Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-511/2021 ~ М-1-542/2021 от 13.07.2021

УИД 40RS0011-01-2021-000815-08

дело №2а-1-511/2021

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

г.Козельск                                                                                               05 августа 2021 года

Козельский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Веселовской Т.А.,

при секретаре судебного заседания Исаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Козельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области Асеенковой К.Е., Козельскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

                                                  у с т а н о в и л:

08 июля 2021 года общество с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» (далее ООО «СААБ») обратилось в Козельский районный суд Калужской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Асеенковой К.Е., выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава – исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Асеенкову К.Е. обратить взыскание на пенсию должника Видякина Н.И. и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в обоснование указав, что административным истцом в Козельское РОСП УФССП России по Калужской области был предъявлен исполнительный документ № от 17 июля 2018 года, выданный судебным участком №29 Козельского судебного района Калужской области о взыскании задолженности в размере 41905 руб. 20 коп. с Видякина Н.И., достигшего пенсионного возраста и являющегося получателем пенсии с 08 августа 2011 года, 14 сентября 2018 года судебным приставом – исполнителем Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Асеенковой К.Е. возбуждено исполнительное производство № по состоянию на 06 июля 2021 года задолженность Видякина Н.И. перед ООО «СААБ» не погашена и составляет 38191 руб. 41 коп., считает, что судебный пристав – исполнитель Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Асеенкова К.Е. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, поскольку ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника Видякина Н.И. на расчетный счет ООО «СААБ» не производятся, копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю не поступала.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Козельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области Асеенкова К.Е., представители Козельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно, надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо Видякин Н.И. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров..

                В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

        Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

    В силу ст.4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.            В силу ч.1 ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.2 ч.3 ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со ч.1 ст.98 Закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника -гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.99 Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3).

В соответствии со ст.110 Закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.111 Закона, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Согласно частью 3 указанной статьи, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

         Из представленных суду материалов следует, что 14 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем Козельского РОСП УФССП России по Калужской    области Асеенковой К.Е. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от 17 июля 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области в отношении должника Видякина Н.И., взыскателем является ООО «СААБ», предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 41905 руб. 20 коп.

             Постановлением судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Артющенко Т.И. от 11 февраля 2019 года, в рамках исполнительного производства № от 14 сентября 2018 года, обращено взыскание на пенсию должника Видякина Н.И.

             Постановлением судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Асеенковой К.Е. от 25 ноября 2019 года исполнительное производство № от 14 сентября 2018 года объединено в сводное производство с исполнительными производствами: № от 08 ноября 2019 года, № от 05 ноября 2019 года, № от 11 октября 2019 года, № от 24 июня 2019 года, № от 14 июня 2019 года, № от 05 марта 2019 года, № от 14 февраля 2019 года, № от 01 февраля 2019 года, № от 18 апреля 2017 года, 18733/15/40033-ИП от 15 декабря 2015 года, №-ИП от 15 декабря 2015 года, № от 22 июля 2015 года, с присвоением ему №-ИП.

    Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области Асеенковой К.Е. от 19 ноября 2020 года, обращено взыскание на пенсию Видякина Н.И. по исполнительным производствам №, №, № № № № № №, № № №, №, № № № № №, № №, №, № № №, № №, взыскателями по которым являются: УФК по Калужской области, ООО Коллекторское Агентство «Илма», ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области, Калужский РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области, ОГИБДД МОМВД России «Сухиничкий», ОГИБДД МОМВД России «Козельский», УФССП по Калужской области, ООО «ЭОС», НПО «Первое коллекторское бюро», АО «Анкор Банк», ООО «СААБ», ООО «Сетелем Банк», Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», УПФ по Козельскому району Калужской области, постановлено удержания производить в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, из пенсии, причитающейся должнику.

        Согласно сводке по исполнительному производству№ от 14 сентября 2018 года на 05 августа 2021 года, взыскателю – ООО «СААБ» перечислено 4388 руб. 67 коп., остаток долга Видякина Н.И. по исполнительному производству составляет 37472 руб. 00 коп.

               Согласно выписки по движению денежных средств по указанному исполнительному производству, с 19 апреля 2019 года по настоящее время из пенсии Видякина Н.И. ежемесячно производятся удержания денежных средств в счет погашения задолженности перед ООО «СААБ» по исполнительному производству № по всем исполнительным производствам с Видякина Н.И. взысканы денежные средства в общей сумме 147820 руб.41 коп.

          Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования административного истца о признании действий (бездействия) незаконными подлежат удовлетворению при условии их несоответствия нормативным правовым актам, регулирующим возникшие правоотношения, и нарушения данными действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов.

    Учитывая, что 11 февраля 2019 года по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем Асеенковой К.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Видякина Н.И., в сводном исполнительном производстве № Козельского РОСП УФССП России по Калужской области находится более 25 исполнительных документов о взыскании денежных средств с должника Видякина Н.И., удержания по которым производятся, в том числе из пенсии должника, взысканные денежные средства перечисляются взыскателю ООО «СААБ» с очередностью в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа и с его стороны бездействий не допущено.

               Доводы представителя ООО «СААБ» о том, что в адрес взыскателя не направлялась копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника Видякина Н.И., опровергаются материалами дела, согласно которым копия спорного постановления (исх.№) 25 марта 2021 года направлена в адрес взыскателя повторно на электронную почту представителя ООО «СААБ» - e.markelova@zaosaab.ru.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск ООО «СААБ» удовлетворению не подлежит.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                          РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Козельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области Асеенковой К.Е., Козельскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: