Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2015 (2-1723/2014;) ~ М-1732/2014 от 25.12.2014

             Дело № 2-148/2015

    Р Е Ш Е Н И Е        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            город Рузаевка                                                                      29 января 2015 г.

            Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,

при секретаре Колтуновой М.В.,

    с участием истца Попасова Н.П,,

        представителя ответчика администрации Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, главы администрации сельского поселения Полынковой И.В., действующей на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попасова Н.П, к администрации Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

            Попасов Н.П. обратился в суд с иском к администрации Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании за ним права собственности на жилое помещение, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым данная квартира предоставлена ему в бессрочное пользование для проживания. <адрес> входит в муниципальный жилищный фонд администрации Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района. В ДД.ММ.ГГГГ он решил приватизировать данную квартиру и обратился для этого в администрацию Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района. Однако ему было отказано, поскольку администрация Ключаревского сельского поселения не зарегистрировала за поселением право собственности на указанное жилое помещение. Вместе с тем, из выписки ДД.ММ.ГГГГ. из реестра муниципальной собственности Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района усматривается, что в соответствии с решением от 31 июля 2006 г. Совета депутатов Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района дом № по указанному адресу внесен в реестр муниципальной собственности Ключаревского сельского поселения. Считает, что не оформление органом местного самоуправления собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке не может препятствовать в реализации его права на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения. С учетом изложенного просит признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью N кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

            В судебном заседании Попасов Н.П. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом суду пояснил, что он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, которая ему была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ. На указанное жилое помещение ответчиком с ним заключен договор социального найма. В настоящее время он решил приватизировать квартиру, но не может это сделать, поскольку за Ключаревским сельским поселением право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном порядке, хотя жилой дом значится в реестре муниципальной собственности Ключаревского сельского поселения. С учетом изложенного просит признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью N кв.м., расположенную по указанному адресу, в порядке приватизации.

            В судебном заседании представитель ответчика администрации Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, участия не принимал. Глава администрации Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района Полынкова И.В. представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указав, что исковые требования признает (л.д. 35).

            В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

            Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

            Судом установлено, что квартира <адрес> Рузаевского района администрацией ФГУП «Рыбхоз «Левжинский» в ДД.ММ.ГГГГ передана на баланс администрации Ключаревского сельского поселения, что подтверждается постановлением                 № от ДД.ММ.ГГГГ главы Ключаревской сельской администрации, актом № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке - передаче объекта основных средств (л.д. 41, 42-43).

           Попасову Н.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, состоящему в трудовых отношениях с ООО «Рыбхоз «Левжинский», предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако ордер на жилое помещение не выдавался (л.д. 7-10, 45-48).

ДД.ММ.ГГГГ. между Попасовым Н.П. и администрацией Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16-22).

           В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает Попасов Н.П. (л.д. 7).

           Спорное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности Ключаревского сельского поселения Рузаевского района, что усматривается из выписки из реестра муниципальной собственности Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района, выданной ДД.ММ.ГГГГ. главой Ключаревского сельского поселения (л.д. 24).

           Однако право муниципальной собственности на жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается отказом в заключении договора приватизации, выданным главой Ключаревского сельского поселения Попасову Н.П. (л.д. 23).

            Согласно техническому паспорту по состоянию на 05 августа 2014 г. квартира № по адресу: <адрес>, имеет общую площадь N кв.м., жилую площадь N кв.м. Сведения о принадлежности данного жилого помещения какому-либо субъекту права отсутствуют (л.д. 11-15).

            Задолженности за коммунальные услуги и потребленный природный газ по указанной квартире не имеется (л.д. 44).

            Таким образом, Попасов Н.П. не может реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку администрацией Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района не зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости, в связи с чем он обратился в суд.

           Изложенное подтверждается объяснениями истца, исследованными письменными материалами дела.

       Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

           Судом установлено, что спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности Ключаревского сельского поселения Рузаевского района Республики Мордовия. Однако право муниципальной собственности надлежащим образом не зарегистрировано.

Ранее Попасов Н.П. участия в приватизации жилья не принимал, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка, какого-либо недвижимого имущества за ним не зарегистрировано (л.д. 27, 52).

       Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

       Из преамбулы Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года                 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

       В соответствии со статьей 1 названного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

           На основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

           В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г.                       № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом и иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

       Из положений приведенных норм следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных указанным Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

           В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

           Из приведенных норм следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, и один раз.

       В судебном заседании установлено, что истец ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений.

       Как следует из статьи 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

           Судом установлено, что фактически спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность Ключаревского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия. Однако, право муниципальной собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано.

       Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

       Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

           При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не оформление органом местного самоуправления собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке, не может препятствовать в реализации Попасовым Н.П. своего права на приватизацию предоставленной ему на основании договора социального найма квартиры.

           Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

       Согласно частям 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

               Учитывая, что Попасов Н.П. является гражданином Российской Федерации, впервые реализует своё право на приватизацию предоставленного на основании договора социального найма жилого помещения, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

           На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

        р е ш и л:

           Исковые требования Попасова Н.П, удовлетворить.

           Признать за Попасовым Н.П, право собственности на квартиру, общей площадью N кв.м., в том числе жилой площадью N кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

           На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его объявления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

           Председательствующий                                                         А.А. Проняшин.