Дело № 5-819/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 октября 2020 года
город Лысьва Пермского края
Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Киселёва Т.А., при секретаре судебного заседания Субухановой Ю.А.,
с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Лысьвы Пермской области, русского, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 ФИО2 в нарушение Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в ФИО1 крае» управляя автобусом IMYA-M3006 государственный регистрационный номер В455УС 102 при осуществлении перевозки пассажиров по городскому маршруту № 2 в районе дома по адресу: <адрес>, находился без средств индивидуальной защиты, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
ФИО2 в судебном заседании вину признал.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Так, в соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивают положения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» установлен режим повышенной готовности угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.
Пунктом 7.2. данного Указа Губернатора Пермского края (в ред. от 11.09.2020)
физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 ФИО2, управляя автобусом <данные изъяты> государственный регистрационный номер № по адресу: <адрес> по маршруту № 2, перевозил в салоне автобуса пассажиров при этом находясь без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток), то есть нарушил требования, установленные пунктами 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в ФИО1 крае».
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО2 был согласен (л.д.3); рапортами сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения ФИО2 (л.д.4,5,6); письменными объяснениями, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 час. следуя по маршруту № 2, управлял автобусом по адресу: <адрес>, перевозил в салоне автобуса пассажиров при этом находясь без средств индивидуальной защиты (без маски и перчаток) (л.д.7), фотографией (л.д.9), путевым листом (л.д.10), копией водительского удостоверения (л.д.10/об), копией свидетельства о регистрации ТС (л.д.10/об).
Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, считаю необходимым признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицировать его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказания исхожу из следующего.
В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.
Учитывая характер и повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушения, данные о личности правонарушителя (работает, женат, впервые привлекается к административной ответственности), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в его минимальном размере. В данном случае именно данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ФИО2 новых противоправных деяний.
Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края), ИНН 5918002755, КПП 591801001, расчетный счет 401 018 107 000 000 1003, БИК банка получателя
045773001, ОКТМО 57726000, КБК 18811601201019000140, УИН №.
Назначение платежа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа следует представить в Лысьвенский городской суд Пермского края по адресу: г. Лысьва, ул. Коммунаров, 36, каб. 112.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья