Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-836/2018 ~ М-682/2018 от 13.03.2018

Дело №а-836/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2018 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания – Крутских В.В.,

с участием в деле:

административного истца – Злобиной С. В.,

её представителя Семенова Р. А., действующего по устному заявлению, имеющему высшее юридическое образование,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ТорбИ. И. А.,

второго административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в лице представителя Ереминой И. И., действующей по доверенности от 09.01.2018 года №2, имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Саранска административное дело по административному иску Злобиной С. В. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ТорбИ. И. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.02.2018 года №13015/18/45752 и об обязании судебного пристава-исполнителя Торбину И.А. возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Злобина С.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ТорбИ. И. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.02.2018 года №13015/18/45752 и об обязании судебного пристава-исполнителя Торбину И.А. возбудить исполнительное производство.

В обоснование исковых требований указано, Злобиной С.В. в Отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия направлен исполнительный лист серии ВС № 018415733. 26 февраля 2018 года административным истцом получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Торбиной И.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.02.2018 года №13015/18/45752 на том основании, что не указаны сведения о должнике. Данный отказ Злобина С.В. считает незаконным и нарушающим ее право на исполнение судебного акта, поскольку все необходимые данные о должнике ей в заявлении были указаны. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ТорбИ. И. А. по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.02.2018 года №13015/18/45752 в соответствии со статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ТорбИ. И. А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.02.2018 года №13015/18/45752 отменить. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Торбину И.А. возбудить исполнительное производство.

В судебном заседании административный истец Злобина С.В., ее представитель Семенов Р.А. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Торбина И.А. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, пояснив суду, что прав и законных интересов должника данное оспариваемое постановление не нарушает.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Еремина И.И. относительно административного иска возразила, просила суд отказать в его удовлетворении в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По делу установлено, что 12 февраля 2018 года по причине отсутствия в заявлении сведений о должнике ООО «Алекс», судебным приставом-исполнителем Торбиной И.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

26 февраля 2018 года копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом ВС № 01845733 получена Злобиной С.В.

Статьей 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 указанного Федерального закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 названного выше Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Однако, как видно из заявления Злобиной С.В.., необходимые сведения о должнике – ООО «Алекс», а именно не указана его дата регистрации в качестве юридического лица, не указаны.

Также суд учитывает, что оспариваемые действия совершены уполномоченным лицом, а оспариваемое постановление содержит необходимые сведения, предусмотренные статьей 31 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в заявлении обязательных данных о должнике, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 и частью 3 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оспариваемые Злобиной С.В. действия судебного пристава-исполнителя, а также само постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства являются законными и обоснованными.

Более того, по мнению суда, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не нарушают прав взыскателя, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устранение обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 части 1 этой статьи не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, после устранения недостатков заявления путем указания даты регистрации должника в качестве юридического лица взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению. Доводы административного истца о том, что в заявлении, указаны полные сведения в отношении должника, являются ошибочными.

В соответствии со статьей 84 КАС Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 174, 177 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Злобиной С. В. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ТорбИ. И. А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным и подлежащим отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.02.2018 года №13015/18/45752 и об обязании судебного пристава-исполнителя Торбину И.А. возбудить исполнительное производство, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем принесения жалобы в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов

Мотивированное решение суда составлено 23 марта 2018 года.