Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2270/2021 ~ М-1651/2021 от 17.05.2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    12 июля 2021 года г. Самара

    Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

    при секретаре Павловой А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бнян А.М. к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самары, третьим лицам АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Бнян А.М. обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самары с учетом уточнения исковых требований о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, в обоснование своих требований, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 281,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Ранее на указанном земельном участке располагался принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, общей площадью 17,7 кв.м. В 2015 году он разобрал стары    й дом полностью, дом перестал существовать, что подтверждается уведомлением о прекращении зарегистрированного права собственности. В 2016г. с целью улучшения жилищных условий он построил новый двухэтажный дом общей площадью 162,1 кв.м., жилой площадью 79,2 кв.м. Уведомлением от 06.07.2017г. ему отказано в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Вместе с тем, строительство жилого дома осуществлено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к производству и приемке работ, что подтверждено соответствующими заключениями, возведенный дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дом построен в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

На основании изложенного, просит суд, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом общей площадью – 162,1 кв.м., жилой 79,2 кв.м., подсобный – 82,9 кв.м., этажность – 2, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Касьянова М.В., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента градостроительства г.о. Самары в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, отзывы на исковое заявление не представили.

Представители третьих лиц АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, отзывы на исковое заявление не представили.

На основании ч.ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании на основании представленных документов установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 282 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 79).

Ранее на указанном земельном участке располагался жилой дом, общей площадью 17,7 кв.м., 1955 года постройки (л.д. 15), который принадлежал истцу на праве собственности и 28.04.2017г. снят с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости (л.д. 15-18,21).

Согласно техническому паспорту, выданному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и техническим заключениям, выданным ООО «Ариан», ООО «Стройбезопасность» дом литер В по адресу: <адрес>, двухэтажный без подвала, построен в 2016 году (л.д.22-27, 31-37).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, осуществившем данную постройку, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.В соответствии со ст. 209 п.2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно пункту 212 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник имеет право возводить производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

На основании представленных суду заключений установлено, что строительство жилого дома по указанному выше адресу осуществлено в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Так, согласно техническому заключению составленному ООО «Регионстройинжиниринг» на основании проведенного технического визуального обследования жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилой дом соответствует требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм, действующих на территории РФ, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Строительно-монтажные работы по строительству дома выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3,03.01-87 «несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СНиП 31-02-2003 «Здания жилые одноквартирные» и СНиП 2.08..01-89 «Планировка и застройка городов поселений».

В соответствии с заключением ООО «Стройбезопасность» в рамках проведенной оценки соответствия требованиям пожарной безопасности указанного жилого дома установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. (л.д.63-66).

Экспертное заключение ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», также свидетельствует о том, что возведенный жилой дом не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства (л.д.67-69).

Истец обратился к Главе г. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства возведенного жилого дома по адресу: <адрес>, на которое в адрес истца был направлен ответ о том, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов капитального строительства не наделены (л.д. 29).

В судебном заседании установлено, что строительство жилого дома произведено с соблюдением всех необходимых норм и правил, в границах земельного участка, находящегося в собственности истца, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 41 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за истцом на самовольно возведенный жилой дом и основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в записях о регистрации права в ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования Бнян А.М. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за Бнян А.М. право собственности на самовольно возведенный объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом общей площадью – 162,1 кв.м., жилой 79,2 кв.м., подсобный – 82,9 кв.м., этажность – 2, расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21.07.2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>