Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2446/2018 ~ М-2306/2018 от 17.08.2018

дело № 2-2446/2018

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона к Назаренко Т. В., Котелевской А. И. о признании утратившими право пользования помещением и снятии с регистрационного учёта,

Установил:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах Военной академии РВСН им. Петра Великого и просит признать ответчиков Назаренко Т. В., Котелевскую А. И. утратившими право пользования помещением, расположенным по <адрес> и снять с регистрационного учета

В обоснование требований указывает, что 60 военной прокуратурой гарнизона в ходе проведения надзорных мероприятий исполнения гражданами законодательства о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства выявлены факты необоснованного регистрационного учета граждан по месту дислокации воинских частей и учреждений, которые утратили связь с данными органами военного управления. Установлено, что 02.08.2005 года супруга военнослужащего по контракту Назаренко И.П. – Назаренко Т.В. и его дочь Котелевская А.И. в соответствии с положением ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, были зарегистрированы при филиале Военной академии РВСН им. Петра Великого, расположенной по <адрес>.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 09.08.2012 года Назаренко И.П. уволен с военной службы в запас и приказом начальника Военной академии РВСН от 12 ноября 2012 года исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения с 05.09.2012 года.

В настоящее время ответчики на территории филиала академии, расположенной по <адрес> не проживают, необоснованно состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу филиала академии и их фактическое нахождение неизвестно.

Истец ссылается на положение ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната, которое являются недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 и ст. 93 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Вместе с тем, как установлено проверочными мероприятиями здания филиала академии, расположенные по <адрес> категории жилых помещений (служебных жилых помещений) не относится, регистрация ответчика была проведена формально без фактического вселения но указанному адресу.

В соответствии с ч, 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части.

Поскольку Назаренко И.П. и члены его семьи утратили основания состоять на регистрационном учете по адресу филиала академии, то в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», то они подлежат снятию с регистрационного учета, в том числе учитывая, что ответчики в добровольном порядке не приняли мер к снятию с регистрационного учета по <адрес>, то исходя из положений пункта 32 Правил следует, что требования о снятии с регистрационного учета гражданин в судебном порядке могут быть заявлены заинтересованными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчики Назаренко Т.В. и Котелевская А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом извещались в соответствии со ст. 113 ГПК РФ по последнему известному адресу регистрации, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, сведений об уважительности причин неявки в суд не предоставили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. втором п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Из материалов дела усматривается, что судебные извещения, направленные в адрес ответчиков возвращены отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Сведения о времени и месте судебных заседаний находятся в открытом доступе, размещены на соответствующем интернет-сайте Серпуховского городского суда. Данных об изменение места жительства ответчики не представили.

Представители третьих лиц Военной академии РВСН им. Петра Великого и ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела 02.08.2005 года супруга военнослужащего по контракту Назаренко И.П. – Назаренко Т.В. и его дочь: Котелевская А.И. в соответствии с положением ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, были зарегистрированы при филиале Военной академии РВСН им. Петра Великого, расположенной по <адрес>.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 09.08.2012 года Назаренко И.П. уволен с военной службы с зачислением в запас, приказом начальника Военной академии РВСН от 05 сентября 2012 года исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения с 05.09.2012 года (л.д.7- 8).

Согласно выписки из домовой книги по <адрес>, 02.08.2005 года зарегистрированы Назаренко Т.В. и Котелевская А.И. (л.д. 9-10).

Из акта осмотра служебного здания, расположенного по <адрес> следует, что в настоящее время ответчики на территории филиала академии, расположенной по <адрес>, не проживают (л.д. 11-12).

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН, из которой следует, что правообладателем нежилого здания по <адрес> является Российская Федерация (л.д. 13-15).

В материалы дела представлен технический паспорт нежилого помещения (л.д. 16-27).

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что ответчики утратили основания состоять на регистрационном учете по адресу филиала академии, и в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» подлежат снятию с регистрационного учета, в том числе учитывая, что ответчики в добровольном порядке не принял мер к снятию с регистрационного учета по <адрес>.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Решил:

Исковые требования Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.

Признать Назаренко Т. В., <дата>.р., Котелевскую А. И., <дата>.р., утратившими право пользования помещением, расположенным по <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Назаренко Т. В., <дата>.р., Котелевскую А. И. <дата>.р. по <адрес>.

Ответчики вправе подать в Серпуховский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 16.10.2018