6№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2019 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Е.А.,
при секретере Овчаренко М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Дараева Н. И. к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Дараев Н.И. обратился в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.
В иске указал, что ему принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ ему выделен в натуре земельный участок площадью <данные изъяты> га в счет принадлежащей ему доли, местоположение участка согласовано с иными участниками общей долевой собственности, а также с Администрацией с.<адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета отказал ему в осуществлении кадастрового учета по причине того, что местоположение земельного участка, образованного в результате выдела земельной доли, находится за пределами исходного участка, выделяемый земельный участок по данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам ГКН располагается в границе леса, в границах береговой полосы. Истец устранил причины отказа и повторно обратился в уполномоченный орган, однако ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в осуществлении кадастрового учета, единственным основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в кадастровом деле отсутствуют документы, подтверждающие местоположение его границ. В ГФД содержатся только планы границ и землеустроительное дело, подготовленные ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> заключению кадастрового инженера Д., в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка.
Ссылаясь на изложенное, истец просил суд исправить реестровую ошибку в площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, включив в его состав земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий координаты:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Также истец просил установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для использования в сельскохозяйственном производстве, выделяемого в счет земельных долей Дараева Н.И. из земельного участка с кадастровым номером №, в точках согласно представленному каталогу координат.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца - Рыбаков А.А. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Администрации с.п. Рождествено муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что участок истца входит в границы национального парка, однако не имеет пересечений с землями, переданными парку в постоянное (бессрочное) пользование.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Дараева Н.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.
Согласно ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10 ст. 22).
Из материалов дела следует, что Дараеву Н.И. принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен в натуре земельный участок площадью <данные изъяты> га в счет принадлежащей ему доли, местоположение участка согласовано с иными участниками общей долевой собственности, а также с Администрацией с.п. Рождествено муниципального района Волжский Самарской области.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона от 8.07.2005 N 87-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета отказал в осуществлении кадастрового учета по причине того, что местоположение земельного участка, образованного в результате выдела земельной доли, находится за пределами исходного участка, выделяемый земельный участок по данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам ГКН располагается в границе леса, в границах береговой полосы. Истец повторно обратился в уполномоченный орган, однако проведение государственного кадастрового учета было приостановлено и рекомендовано, в том числе, провести заново процедуру утверждения проекта межевания земельного участка.
В соответствии со ст. 13Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
По заказу истца кадастровым инженером Д. был подготовлен проект межевания земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания опубликовано в газетах «Волжская коммуна» и «Волжская новь», возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка от участников долевой собственности не поступило. Проект утвержден решением собственника земельной доли.
При повторном обращении истца в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в осуществлении кадастрового учета, единственным основанием для отказа послужило то, что испрашиваемый земельный участок расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №.
В ответ на заявление истца о нормализации сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № Управление Росреестра по Самарской области указало, что наличие ошибки в указании границ единого землепользования с кадастровым номером №, возможно, является следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, однако данный факт не может быть однозначно установлен органом регистрации прав.
По сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках уточняемого земельного участка пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет в ГКН, не выявлено.
Согласно сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок расположен в границах ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука», находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.
По сведениям ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука», согласно данных публичной кадастровой карты и представленных материалов межевого плана, образуемый земельный участок путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № входит в границы кадастрового квартала №. Указанный участок входит в границы ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука». С землями национального парка, переданными им в постоянное (бессрочное) пользование, участок с кадастровым номером № пресечений не имеет. Данный земельный участок относится к хозяйственной зоне.
Из заключения специалиста (кадастрового инженера) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в кадастровом деле на участок № отсутствуют документы, подтверждающие местоположение его границ. При этом в ГФД содержатся только планы границ и землеустроительное дело, подготовленные ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, в то время как участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Участок № по сведениям ЕГРН имеет уточненную площадь <данные изъяты> кв.м. в то время как по свидетельству, выданному Дараеву Н.И., его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. В ЕГРН не учтены и отсутствуют сведения о границах участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., который относится к землям АОЗТ «Самарское» (ранее совхоз «Красное Знамя»).
По измерениям, проведенным кадастровым инженером Д., определена площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв.м.
Согласно заключению кадастрового инженера Д., содержащемуся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, граница исходного земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь участка зарегистрированная составляет <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га). Площадь участка по выписке ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га). В выписке указан список входящих в единое землепользование участков с площадями. При суммировании этих площадей площадь участка составила <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га). Также в выписке указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы 214 земельных участков. Часть из них - это выделенные земельные участки, которые в сумме составили <данные изъяты> га). Таким образом, в ЕГРН на момент проведения кадастровых работ содержатся противоречивые сведения о границах и площади участка №.
Судом по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Из заключения эксперта - кадастрового инженера Х. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при сопоставлении каталога координат земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Д., карты межселенной территории и Проекта перераспределения земель совхоза «Красное знамя» <адрес> инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, делом по графическому учету земель совхоза «Красное знамя» инв. № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данный земельный участок относится к землям совхоза «Красное знамя». В связи с тем, что данный земельный участок относится к бывшим землям совхоза «Красное знамя» можно сделать вывод, что в сведениях ЕГРН допущена реестровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, так как на момент постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ уточнение границ земельных участков проводилось без документов, подтверждающих местоположение границ, без геодезической съемки, что приводило к разночтениям фактических границ земельных участков, с границами, внесенными в ЕГРН. Для исправления реестровой ошибки необходимо внести в сведения ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № координаты поворотных точек, указанные кадастровым инженером Д., тем самым увеличив его площадь на <данные изъяты> кв.м. Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ Дараеву Н.И. выделен в натуре земельный участок площадью 5,3 га в счет принадлежащих ему <данные изъяты> долей в обособленном участке №, юго-восточная часть поля, с графическим планом и схематически отраженным на нем участком. В связи с отсутствием на нем координат поворотных точек сопоставление местоположения произвести не представляется возможным, однако при визуальном сравнении местонахождения образуемого земельного участка с Графическим планом выявлено, что местоположение практически идентично.
Из отзыва Министерства сельского хозяйства и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выделяемый земельный участок входит в границы земель паевого фонда бывшего совхоза «Красное Знамя» <адрес>, передаваемого собственникам земельных паев бесплатно. Местоположение и конфигурация выделяемого земельного участка не препятствует рациональному использованию и охране земель в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иным способом устранить нарушение прав истца не представляется возможным, поскольку имеется реестровая ошибка в отношении земельного участков с кадастровым номером №, что препятствует собственнику земельного участка в осуществлении действий по постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка с уточненными границами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Дараева Н.И. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дараева Н. И. удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, включив в его состав земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в точках, имеющих следующие координаты:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для использования в сельскохозяйственном производстве, выделяемого в счет земельных долей Дараева Н. И. из земельного участка с кадастровым номером № в точках, имеющих следующие координаты:
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 29 ноября 2019г.
Судья Е.А. Андреева