Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-158/2013 от 17.05.2013

РЕШЕНИЕ

05 июня 2013 года город Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Клуевой М.А.

при секретаре Казаковой Н.П.,

с участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Струковой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Минусинского межрайонного прокурора на постановление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО3 № 2261303134 от 06 мая 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Михайлова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО3 № 2261303134 от 06 мая 2013 года Михайлов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно в том, что 19 апреля 2013 года в 13 часов 40 минут в <адрес> Михайлов С.А., находясь в общественном месте и выражая явное неуважение к обществу, выражался грубой нецензурной бранью в адрес гражданки ФИО4, на просьбы прекратить не реагировал. Вина Михайлова С.А. подтверждается рапортом ФИО5 и свидетелем гражданкой ФИО4 За данное правонарушение Михайлов С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

С данным постановлением прокурор Минусинской межрайонной прокуратуры не согласен, в связи с чем, подал протест на постановление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО3 № от 06 мая 2013 года, в котором просит его отменить, мотивируя тем, что при вынесении решения существенно нарушены требования Кодекса об административных правонарушений РФ, влекущих его отмену.

Представитель Минусинской межрайонной прокуратуры – помощник прокурора ФИО6 в судебном заседании в полном объеме поддержала доводы, изложенные в протесте прокурора.

Представитель Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» и Михайлов С.А., извещенные своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не явились, при этом ходатайств об отложении судебного заседания от них в суд не поступало.

В силу требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от такого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившегося Михайлова С.А. и представителя Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский».

Выслушав представителя Минусинской межрайонной прокуратуры - помощника прокурора ФИО6, исследовав материалы административного дела, считает, что постановление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО3 № от 06 мая 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Михайлова С.А. является незаконным, необоснованным, а протест прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно материалам данного дела об административном правонарушении, свидетелем по делу является ФИО4, однако данному свидетелю перед началом опроса не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, не разъяснялась ст. 51 Конституции РФ, а также свидетель не предупреждалась об административном ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела не установлены обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствует мотивированное решение по делу.

Кроме того, резолютивная часть постановления не содержит сведений о признании Михайлова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, вместе с тем ему назначено административное наказание.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении постановления начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО3 № 2261303134 от 06 мая 2013 года - Михайлову С.А.

Таким образом, судом выявлены нарушения КоАП РФ как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрения дела об административном правонарушении, что является недопустимым и влечет за собой безусловную отмену постановления начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО3 № от 06 мая 2013 года ФИО3 о привлечении Михайлова С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отменить постановление об административном правонарушении в отношении Михайлова С.А., а дело об административном правонарушении в отношении Михайлова С.А. направить на новое рассмотрение в Межмуниципальный отдел МВД России «Минусинский».

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО3 № от 06 мая 2013 года о привлечении Михайлова ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении в отношении Михайлова ФИО1 направить на новое рассмотрение в Межмуниципальный отдел МВД России «Минусинский».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Председательствующий: