Решение по делу № 2-98/2019 (2-2403/2018;) ~ М-2198/2018 от 20.09.2018

    дело №2-98/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.01.2019                                            г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи            Басараб Д.В.,

при секретаре                        Петренко А.Р.,

с участием истца                        ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Саки гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> Республики Крым, муниципальному бюджетному учреждению «Городское хозяйство», третье лицо ФИО1 об изменении договора социального найма жилого помещения

установил:

20.09.2018 ФИО2 и ФИО3 обратились в Сакский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации <адрес> Республики Крым, муниципальному бюджетному учреждению «Городское хозяйство», третье лицо ФИО1 об изменении договора социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>,7,8 на основании заключённого между ней и МБУ «Городское хозяйство», действующего от имени собственника жилого помещения – администрации <адрес>., договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 3 Договора совместно с ней проживают её дочь ФИО1 и несовершеннолетний внук ФИО6, 2008г.р., в указанное жильё они заселились на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО3 является сыном истцу ФИО2, в 2014 году ФИО3 в связи с работой переехал в <адрес>), где проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В мае 2018 года вернулся в <адрес> и проживает у матери (ФИО2), поскольку иного жилья у него не имеется. на вселение ФИО3 к ФИО2 было получено письменное согласие проживающей в том же жилом помещении ФИО7, после чего ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> для изменения договора социального найма и включения в него ФИО3, однако постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По мнения истцом такой отказ противоречит действующему законодательству, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, о причинах неявки суд не уведомил, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя.

Истец ФИО2, действующая от своего имени и на основании нотариально удостоверенной доверенности в интересах истца ФИО3, в судебном заседании пояснила, что её сын ФИО3 проживал в <адрес>) со своей женой. В 2014 году он развёлся и был вынужден сняться с регистрации, так как был зарегистрирован в квартире супруги. После чего приехал в <адрес>, где проживал у неё дома. они полагаю, что действующее жилищное законодательства не запрещает регистрацию в аварийном жилье, в связи с чем, просит иск удовлетворить. На вопросы суда пояснила, что ФИО3 в конце октября 2018 года уехал обратно в <адрес>), где в настоящее время он проживает и работает. Также в настоящее время ФИО3 зарегистрирован в <адрес>, однако они хотели бы, чтоб он был зарегистрирован в <адрес>, так как в <адрес> ФИО3 зарегистрирован не в своём жилье, точный адрес регистрации ФИО3 она сейчас затрудняется назвать. Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № я не обжаловала.

Представитель ответчика – администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – муниципальное бюджетное учреждение «Городское хозяйство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо – ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца ФИО2, действующая от своего имени и на основании нотариально удостоверенной доверенности в интересах истца ФИО3, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что МБУ «Городское хозяйство» (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-9).

Согласно п.1 Договора социального найма, Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из квартир №, 7, 8 в жилом <адрес> для проживания в нём.

В п.3 Договора социального найма указано, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО1, <данные изъяты>. (дочь) и ФИО6, <данные изъяты> (внук).

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении II-АП №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Таким образом, из материалов дела следует, что истец ФИО3 является сыном истцу ФИО2

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 87 14 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> следует, что место жительства ФИО3, 05.12.1981г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: <адрес>А, <адрес>. Снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Согласно адресному листку убытия ФИО9 выбыл в Республику Крым, <адрес>, 7, 8 (л.д.15).

Согласно ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч.2 ст.70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Так, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 подала заявление в администрацию <адрес> заявление в котором просила включить в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ её сына ФИО3, 05.12.1981г.р. На указанном заявлении также ФИО1 написала, что не возражает о включении в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ её брата ФИО3 (л.д.18).

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 администрация <адрес> Республики Крым приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ФИО2 о включении в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО3» которым отказано ФИО2 о включении в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрации её сына ФИО3, 1981г.р. по адресу: <адрес>, 7, 8 (л.д.17).

Из текста указанного постановления следует, что постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № дом, расположенный по адресу: РК, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, жители данного дома включены в списки на переселение.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях настоящего Закона используются следующие основные понятия: регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В силу п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно абз.2 п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение).

Согласно п.4 Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п.34 Положения).

В материалах дела имеется постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» согласно которому администрация <адрес> постановила признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (л.д.42).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на момент принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ФИО2 о включении в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО3» помещение, состоящее из квартир №, 7, 8 в <адрес> в <адрес> являлись непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, по мнению суда ответчик – администрация <адрес> Республики Крым обоснованно отказал ФИО2 о включении в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № её сына ФИО3

Кроме того, судом принимается во внимание, что в настоящее время постановление ответчика (администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ФИО2 о включении в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО3» истцами не обжаловано, из ответа администрации <адрес> следует, что указанное постановление не отменялось (л.д.55).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска необходимо отказать полностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21.01.2019.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░