Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-474/2019 ~ М-425/2019 от 17.07.2019

дело № 2-474/2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года                                                            гор. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Утюшевой Т.Л., единолично,

при секретаре Губашевой В.У.,

с участием представителя истца Озеровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Палласовке к Борисенко Наталье Николаевне о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования,

установил:

    ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Палласовке обратилось в суд с исковым заявлением к Борисенко Н.Н. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес> на условиях публичной оферты от 05.04.2019г. в срок до 15.10. 2019 года. В обоснование иска указано, что Борисенко Н.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. В целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования заключение договора на ТО ВДГ(К)О является обязательным для собственника (пользователя) жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения. Работы по ТО ВДГ(К)О выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, на основании договора о ТО ВДГ(К)О, заключённого между заказчиком и исполнителем. Такой организацией является ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Палласовке. Общество предоставило Борисенко Н.Н. заявку (оферту) о заключении договора о ТО ВДГ(К)О на условиях прилагаемого к такой заявке проекта договора. Ответчиком оферта с проектом договора была получена 13.05.2019г. Обществом соблюдён досудебный порядок урегулирования спора. Данные обстоятельства подтверждают отказ ответчика от заключения договора ТО ВДГ(К)О. Ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа от заключения договора. Договор о ТО ВДГ(К)О между истцом и ответчиком до настоящего времени не заключен.

    В судебном заседании представитель истца Озерова Л.В., действующая на основании доверенности заявленные требования полностью поддержала, обосновав свои доводы, аналогично доводам искового заявления. Указала, что договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования со специализированной организацией до настоящего времени не заключен, что может привести к негативным последствиям для неопределенного круга лиц. Просила обязать Борисенко Н.Н. заключить с истцом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес> на условиях публичной оферты от 05.04.2019г. в срок до 15.10.2019г. Взыскать с неё в возврат государственную пошлину в сумме 6000 рублей, уплаченную при подаче иска.

    Ответчик Борисенко Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом посредством почтового отправления, получение извещения в организации связи не обеспечила. Указанная корреспонденция была возвращена по истечении срока хранения. Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения считаются полученными.

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих исковых требований или возражений.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, что Борисенко Н.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В пользовании ответчика имеется газовое оборудование в виде плиты газовой «Электа г. Волгоград» 4-горелочной, находящейся в указанной квартире.

Согласно сообщению ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» абонентский отдел г. Палласовка от 5 декабря 2018 года по адресу: <адрес> осуществляется поставка природного газа согласно договору поставки газа № от <дата>.

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования ответчиком не заключен.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410 (ред. от 06.10.2017) (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

В соответствии со статьями 421, 445 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного по адресу <адрес> является для Борисенко Н.Н. обязательным в силу закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются понесённые судебные расходы в возврат госпошлины 6000 рублей, оплаченной платёжным поручением № 19259 от 12.07.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Палласовке к Борисенко Наталье Николаевне о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования удовлетворить.

Обязать Борисенко Наталью Николаевну заключить с истцом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес> на условиях публичной оферты от 05 апреля 2019г. в срок до 15 октября 2019 года.

Взыскать с Борисенко Натальи Николаевны в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Палласовке в возврат государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 30 августа 2019 года).

Судья                                                                                      Т.Л. Утюшева