Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-96/2020 от 08.05.2020

Дело № 5-96/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск                                                                                               15 июня 2020 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Земцова О.Б рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Валяева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2020 г. в 13 час. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Железнодорожному району города Ульяновска в ходе проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории Железнодорожного района г. Ульяновска установлено, что Валяев А.А. находился в <адрес> работал на шиномонтаже, покинув свое место проживания по адресу: <адрес>, без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также иных лиц, находящихся на одной территории во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), тем самым нарушил п.п. «а» п.3, (или) и п.п. «в» и «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, запрета осуществления действий, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья собственной и (или) иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. N 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

22 апреля 2020 г. в отношении Валяева А.А. был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Валяев А.А. вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    В Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее Правил) предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, согласно п.п. «а» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из п.п. «в», «г». п.4 Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью создающие угрозу безопасности; жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. N 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно п.8.16 данного ФИО1 с 31 марта по 15 мая 2020 г. граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ульяновской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Из протокола по делу об административном правонарушении № № от 22 апреля 2020 г. следует, что Валяев А.А. находился в <адрес> работал на шиномонтаже, покинув свое место проживания по адресу: <адрес>, без уважительной причины и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также иных лиц, находящихся на одной территории во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), тем самым нарушил п. «а» п.3, «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, запрета осуществления действий, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья собственной и (или) иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. N 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» и Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской     Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» от 02 апреля 2020 г. № 239.

Вина Валяева А.А. в совершении административного правонарушения по      ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными материалами дела: объяснениями Валяева А.А., из которых следует, что с правонарушением он согласился, рапортом, протоколом об административном правонарушении.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Представленные и исследованные доказательства позволяют сделать вывод о наличии в действиях Валяева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

           Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судья находит вину Валяева А.А. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

При назначении административного наказания Валяеву А.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что Валяев А.А. совершил административное правонарушение впервые, признал вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, и признает данные обстоятельства смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Валяева А.А., не имеется.

Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно            ст. 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, судья считает возможным назначить лицу наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Валяева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                              О.Б. Земцова