого, если обращение унижает или оскорбляет лицо, свидетельствуя о неуважении или умалении человеческого достоинства, или вызывает чувства страха, страдания или неполноценности, способные повредить моральному или физическому сопротивлению лица, оно может характеризоваться как унижающее человеческое достоинство и подпадать под действие статьи 3 Конвенции... Для отнесения к сфере действия статьи 3 Конвенции испытываемые страдания и унижения в любом случае должны выходить за пределы неизбежного элемента страдания или унижения, связанного с содержанием под стражей. Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, а способ, и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и с учетом практических требований заключения его здоровье и благополучие должны быть адекватно защищены... При оценке условий содержания под стражей следует учитывать совокупное влияние этих условий, а также конкретные утверждения заявителя" (п. 192 постановления).

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые). (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

На основании ст.22 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

(часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст.24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

Согласно ст.26 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в ред. Федерального закона до 21.04.2011 N 78-ФЗ), при наличии соответствующих условий администрация мест содержания под стражей обеспечивает подозреваемым и обвиняемым дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Правилами внутреннего распорядка.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2005 N 7139).

Как следует из отзыва представителя СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области, оборудование камер соответствует требованиям п.42 приказа Минюста Российской Федерации от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в следственных изоляторах уголовно - исполнительной системы». Канализация в учреждении исправно функционирует, все камеры оборудованы кабинками санузлов, в камерах имеется холодное водоснабжение. Влажность, температура воздуха и освещенность в камерах, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. Истец Галкин М.С. с жалобами на условия содержания под стражей в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 к администрации учреждения не обращался.

Организация питания спецконтингенту в учреждении, в том числе и Галкину М.С., осуществлялась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.1992 N 935 "Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации" и согласно приказа МЮ РФ от 04.05.2001 N 136 "Об объявлении норм питания осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы МЮ РФ".

Предоставить информацию по камерам, в которых содержался Галкин М.С. в ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку книги учета уничтожены за истечением срока хранения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушений прав и законных интересов Галкина М.С.. Условия содержания истца в следственном изоляторе соответствовали требованиям действующего законодательства. В опровержение данных обстоятельств и в подтверждение наличия фактов, свидетельствующих о нарушении прав истца при содержании в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области (в ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ ИЗ-37/2 УФСИН России по Ивановской области), истцом достоверных доказательств суду не представлено.

Для возмещения вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, должно быть установлено, что имеется вред, причиненный гражданину действиями государственных органов, незаконный характер таких действий, а также причинно-следственная связь между незаконными действиями государственный органов и наступившим вредом.

Доказательств того, что действия сотрудников учреждения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области (в ДД.ММ.ГГГГ – ФГУ ИЗ-37/2 УФСИН России по Ивановской области) признаны незаконными, - в материалах дела не имеется.

Утверждения истца о том, что в период его нахождения в СИЗО-2, условия содержания (такие как нехватка спальных мест, отсутствие возможности уединения при отправлении естественных потребностей) причинили ему физические и нравственные страдания, - не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются материалами дела.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные материальные блага и причинен моральный вред.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца и именно он должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца моральным вредом.

Судом были истребованы необходимые для правильного рассмотрения и разрешения дела доказательства, однако, согласно Приказа МВД РФ от 19.11.1996 N 615 (ред. от 30.05.2005) "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения", книги учета лиц, содержащихся в СИЗО до ДД.ММ.ГГГГ, журналы учета оказания медицинской помощи, уничтожены как утратившие срок хранения и практическое значение, других сведений о содержании Галкина М.С. в учреждении не имеется.

В то же время со стороны третьих лиц суду были представлены доказательства относительно условий содержания заключенных под стражу, которые опровергают утверждения истца.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются голословными и ничем не подтверждены.

Анализируя представленные сторонами доказательства, учитывая положения действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (<данные изъяты>) законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска. Доказательств обратного суду не представлено.

Других, новых доказательств сторонами суду не представлено. Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В связи с вышеизложенным, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Галкина М.С. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Галкина М.С..

В связи с отказом в удовлетворении иска и освобождением истца Галкина М.С. от уплаты госпошлины при подаче иска в суд (по его ходатайству) со сторон не подлежит взысканию пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

с у д Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Галкина Михаила Сергеевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ивановской области о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ивановской области, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.И.Мравцева

Мотивированное решение составлено: 29.06.2015 года.