Решение по делу № 1/2-1007/2014 ~ М-734/2014 от 22.05.2014

Гражданское дело №1/2-1007/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2014 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И.

при секретаре Неплюхиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области к МРИ ФНС России №3 по Орловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Дорохову ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Вахновского сельское поселение Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России №3 по Орловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Дорохову ФИО1, в обоснование указав, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Администрацией Ливенского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:

-по АО «Коротыш» (впоследствии СПК «Возрождение», СП Коротыш, ООО «Коротыш») – 1 153 граждан, имеющих право на земельную долю, - 5,40 га сельхозугодий.

Земельный участок:

-с кадастровым номером №, площадью 22474982 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области.

В соответствии с указанными нормами ст. 12.1 Закона об обороте администрация Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству ответчиков, которые были опубликованы газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Вахновского сельского поселения.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным участкам, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ (объявление в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (25660), не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Вахновского сельского поселения в установленном порядке распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных земельных долей. При таких обстоятельствах администрация Вахновского сельского поселения Ливенского района, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском.

В связи с чем, просят признать право муниципальной собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 5,40 га или 5400 кв.м., в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 22474982 кв.м.; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежащую Дорохову ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МРИ ФНС России №3 по Орловской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, против заявленных требований не возражает.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ООО «Коротыш» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из исследованных материалов дела усматривается, следующее:

Согласно постановлению Главы администрации Ливенского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения» и Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», и на основании решения общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства об утверждении списка лиц, наделяемых земельными долями, размер земельной доли, передаваемой в собственность граждан по АО «Коротыш» составляет 5,40 га сельхозугодий.

В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» администрация Вахновского сельского поселения публиковала списки по невостребованным земельным долям по СП «Бараново».

Согласно объявлениям в СМИ «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (25660) Вахновское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в земельном массиве с кадастровым номером №, расположенном: <адрес> о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ года.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей СП «Бараново» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенных: <адрес> назначенное на 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в здании Барановского СДК не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Распоряжением главы администрации Вахновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, утверждены списки невостребованных земельных долей по ООО «Коротыш».

Согласно списку невостребованных земельных долей по ООО «Коротыш», в данном списке значится: Дорохов М.А. под №.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года, усматривается, что площадь земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № составляет 22474982 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

На основании ответа Орловской областной нотариальной палаты, наследственного дела после смерти Дорохова ФИО1 не заводилось.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Дорохов ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании за ними права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Дорохову ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку истцом в соответствии с требованиями ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю сроки, однако, до настоящего времени наследники Дорохова М.А., не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами. Оснований для признания права собственности на спорную земельную долю за Российской Федерацией, суд применительно к положениям ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.

Признать за Вахновским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю размером 5,40 га в земельном массиве общей площадью 22474982 кв.м.; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую Дорохову ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья