Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-158/2016 (12-1817/2015;) от 24.12.2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2016 года                              г. Тюмень

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Ломакина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-158/2016 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №ТюО № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором Ространснадзора, Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (далее - ООО <данные изъяты>») было подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

С данным постановлением не согласно ООО <данные изъяты> представило жалобу, в которой указывает, что административное расследование носило формальный характер, в адрес ООО <данные изъяты>» никаких запросов не поступало. Между ООО <данные изъяты> и ГКУ ТО «Тюменьоблтранс» был заключен договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам от ДД.ММ.ГГГГ По условиям договора перевозка пассажиров осуществляется транспортными средствами общества или с помощью привлеченных третьих лиц для осуществления регулярных перевозок (п. 2.2.1 договора). На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ., на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам, заключенного между ООО <данные изъяты> (перевозчик) и ООО <данные изъяты> (заказчик), ООО <данные изъяты> привлечено на маршруты, обслуживающие ООО <данные изъяты> в качестве перевозчика по договору на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению № к указанному договору, в перечне транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок, указано транспортное средство Автобус HIGER KLQ6119TQ г/н №. Правовое основание владения указанным транспортным средством является свидетельство о регистрации ТС, где собственником указан лизингополучатель ООО <данные изъяты> Информация о страховщике перевозчиком ООО <данные изъяты> представлена была в салоне автобуса.

В связи, с чем просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения в действиях ООО <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ООО <данные изъяты> ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным в ней основаниям.

Представитель Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании пояснил, что факт совершения правонарушения материалами дела полностью подтвержден.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, административный материал, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из протокола №ТюО № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ допустил совершение административного правонарушения по адресу: <адрес>, выразившегося в непредставлении информации о страховщике, чем нарушил требования Федерального закона № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (ч.6 ст. 5) (автобус HIGER KL Q6119TQ г/н №), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением №ТюО № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.06.2012 года №67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» независимо от вида транспорта (за исключением метрополитена) перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована.

Согласно п.6 ст. 5 Вышеуказанного закона перевозчик обязан предоставлять пассажирам информацию о страховщике (его наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона) и договоре обязательного страхования (номер, дата заключения, срок действия) путем размещения этой информации во всех местах продажи билетов или на билете либо на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно договору на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам №КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГКУ ТО «Тюменьоблтранс» и ООО <данные изъяты> последний осуществляет перевозку пассажиров и багажа транспортными средствами ООО «Автолайн Логистик» или с помощью привлеченных третьих лиц для осуществления регулярных перевозок (п. 2.2.1 договора).

В силу договора № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам, заключенного между ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> последний обязуется оказать автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам (п.1.1 договора).

Таким образом, перевозка пассажиров фактически осуществляется ООО <данные изъяты>», которому принадлежит транспортное средство автобус HIGER KL Q6119TQ г/н № на основании свидетельства о регистрации транспортного средства.

Наличие в путевом листе № от ДД.ММ.ГГГГ оттиска печати ООО <данные изъяты> не свидетельствует о том, что он осуществляет функции перевозчика.

Также в материалах дела имеется лицензия от ДД.ММ.ГГГГ №№ на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), выданная ООО <данные изъяты>

Кроме того, ООО <данные изъяты> застраховало свою гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при осуществлении перевозок на транспортном средстве автобусе автобус HIGER KL Q6119TQ г/н № согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО не доказан факт, кто именно является перевозчиком и субъектом правонарушения.

Следовательно, постановление №ТюО № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, и в порядке ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

    Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

РЕШИЛ:

    Постановление государственного инспектора ФИО4 ТюО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу ООО <данные изъяты> удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                                          С.В. Ломакина

Копия верна:

Подлинник решения подшит в дело №12-158/2016.

Дело хранится в Ленинском районном суде г.Тюмени

Решение вступило (не вступило) в законную силу «___» ________________200__г.

Федеральный судья: С.В. Ломакина

Секретарь: Н.А. Устюгова