Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1663/2021 ~ М-1260/2021 от 04.05.2021

УИД 63RS0№-82

Дело №а-1663/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2021 года г.о. Самара

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Андреевой М.Ю., при секретаре Чикилевой О.В., с участием прокурора Скидана Ю.А., представителя административного истца Шерстобитова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> к Караваеву А. В. об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении Караваева А.В. указав, что последний осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания Караваев А.В. характеризуется посредственно, законные требования администрации не всегда выполняет, правила внутреннего распорядка, требования порядка и условий отбывания наказания знает, однако сознательно их нарушает, за что 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, так же имеет 9 поощрений, вину признал, в содеянном раскаивается, меру наказания считает справедливой, исполнительных листов не имеет. Просит также установить в отношении Караваева А.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> Шерстобитов А.А. в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Караваев А.В. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отказался от своего участия в рассмотрении дела.

Помощник прокурора <адрес> Скидан Ю.А. в судебном заседании с требованиями административного иска согласился не в полном объеме, просил удовлетворить их частично, а именно, установить административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц, в остальной части отказать.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Караваев А.В. осужден приговором Сызранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30, п. г ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения, переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию строгого режима.

Данным приговором в действиях Караваева А.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденный Караваев А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Караваев А.В. подлежит освобождению из ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Таким образом, установлено, что Караваев А.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, Караваев А.В. за отбытый срок наказания характеризуется посредственно. Осужденный 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 2 взыскания являются действующими, имеет 10 поощрений, требования правил внутреннего распорядка учреждения и установленного порядка отбывания наказания старается соблюдать, регулярно посещает мероприятия воспитательного характера, выводы делает для себя неправильные, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к организации поставки запрещенных предметов и веществ на территорию учреждения, не трудоустроен, к работам согласно ст. 106 УИК РФ относится посредственно, материального иска по приговору не имеет, поддерживает социальные связи с родственниками, вину признает, в содеянном раскаивается, меру наказания не считает справедливой.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Караваева А.В. на срок 8 лет.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Вместе с тем, суд не в полной мере находит обоснованными требования административного иска об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, поскольку они предлагаются исправительным без учета личности осужденного, обстоятельств совершения преступления и без учета причин, способствующих совершению преступления.

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, исходя из требований закона, учитывая, что преступление Караваевым А.В. совершено в местах лишения свободы, для оказания индивидуального воспитательного и профилактического воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений или антисоциального поведения, суд полагает необходимым установить поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> к Караваеву А. В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Караваева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить Караваеву А. В. следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: М.Ю. Андреева

Копия верна

Судья: