Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1290/2016 (2-7308/2015;) ~ М-6976/2015 от 25.12.2015

Дело №2-1290/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Ильиных Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского городского прокурора в интересах Максаковой А. П. к Государственному учреждению – Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, выдать направление на их получение,

установил:

Пушкинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Максаковой А. П. мотивируя требования тем, что в ходе прокурорской проверки деятельности филиал № ГУ – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – филиал отделения Фонда) было установлено, что Максакова А.П. является инвали<адрес> группы, причина инвалидности общее заболевание. В 2015 году в рамках индивидуальной программы реабилитации инвалида ей были необходимы: ходунки шагающие 1 шт., кресло-стул с санитарным оснащением 1 шт. 22.06.2015г. Максакова А.П. обратилась в филиал отделения Фонда с заявлением об обеспечении его указанными средствами реабилитации. На период прокурорской проверки заявление инвалида не исполнено.

В судебном заседании прокурор Макаревич Л.Н. заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ГУ-МО РО ФСС РФ и филиала отделения Фонда по доверенности Кузнецова Н.О. в судебном заседании против иска не возражала.

Максакова А.П. в судебное заседание не явилась.

Федеральным законом от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон) предусмотрена система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В статье 10 Закона конкретизируется, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, который утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11, 11.1 Закона установлено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и друг реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсации способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.

Таким образом, действующими нормативными документами определены две формы порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (далее ТСР): путем оформления направления уполномоченным органом для последующего получения инвалидом ТСР у поставщика; и самостоятельное приобретение инвалидом ТСР с последующей выплатой компенсации уполномоченным органом фактически понесенных расходов на основании документов, подтверждающих эти расходы.

В ходе рассмотрения дела установлено, подтверждено документально и не оспаривалось ответчиком, что Максакова А.П. является инвали<адрес> группы, причина инвалидности общее заболевание, по индивидуальной программе реабилитации инвалида от 19.05.2015г. согласно которой ей необходимы: ходунки шагающие 1 шт., в связи с чем 22.06.2015г. Максакова А.П. обратилась в филиал отделения Фонда с заявлениями об их предоставлении.

Таким образом, ответчик Государственное учреждение – Московское областное региональному отделение Фонда социального страхования РФ является лицом, обязанным к обеспечению техническими средствами реабилитации указанной категории лиц, к которой относится Митрошина Е.В. в силу требований законодательства.

Однако до настоящего времени направления на получение ходунки шагающие 1 шт., Максаковой А.П. не выданы, индивидуальная программа реабилитации инвалида не исполнена.

Неисполнение обязанности по своевременному предоставлению средств реабилитации в отчетный период не прекращает такую обязанность ответчика либо соответствующее право инвалида.

Поскольку по делу установлено, что заявление Максаковой А.П. было подано ответчику 22.06.2015г., а вышеуказанными нормативными актами предусмотрена обязанность ответчика по его рассмотрению в течение 15 дней, суд полагает, что исполнение настоящего судебного решения должно производиться незамедлительно по вступлению его в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пушкинского городского прокурора в интересах Максаковой А. П. к Государственному учреждению – Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, выдать направление на их получение удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения – <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязать Государственное учреждение – Московское областное региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации выдать Максаковой А. П. направление на получение технического средства реабилитации в соответствии с программой реабилитации инвалида немедленно по вступления решения суда в законную силу.

Обязать Государственное учреждение – Московское областное региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиал № ГУ – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Максакову А. П. техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: ходунки шагающие 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца.

Судья