Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3421/2023 ~ М-2220/2023 от 10.05.2023

УИД63RS0№-58

2а-3421/2023

                                                   РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

30 июня 2023                                                       г.Самара

        Ленинский районный суд г. Самары в составе:

        председательствующего судьи Т.А.Турбиной,

        при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-3421/2023 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО "Центр по ценообразованию в строительстве", Самарскому региональному отделению общероссийской общественной организации "Российское общество инженеров строительства", Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Самарский государственный технический университет", АК КБ "Газбанк", ООО научно-технический центр "Зодчий", Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания недействительной,

                                                      установил:

          Административный истец обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к ответчикам о признании недействительной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Строй-инфо», в обоснование заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом РФ по печати зарегистрировано средство массовой информации периодическое печатное издание бюллетень «Строй-инфо», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, соучредителями которого являются: ООО "Центр по ценообразованию в строительстве" (ранее наименование ТОО НПФ «Центр по ценообразованию в строительстве»), Самарское региональное отделение общероссийской общественной организации "Российское общество инженеров строительства" (прежнее наименование Самарское отделение Российского общества инженеров строительства), Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Самарский государственный технический университет" (ранее «Самарская государственная архитектурно-строительная академия»), АК КБ "Газбанк" (ранее АКБ Газбанк»), ООО научно-технический центр "Зодчий" (прежнее наименование ТОО НТЦ «Зодчий»), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (ранее Государственный комитет РФ по строительству и жилищной политике»). Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с <адрес> до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой периодического распространения «периодическое печатное издание», вид «бюллетень», имеющих название «Строй-инфо». По сведениям, предоставленным ФГБУ «Российская государственная библиотека», Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» обязательные экземпляры периодического печатного издания», вид «бюллетень», имеющих название «Строй-инфо» получателям обязательных экземпляров в течении <адрес> не поступали. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодического печатного издания бюллетеня, уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена. Периодическое печатное издание бюллетень «Строй-инфо» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России» и официальном каталоге Почты России «Подписные издания». Информация о деятельности редакции указанного выше бюллетеня в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Сведениями об осуществлении редакцией либо учредителем бюллетеня деятельности по производству и распространению средства массовой информации истец не располагает. Средство массовой информации не распространяется, поскольку не выходит в свет (в эфир) более 1 года. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Строй-инфо», серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Административный истец в лице представителя, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без участия представителя (л.д.8).

         Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзыва.

          В связи, с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

          Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

          Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

           В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

          В силу п. 4 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" отказ в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации возможен в случае, если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

            Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации периодическое печатное издание бюллетень «Строй-инфо», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

           Обязательные печатные экземпляры периодических изданий бюллетеня в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека», Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» за период с ДД.ММ.ГГГГ не поступали, что подтверждается ответами вышеуказанных учреждений, представленными в материалы дела.

         Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодического печатного издания бюллетеня, уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена.

          Бюллетень не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России» и официальном каталоге Почты России «Подписные издания». Информация о деятельности редакции указанного выше бюллетеня в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

          Сведениями об осуществлении редакцией либо учредителем бюллетеня деятельности по производству и распространению средства массовой информации, административный истец, не располагает.

          Учитывая, что административными ответчиками не производится выпуск печатных или электронных экземпляров периодического печатного издания бюллетень «Строй-инфо», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ более одного года, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления.

        Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

        Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО "Центр по ценообразованию в строительстве", Самарскому региональному отделению общероссийской общественной организации "Российское общество инженеров строительства", Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Самарский государственный технический университет", АК КБ "Газбанк", ООО научно-технический центр "Зодчий", Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания недействительной – удовлетворить.

        Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня «Строй-инфо», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

           Судья                                                     Т.А.Турбина

    Копия верна

        Судья:

                  Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ