Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-290/2021 ~ М-286/2021 от 13.04.2021

Дело №2а-290/2021

Решение

именем Российской Федерации

г.Ковылкино 29 апреля 2021 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.В.,

с участием:

представителя административного истца – ММО МВД России «Ковылкинский» Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности от 28.01.2021,

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Воробьевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Патоки М.А.,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Патоки М.А.

В обоснование заявления указано, что приговором Раменского городского суда Московской области от 27 декабря 2018 г. Патока М.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 февраля 2019 г. Патока М.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По месту жительства характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни.

Дважды в течение 2021 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным истец просит установить административный надзор в отношении Патоки М.А. на 3 года со следующими ограничениями: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ОВД и посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, поскольку судом его явка в судебное заседание не признавалась обязательной.

Помощник прокурора Воробьева Ю.А. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить, установив срок административного надзора с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением административных ограничение, указанных в административном иске.

Заслушав мнение административного истца, прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный ответчик Патока М.А. приговором Раменского городского суда Московской области от 27 декабря 2018 г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22.02.2019 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.4).

Судимость по указанному приговору в установленном законом порядке досрочно не снималась, а сам приговор в соответствии с положениями статьи 10 УК РФ не пересматривался.

В соответствии со ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Таким образом, судом установлено, что Патока М.А., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный ответчик в течение календарного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

16 февраля 2021 г. Патока М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Ковылкинский» от 17 февраля 2021 г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.10).

16 февраля 2021 г. Патока М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 1 марта 2021 г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.11-14).

Совершение указанных административных правонарушений, а также законность привлечения к административной ответственности не оспаривалась.

Патока М.А. участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно (л.д.8).

Таким образом, судом установлено, что в течение года Патока, являющийся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за тяжкое преступление совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении Патоки.

Определяя продолжительность срока административного надзора, суд учитывает характер совершенных им деяний, данные о личности, свидетельствующие, что он имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности. На основании изложенного суд считает возможным установить в отношении Патоки административный надзор на срок 2 года, поскольку указанного время достаточно для наблюдения за соблюдением им устанавливаемых судом ограничений.

Суд определяет Патоке административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, поскольку ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ указанное ограничение является обязательным для установления судом.

С учетом совершения Патокой административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, в состоянии алкогольного опьянения, для оказания воспитательного воздействия на него, с целью недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, суд устанавливает ему административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (рестораны, бары, кафе).

Принимая во внимание, что Патока по приговору Раменского городского суда был осужден за совершение двух тяжких преступлений на территории Московской области, в отношении него необходимо установить ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Патоке М.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Патоки М.А., <дата>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Патоки М.А. на срок административного надзора административные ограничения:

- являться на регистрацию один раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский»;

-запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (рестораны, бары, кафе);

-запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ММО МВД России «Ковылкинский».

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Разъяснить Патоке М.А., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора – он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия: О.А. Романова