Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2013 ~ М-431/2013 от 29.07.2013

Дело № 2-382/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Ягодное                                         03 сентября 2013 года

        Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Засядько Е.А., при секретаре Кищун Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» к Ж.Л.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01 февраля 2011 года по 31 мая 2013 года, процентов за просрочку уплаты платежей, расходов по оплате государственной пошлины,-

У С Т А Н О В И Л:

           МУП «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (далее МУП «СМПП ЖКХ и Э») обратилось в суд с исковым заявлением к Ж.Л.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01 февраля 2011 года по 31 мая 2013года в размере 108055,34 руб., процентов за просрочку уплаты платежей в размере 12917,82 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3619,46 руб.

            В обоснование своих требований указали, что Ж.Л.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного в ..., ..., в которой проживает согласно выписке из финансового лицевого счета № от 14.06.2013 года. Коммунальные услуги потребитель не оплачивала, ввиду чего возникла задолженность в размере 108055,34 руб. за период с 01 февраля 2011 года по 31 мая 2013года. Между МУП «СМПП ЖКХиЭ» и администрацией МО «...» заключены муниципальные контракты на поставку коммунальных ресурсов в жилые многоквартирные дома ... №№1,2 от 01.01.2011 года, №№1,2 от 01.01.2012 года, №№ 1,2 от 01.01.2013 года. Расчеты по данным контрактам осуществляются с МУП «СМПП ЖКХиЭ» путем внесения оплаты населением. 12.07.2012 года собственники многоквартирного ... приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. Со ссылками на ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации истец полагает, что между ним и ответчицей сложились договорные отношения по выполнению работ и оказанию услуг. В соответствии с п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ ответчице также начислены проценты за просрочку платежей в сумме 12917,82 руб.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без своего участия, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.     

Ответчица в судебном заседании отсутствовала. Судебные извещения, направленные по месту ее жительства возвращены в адрес суда с отметкой почты о возврате в связи с истечением сроков хранения.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, признав в соответствии со ст.119 ГПК РФ извещение ответчика надлежащим.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

           В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

           В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

         1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

       2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

        3) плату за коммунальные услуги.

         Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

        В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

           Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

        Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

          Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

            В соответствии с частями 2 и 4 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

            Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

            Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

          При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

             Согласно статьей 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как следует из статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

          В соответствии с пунктами 35, 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (действовавших в период спорных правоотношений до 01.09.2012 года) и согласно пунктам 63, 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 года № 354 (действующих с 01.09.2012 года), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

           Согласно вышеуказанным Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, размер оплаты за предоставляемые коммунальные услуги (за исключением отопления и снабжения электроэнергией) рассчитывается исходя, в том числе и из количества граждан зарегистрированных и (или) проживающих в жилом помещении, в том числе и временно.

            В силу ст.323 Гражданского кодекса РФ при солидарной обязанности должников, кредитор вправе требовать исполнения, как от всех должников, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

          В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

Согласно Уставу МУП «Синегорьевское МПП ЖКХ и Э» одним из основных видов деятельности предприятия является обслуживание, ремонт, строительство объектов жилищно-коммунального и энергетического хозяйства; бесперебойное снабжение клиентов горячей и холодной водой, электрической и тепловой энергией; вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

           Постановлением главы администрации МО «...» № от 28.03.2008 года жилищный фонд изъят из хозяйственного ведения МУП СМПП ЖКХиЭ и включен в состав казны МО «...».

           Согласно муниципальным контрактам № №1 и 2 от 01.01.2011 года, со сроком действия до 31.12.2011 года, муниципальных контрактов № №1 и 2 от 01.01.2012, со сроком действия до 31.12.2012 года, № №1 и 2 от 01.01.2013, со сроком действия до 31.12.2013 года, заключенным между администрацией МО «...» (заказчик) и МУП «СМПП ЖКХ и Э» (исполнитель) следует, что исполнитель обязуется предоставлять коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и канализация) населению муниципального образования «...».

          Из раздела 3 указанных выше контрактов следует, что расчеты с МУП «СМПП ЖКХ и Э» осуществляются посредством внесения платы нанимателями и собственниками жилых помещений МО «...», пользующимися данными видами коммунальных услуг, ежемесячно по утвержденным тарифам.

            Согласно письма Главы МО «...» исх.№ от 20.09.2012 года, коммунальные услуги - отопление, водоснабжение и водоотведение оказывает МУП «СМПП ЖКХиЭ», в том числе и в ... в ....

            Как следует из договора управления части многоквартирного ..., заключенным между МО «...» (собственник жилья) с ООО «"У.К."», последнее осуществляет управление указанным домом с 01 августа 2010 года по настоящее время.

          Согласно информации директора ООО «"У.К."» К.С.П. от дата взимание платы за коммунальные услуги (отопление, водоснабжение и водоотведение) с населения ... осуществляется ресурсоснабжающей организацией МУП «СМПП ЖКХиЭ».

             Из протокола № 2/2012 общего собрания собственников помещений многоквартирного ... от 12.07.2012 года следует, что собственники указанного многоквартирного дома решили вносить плату за коммунальные услуги в ресурсоснабжающую организацию - МУП «СМПП ЖКХиЭ».

Таким образом, судом установлено, что между ресурсоснабжающей организацией МУП «СМПП ЖКХ и Э» и управляющей компанией договоры на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, где проживаетответчица, заключены не были. Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется. При этом, ответчица плату за коммунальные услуги в управляющую компанию не вносила, а с 12.07.2012 года собственники помещений в ... приняли решение вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в МУП «СМПП ЖКХиЭ».           

          Согласно выписке из финансово-лицевого счета№ от 14.06.2013г. Ж.Л.Н.(наниматель) на основаниираспоряжения № от 13.12.2010г. зарегистрирована и совместно с членами своей семьи Ж.А.В., Ж.Е.В., С.Е.В., С.Е.Д. проживает в ... в ....

            При таких обстоятельствах, исходя из анализа нормативных актов, приведенных выше договоров и материалов дела, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчицей, как с нанимателем жилого помещения, с 01 февраля 2011 года по 31 мая 2013 года. имели место договорные отношения по предоставлению и оплате коммунальных услуг.

             Согласно представленному истцом расчету, последний произведен исходя из установленных нормативов и тарифов на коммунальные услуги, и сомнений у суда не вызывает. В течение всего спорного периода оплата коммунальных услуг ответчицей производилась частичная оплата полученных услуг, которая учтена истцом при производстве расчета.

           Таким образом, в силу гражданско-правовых отношений, исходя из обязанности уплаты стороной по договору полученных от истца услуг, с ответчицы за период с 01.02.2011г. по 31.05.2013г. в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 108055,34 руб.

          В части требования о взыскании процентов за просрочку платежа суд приходит к следующему.

     Частью 15 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии с пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (действовавших в период спорных правоотношений до 01.09.2012 года) (далее Правила № 307) и согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 года № 354 (действующих с 01.09.2012 года) (далее Правила № 354), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Пунктом 38 (Правил № 307) и пунктом 69 (Правил 354) предусмотрена обязательная информация, которая должна содержаться в платежном документе.

           Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил, предоставление ответчикам в период образования задолженности платежных документов, содержащих все необходимые сведения.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 39 Правил № 307 размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение 5 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 70 Правил № 354 размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.

Доказательств направления истцом в адрес ответчиков документов, содержащих сведения о размере пени в связи с неисполнением ими обязанности по оплате коммунальных услуг в судебное заседание представлено не было.

          Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие доказательств, подтверждающих предоставление ответчице платежных документов с указанием сумм, подлежащих уплате и иных сведений, предусмотренных Правилами, а также в отсутствие доказательств направления истцом в адрес ответчицы документов, содержащих сведения о размере начисленной пени, оснований для взыскания пени от неуплаченных ответчицей в срок сумм коммунальных платежей не имеется и в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчицы пени в размере 12917,82 руб. должно быть отказано.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

            Таким образом, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении иска частично, с ответчицы подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 3361,11 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2013░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 108055 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 34 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3361 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 11 ░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12917,82 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 258,35 ░░░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 09 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░             ░░░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░