Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2017 ~ М-84/2017 от 14.02.2017

                                         Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С. Ю.,

при секретаре Фадюшиной О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2017 года в п. Юргамыш, ул. Ленина, д. 39 Курганской области гражданское дело по иску администрации Вилкинского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области обратилась администрация Вилкинского сельсовета Юргамышского района Курганской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курганской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на не востребованные земельные доли, в котором указала, что администрацией Юргамышского района Курганской области вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Маяк», в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах ТОО «Маяк» предоставлено 12,98 га. На основании указанного постановления выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи). Кадастровый номер земельного участка №. В указанном списке среди прочих указаны ответчики.

В соответствии со ст. 12.1. Закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Вилкинского сельсовета составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Это земельные участки в границах бывшего ТОО «Маяк» общей площадью 1177,2 га, кадастровый №, находящейся в общей долевой собственности, расположенные на территории муниципального образования Вилкинский сельсовет Юргамышского района Курганской области.

Данный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» №88 от 04.09.2015 года, на информационных щитах администрации Вилкинского сельсовета. С момента публикации с 04.09.2015 года по 14.12.2015 года, возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Вилкинского сельсовета не поступало. Общее собрание, назначенное на 14.12.2015 года, не состоялось в связи неявкой.

Постановлением администрации Вилкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён список из 90 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Вилкинского сельсовета.

Просили суд, прекратить права собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения следующих умерших граждан в количестве 5 (Пять) человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12 имеющих земельные доли площадью 13,08 га, каждый, ФИО4, имеющего земельную долю площадью 12,98 га, и признать право муниципальной собственности Вилкинского сельсовета на земельные доли умерших из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 65,3 гектара.

В ходе рассмотрения дела к участию были привлечены в качестве третьих лиц, на заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Бухарова Л. В., Управление Росреестра по Курганской области, Управление Россельхознадзора по Курганской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, администрация Юргамышского района Курганской области.

В судебное заседание представитель администрации Вилкинского сельсовета Юргамышского района не явился, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курганской области, в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще. Письменных возражений не представили.

Третьи лица Бухарова Л. В., представители третьих лиц Управление Росреестра по Курганской области, Управление Россельхознадзора по Курганской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, администрации Юргамышского района Курганской области, в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще, письменных возражений не представили.

Управление Россельхознадзора по Курганской области просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Иные лица письменных заявлений или возражений не представили.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, нахожу исковые требования администрации Вилкинского сельсовета Юргамышского района Курганской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее: администрация Вилкинского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Вилкинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вилкинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области (п. 1 ст. 39 Устава).

В соответствии с решением Вилкинской сельской Думы Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО11 вступил в должность главы Вилкинского сельсовета.

Постановлением администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в границах ТОО «Маяк», в том числе, в которые включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12 ФИО4 Указанным лицам на праве общей долевой собственности выделены земельные доли площадью 13,08 га., каждому, за исключением ФИО13, которому выделена земельная доля площадью 12,98 га., что подтверждается: указанным постановлением и приложениями к нему со списком собственников; свидетельствами о праве собственности на землю.

Земельному участку в границах земель ТОО «Маяк» по адресу: Курганская область, Юргамышский район, муниципальное образование Вилкинский сельсовет, с. Вилкино, присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 121373400 кв. метров. Его границы не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Несколько собственников земельных долей указанного участка зарегистрировали права на них без определения границ на местности. Данный факт установлен в соответствии с: выпиской из ЕГРН.

На основании актовых записей о смерти установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с уведомлениями об отсутствие в ЕГРН запрашиваемых сведений, ответом нотариуса Юргамышского нотариального округа, справками и информацией администрации Вилкинского сельсовета Юргамышского района, заявлением к нотариусу и постановлением о возмещении расходов на похороны, указанные лица свои доли в праве собственности на земельные участки не выделили, право на них в Росреестре не зарегистрировали, не распорядились они ими и каким-либо иным способом, после их смерти никто в наследство не вступил.

Сведений о иных наследниках, и о фактическом принятии ими наследства в судебном заседании не добыто.

04.09.2015 года в газете «Новый Мир» опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах земель бывшего ТОО «Маяк», в том числе в который вошли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12 ФИО4 На 04.12.2015 года в 11.00 час. назначено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки. Аналогичное объявление опубликовано на сайте администрации Юргамышского района в сети «Интернет». В связи с отсутствием явки, данное собрание признано не правомочным. Установленные обстоятельства подтверждаются: страницей газеты; распечаткой с сайта в сети «Интернет»; протоколом общего собрания; регистрационным листом участников.

Постановлением администрации Вилкинского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Маяк», в который в том числе включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4 Данный факт установлен в соответствии с названным постановлением и списком собственников.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст. 284 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2012 года N 558 "Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения", определена Курганская областная общественно-политическая газета "Новый мир" средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено опубликование: списка невостребованных земельных долей.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4 действий по выделению своих земельный долей в соответствии с указанными нормами Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ при жизни не предприняли, не зарегистрировали на них право собственности установленным образом и не распорядились ими иным способом. После смерти наследники ни приняли наследство, в том числе их доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. С момента их смерти прошло более 3 лет, что в силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" соответствует признакам невостребованных земельных долей.    

Администрация Вилкинского сельсовета Юргамышского района в соответствии с требованиями п.п. 3-8 ст. 12.1 Закона, за три месяца до проведения собрания опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в Курганской областной газете «Новый Мир», разместили его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, в сети «Интернет». В указанный период не было представлено возражений. В связи с отсутствием явки, общее собрание собственников земельных долей признано не состоявшимся. После проведения общего собрания и по истечении 4-х месяцев после опубликования объявления, орган местного самоуправления поселения утвердил список самостоятельно. Таким образом, истцом соблюдена предусмотренная Законом процедура.

Исходя из изложенного, требования администрации Вилкинского сельсовета о прекращении права собственности и признании права собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 35, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░16 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 13,08 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░4 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 12,98 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ 121373400 ░░. ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 13,08 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 12,98 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░17, ░░░5.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                              ░. ░. ░░░░░░░