Решение по делу № 2а-945/2020 от 20.05.2020

66RS0008-01-2020-001235-10

Дело №2а-945/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2020 года                              город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Свининой О.В.,

при секретаре судебного заседания Александровой А.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Штир А.В.,

административного ответчика Кулишова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Кулишову Д. В. об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,

    УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кулишову Д.В., в котором просит установить в отношении Кулишова Д.В. административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно, до погашения судимости то есть до 27.01.2023, и вменить ему следующие административные ограничения: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы <Адрес> без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что Кулишов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Н.Тагил, проживающий по адресу:                <Адрес>. Был осужден 19.07.2013 мировым судьей судебного участка №4 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области по <данные изъяты> УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. Освобожден 25.03.2014 из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области. Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20.02.2014 в отношении Кулишова Д.В. установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы <Адрес> без разрешения органов внутренних дел, явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.30.05.2018 Кулишов Д.В. осужден Дзержинским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. В связи, с чем был снят с профилактического учета. 27.01.2020 Кулишов Д.В. освободился из ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 14.01.2020 с заменой неотбытой части наказания на срок 03 месяца 20 дней. На основании ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МУ МВД России «Нижнетагильское» ходатайствует об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кулишова Д.В.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Кулишов Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Дополнительно суду пояснил, что отбыл назначенное по приговору суда наказание в полном объеме, в связи, с чем отсутствуют основания для установления ему административного надзора.

Прокурор в своем заключении полагал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, вместе с тем просил установить административный надзор по 12.05.2023, с учетом фактического отбытия Кулишовым Д.В. наказания по приговору от 30.05.2018, так как оно было заменено на более мягкое, от отбытия наказания досрочно не освобожден.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Кулишов Д.В. осужден 19.07.2013 мировым судьей судебного участка №4 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области по <данные изъяты> УК РФ к 7 месяцам лишения свободы.

Освобожден 25.03.2014 из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области.

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20.02.2014 в отношении Кулишова Д.В. установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

30.05.2018 Кулишов Д.В. осужден Дзержинским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, за факт самовольного оставления поднадзорным лицом места жительства в целях уклонения от административного надзора. При этом, приговором суда в действиях Кулишова Д.В. установлено наличие рецидива преступлений.

27.01.2020 Кулишов Д.В. освободился из ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 14.01.2020 с заменой неотбытой части наказания в виде 3 месяцев 20 дней лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 3 месяца 20 дней.

На период совершения преступления, на период осуждения и в настоящее время Кулишов Д.В. является совершеннолетним лицом.

Таким образом, Кулишов А.В. был осужден к лишению свободы, будучи находившимся под административным надзором, что свидетельствует о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Дополнительного наказания Кулишову А.В. не назначалось.

В связи с чем, суд не может принять во внимание дату освобождения из мест лишения свободы, как дату отбытия наказания Кулишовым Д.В., указанную в административном иске, как не подтвержденную какими либо документами.

Из справки начальника филиала по Дзержинскому району города Нижний Тагил ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области от 04.06.2020 следует, что Кулишов Д.В. отбыл ограничение свободы 12.05.2020, и с этого же времени снят с учета.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора.

В силу пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Принимая во внимание изложенное, а также фактически представленные документы, что административный надзор в отношении Кулишова Д.В. необходимо установить на срок 3 года, т.е. по 12.05.2023, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после фактически отбытого срока наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности Кулишова Д.В., совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить Кулишову Д.В. ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы избранного места жительства без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью. Данные ограничения, по мнению суда, буду способствовать достижению целей дальнейшего исправления Кулишова Д.В., предупреждения возможного совершения иных правонарушений и преступлений, дополнительного контроля надлежащего поведения административного ответчика в обществе со стороны соответствующих органов.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░ 2023 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░ 06:00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.04.2011 № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:                                  ░.░. ░░░░░░░