Дело № 2-23/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2015 года г. Вологда
Вологодский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Ладного В.В., при секретаре Кочкиной С.А., с участием помощника военного прокурора Вологодского гарнизона лейтенанта юстиции Ерошенко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 49324-К, проходившего военную службу по контракту, старшего лейтенанта запаса Крылова Д.Ю. об оспаривании решения Командующего Северным флотом об исключении его из списков личного состава части,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратился Крылов с заявлением, в котором просил признать незаконным приказ Командующего Северным флотом от 09 октября 2014 года № 748-ДД в части исключения его из списков личного состава части с 12 ноября 2014 года.
Из текста заявления усматривается, что Крылов проходил военную службу в войсковой части 49324 – К. Приказом Командующего Северным флотом от 26 сентября 2014 года № 304 заявитель был уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы. Решением Вологодского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2014 года данный приказ был признан незаконным. 13 ноября 2014 года до него был доведён оспариваемый приказ Командующего Северным флотом об исключении из списков личного состава части с 12 ноября 2014 года. На день исключения из списков части он не был обеспечен денежным довольствием в полном объёме.
Заявитель в судебное заседание не прибыл, но просил рассмотреть дело без его участия.
Командующий Северным флотом, представитель Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северным флотом», надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли.
Представитель Командующего Северным флотом, согласно представленных возражений, просил рассмотреть гражданское дело без участия Командующего Северным флотом и его представителя, отказать в удовлетворении заявленных требований, указав в своих возражениях на заявление, что исключение из списков личного состава части является окончанием процедуры увольнения. При наличии приказа об увольнении исключение из списков личного состава части является обязательным. Оспариваемый приказ Командующего Северным флотом издан в пределах компетенции и полномочий последнего, в соответствии с действующим законодательством, на основании представленных командиром войсковой части 49324 документов, свидетельствующих о законности принятых решений.
Выслушав заключениепомощника военного прокурора Вологодского гарнизона, считавшего необходимым удовлетворить требования Крылова, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с выпиской из приказа Командующего Северным флотом от 26 сентября 2014 года № 304 Крылов досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно копии выписки из приказа Командующего Северным флотом от 09 октября 2014 года № 748-ДД заявителя с 03 октября 2014 года полагать сдавшим дела и должность, с 12 ноября 2014 года исключить из списков личного состава войсковой части 49324-К, всех видов обеспечения.
Из сообщения представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» и расчетных листов усматривается, что Крылову было перечислено денежное довольствие по дату исключения из списков личного состава воинской части – 12 ноября 2014 года.
В соответствии с копией вступившего в законную силу решения Вологодского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2014 года пункт 49 параграфа 6 приказа Командующего Северным флотом от 26 сентября 2014 года № 304 в части досрочного увольнения Крылова с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением им условий контракта был признан незаконным. На Командующего Северным флотом возложена обязанность отменить указанный приказ в части досрочного увольнения заявителя с военной службы и восстановить его на военной службе в прежней должности.
Апелляционным определением Ленинградского военного суда от 9 апреля 2015 года № 33-194/2015 решение Вологодского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2014 года было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Согласно п.п. 23 – 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы. Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и настоящим Положением.
Приказы об исключении из списков личного состава части военнослужащих, завершают процедуру увольнения военнослужащих с военной службы и являются производными от приказов увольнения военнослужащих с военной службы, как по существу ранее принятых решений, так и по срокам их принятия, а поэтому если в отношении военнослужащего не имеется приказа об увольнении с военной службы, то и приказ об его исключении из списков личного состава части не может быть издан.
Как установлено в ходе судебного заседания приказом Командующего Северным флотом от 26 сентября 2014 года № 304 Крылов досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы.
Приказом Командующего Северным флотом от 09 октября 2014 года № 748-ДД заявитель исключён из списков личного состава войсковой части 49324-К с 12 ноября 2014 года.
Вступившим в законную силу решением Вологодского гарнизонного военного суда от 17 декабря 2014 года вышеуказанный приказ Командующего Северным флотом о досрочном увольнении Крылова с военной службы был признан незаконным и на названное должностное лицо возложена обязанность отменить данный приказ и восстановить заявителя на военной службе в прежней должности.
С учётом изложенного Крылов, в отношении которого приказ об увольнении с военной службы был признан незаконным и подлежит отмене, не может быть исключён из списков личного состава воинской части.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что оспариваемый приказ Командующего Северным флотом об исключении Крылова из списков личного состава части следует признать незаконным, а поэтому заявитель подлежит восстановлению в списках личного состава войсковой части 49324-К.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
При этом взыскание этих судебных расходов в пользу заявителя надлежит произвести с Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северным флотом», поскольку согласно сообщению Директора Департамента финансового обеспечения Министерства обороны РФ указанным учреждением руководит Командующий Северным флотом.
Кроме того, этим учреждением для осуществления операций со средствами федерального бюджета открыт лицевой счет получателя бюджетных средств в Федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области».
Руководствуясь ст. 196–199, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Крылова удовлетворить.
Признать незаконным приказ Командующего Северным флотом от 09 октября 2014 года № 748-ДД в части исключения Крылова из списков личного состава части с 12 ноября 2014 года.
Обязать Командующего Северным флотом в течение месяца со дня вступления данного решения в законную силу отменить свой приказ от 09 октября 2014 года № 748-ДД в части исключения Крылова из списков личного состава части с 12 ноября 2014 года и восстановить Крылова <данные изъяты> в списках личного состава войсковой части 49324-К.
Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, возложить на Федеральное казённое учреждение «Объединённое стратегическое командование Северным флотом» и взыскать с него в пользу Крылова 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Ладный
Решение суда принято в окончательной форме 29.04.2015