33а-922/2019 судья Подкользина Л.М.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 марта 2019 года город Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Хмельниковой Е.А.,
судей Лукашевича В.Е., Милашовой Л.В.,
при секретаре Поповой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» на определение Рязанского районного суда Рязанской области от 28 января 2019 года о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области Чикиной Анжелике Михайловне, отделу судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области и управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании бездействия незаконным и об обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Лукашевича В.Е., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ООО «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Чикиной А.М., ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным и об обязании направить копию постановления от 19 февраля 2018 года об окончании исполнительного производства <адрес> от 21 сентября 2017 года.
Определением Рязанского районного суда Рязанской области от 28 января 2019 года производство по делу по административному иску ООО «Владимирское правовое агентство» прекращено на основании ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс).
С данным определением не согласился административный истец ООО «Владимирское правовое агентство», подало частную жалобу, в которой просит обжалуемое определение отменить как необоснованное и разрешить вопрос по существу, путем установления факта добровольного удовлетворения административным ответчиком требований административного истца. Податель жалобы, в частности, указывает, что сделанные судом первой инстанции выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Кроме того, суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не принял во внимание тот факт, что отказ от административного иска представлен Обществом в материалы дела, ввиду добровольного удовлетворения административным ответчиком заявленных требований после предъявления административного искового заявления.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. На основании ч. 2 ст. 150 и ч. 1 ст. 307 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, полагает, что оно не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Как следует из материалов дела, 25 января 2019 года представителем административного истца ООО «Владимирское правовое агентство» по доверенности Семеновой Е.И. подано заявление об отказе от административного иска в полном объеме и прекращении производства по настоящему делу.
В заявлении Общество указывает, что 11 января 2019 года на его электронный адрес поступило постановление начальника ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Турсуновой В.Н. от 10 января 2019 года об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. В связи с этим административный истец считает, что вышеназванное постановление свидетельствует о добровольном удовлетворении административными ответчиками заявленных требований после предъявления административного иска, а, следовательно, означает признание ими своих незаконных действий (бездействия). Кроме того, отмечено, что последствия, предусмотренные ст. ст. 194, 195 КАС РФ, Обществу разъяснены и понятны.
Согласно доверенности № от 8 декабря 2018 года, выданной директором ООО «Владимирское правовое агентство» Денисовым И.В. на имя Семеновой Е.И., последняя наделена правом на полный либо частичный отказ от административного искового заявления. Наличие у представителя Семеновой Е.И. юридического образования подтверждается дипломом бакалавра, выданного 30 июня 2016 года за регистрационным номером 3772, что предполагает знание всех правовых последствий совершаемых действий, так как лицо оказывает юридическую помощь и именно с этой целью участвует в судебном разбирательстве.
Поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что отказ представителя административного истца от административного иска находится в противоречии с законом или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, сделан под давлением кого-либо, отсутствуют, суд первой инстанции правомерно принял отказ представителя административного истца от административного иска и прекратил производство по делу.
Доводы частной жалобы о том, что в определении Рязанского районного суда Рязанской области от 28 января 2019 года отсутствует ссылка на добровольное удовлетворение административным ответчиком требований административного истца, на существо принятого определения не влияет, поскольку как усматривается из настоящего дела, отказ от административного иска мотивирован ООО «Владимирское правовое агентство» добровольным исполнением административными ответчиками заявленных административным истцом требований после обращения в суд.
Иные доводы административного истца о незаконности определения о прекращения производства по делу основаны на неправильном толковании и применении норм процессуального права и выводов суда не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований к отмене определения Рязанского районного суда от 28 января 2019 года не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 316 и 317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Рязанского районного суда Рязанской области от 28 января 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи: