Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4410/2014 ~ М-3824/2014 от 11.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2014 г.       г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи                 Головиной Е.А.

при секретаре        Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4410/14 по иску Рогалевич В.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец Рогалевич В.И. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в 2001 г. она вступила в права на наследство, доставшееся ей по завещанию от ее родителей - отца Слющенко И.И. (Свидетельство о праве на наследство по завещанию от (дата) г., выданное нотариусом г. Самары Фоминой Н.П. по реестру №) и матери Мезенцевой Н.С. (Свидетельство о праве на наследство по завещанию от (дата) г., выданное нотариусом г. Самары Фоминой Н.П. по реестру №). Право собственности зарегистрировано Самарской областной регистрационной палатой, что подтверждалось Свидетельством о государственной регистрации права серии № от (дата) г. Наследственное имущество состояло из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (по 1/8 доли от каждого наследодателя) общей площадью 152,20 кв.м., жилой - 119,10 кв.м., расположенного на земельном участке мерою 2359,40 кв.м. и находящегося по адресу: <адрес> Решением Кировского районного суда от (дата) г. (вступило в законную силу (дата) г.) было прекращено право общей долевой собственности между сособственниками данного жилого дома, и истцу была выделена в собственность часть жилого дома, общей площадью 56,10 кв.м, жилой - 47,00 кв.м., кроме того сени 2,90 кв.м. Распоряжением заместителя главы г.о. Самара - главы администрации Кировского района г. Самары № от (дата) г. выделенной ей части жилого дома был присвоен адрес: <адрес>. (дата) вступило в законную силу решение Кировского районного суда от (дата)., которым было признано право собственности на выделенную ей и реконструированную ею часть жилого дома. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от (дата) г. Получив Свидетельство о государственной регистрации права, она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 634,80 кв. м, используемого под частью жилого дома с приусадебным участком. Министерство имущественных отношений Самарской области, рассмотрев ее заявление, ответило отказом, в связи с тем, что право собственности на часть жилого дома возникло после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», т.к. представленное ею Свидетельство о государственной регистрации права на часть жилого дома выдано (дата) г. на основании решения Федерального суда Кировского района г. Самары от (дата) года. Истец считает, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным и ущемляющим ее законные права и интересы по нижеприведенным основаниям. Наследуемое ею имущество принадлежало наследодателям на основании Договора дарения, удостоверенного (дата) г. Кировской госнотконторой г. Куйбышева по реестру за №, зарегистрированного в БТИ г. Куйбышева (дата) г. в р. кн. 3 реестр 850. Прежнему собственнику, переданное в дар имущество, принадлежало на основании Договора от (дата) г., удостоверенного государственным нотариусом Кировского района г. Куйбышева Масловой В.Е. по реестру №, согласно которому Чурилова В.И. купила, а Шматова А.А. продала 1/4 долю жилого дома с правом пользования земельным участком мерою 589,85 кв.м. В ходе рассмотрения гражданского дела № по иску истца к Администрации г.о. Самара, Администрации Кировского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома судом было установлено, что продавцу Шматовой А.А. земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование по договору № от (дата) г. под строительство индивидуального жилого дома (абз. 7 стр. 2 решения Кировского районного суда от (дата) г.). Решением Кировского районного суда от (дата) г., копию которого истец представила в Министерство имущественных отношений Самарской области, было признано право собственности на реконструированную часть жилого дома, которая уже являлась ее собственностью. Истец считает, что спорный земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании ее родителей. Правовой статус земельного участка не менялся, границы участка согласованы с владельцами соседних земельных участков, право истца на данный участок никем не оспаривается. Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов и его разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. После уточнения истец просила признать за ней право собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, фактической площадью 633, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Рогалевич Д.А., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № 2-5319/13, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Поскольку данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что (дата) г. по договору купли-продажи Ивашкевич Х.Р. продал Шматовой А.А. 1/2 долю домовладения, состоящего из дома одноэтажного, деревянного с надворными постройками, общей жилой площадью 68,5 кв.м., с полезной площадью 57,6 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 2359,4 кв.м. с правом пользования земельным участком площадью 589,85 кв.м. (из материалов инвентарного дела, содержащихся в материалах гр. дела № 2-5319/13).

Согласно Разрешению от (дата) г. № Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева в лице техника-контролера группы по отводу земельных участков, Шматовой А.А. на основании предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом было разрешено на земельном участке <адрес> выстроить пристрой деревянный к 1/2 доле существующего дома (из материалов инвентарного дела, содержащихся в материалах гр. дела № 2-5319/13).

Справкой Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от (дата) г., выданной Шматовой А.В. установлено, что жилой дом <адрес> по договору (разреш.) № от (дата). о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и по акту № признан возможным под заселение (из материалов инвентарного дела, содержащихся в материалах гр. дела № 2-5319/13).

Согласно договору купли-продажи от (дата) г., удостоверенного государственным нотариусом Кировского района г. Куйбышева Масловой В.Е. по реестру №, Чурилова В.И. купила, а Шматова А.А. продала 1/4 долю жилого дома с правом пользования земельным участком мерою 589,85 кв.м. по адресу: <адрес>

Чурилова В.И. подарила Мезенцевой Н.С. и Слющенко И.И. в равных долях вышеуказанное имущество на земельном участке мерою 2359,4 кв.м. по договору дарения, удостоверенного (дата) г. Кировской госнотконторой г. Куйбышева по реестру за № зарегистрированного в БТИ г. Куйбышева (дата) г. в р. кн. 3 реестр 850.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию, Рогалевич В.И. унаследовала имущество, оставшееся от Мезенцевой Н.С. - в виде 1/8 доли и от Слющенко И.И. - в виде 1/8 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке мерою 2359,40 кв.м.

Решением Кировского районного суда г. Самары от (дата)., вступившим в законную силу (дата)., было прекращено право общей долевой собственности между сособственниками данного жилого дома, Рогалевич В.И. выделена в собственность часть дома в литерах <данные изъяты> (помещения первого этажа 1,2,5,7, сени), общей площадью 56,1 кв.м., жилой площадью 47, 0 кв.м., кроме того сени (литер аЗ) - площадью 11,4 кв.м., сени (литер аб) - площадью 2,9 кв.м. (л.д.36). Выделенная часть дома состоит из помещений первого этажа: №1 (кухня) - площадью 9,1 кв.м., №2 (жилая) - площадью 24,6 кв.м., №5 (жилая) - площадью 13,1 кв.м., №7 (жилая) -площадью 9,3 кв.м., кроме того, сени (литер аЗ) - площадью 11,4 кв.м., сени (литер аб) -площадью 2,9 кв.м.

Распоряжением № от (дата) г. заместителя городского округа - главы администрации Кировского района г.о. Самара выделенной Рогалевич В.И. части жилого дома присвоен адрес <адрес>

Решением Кировского районного суда г. Самара от (дата) г. признано за Рогалевич В.И. право собственности на реконструированную часть жилого дома в литерах <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 67,7 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., площадью вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 2,9 кв.м. Решение вступило в законную силу (дата)

Рогалевич ФИО22 принадлежит помещение, назначение: жилое, по адресу: <адрес> на основании Решения Федерального суда Кировского района г. Самара от (дата) года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>, выданным Управлением Росреестра по Самарской области (дата) г.

Из топографического плана земельного участка по вышеуказанному адресу следует, что местоположение земельного участка - <адрес> площадь испрашиваемого земельного участка составляет 633,0 кв.м., в материалах дела имеется акт установления и согласования границ земельного участка, которым подтверждается, что спора по границам земельного участка не имеется.

По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от (дата) года земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.о. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от (дата). №, наличие ограничений -газопровод, объект не принадлежит к территории общего пользования.

(дата) г. Рогалевич В.И. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> под жилым домом с приусадебным участком, однако (дата) г. ей было отказано на том основании, что право собственности на часть жилого дом у нее возникло после (дата)

По сообщению Росреестра по Самарской области от (дата) г. № в ЕГРП на недвижимое имуществом и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В силу п.2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Судом установлено, что на спорном земельном участке расположена часть жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР".

При этом границы земельного участка согласованы, спора по границам земельного участка в ходе судебного заседания не установлено, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется.

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что кроме истца на спорный земельный участок никто не претендует, границы с соседними землепользователями согласованы, объект не принадлежит к территории общего пользования, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР", при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рогалевич В.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Рогалевич В.И. право собственности на земельный участок, территориальная зона - зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), площадью 633,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 06 октября 2014г.