Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2011 (2-2489/2010;) ~ М-2372/2010 от 16.08.2010

Дело № 2-39/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22июня2011года                                          г.Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска

в составе:председательствующего-судьи Семенихина Е.А.,

с участием:помощника прокурора Кировского района г.Красноярска-Варламовой Е.А.,

представителя истца-ответчика Филиппова Владимира Анатольевича - Лосевой Ю.С.,

представителя ответчика-истца администрации Кировского района г.Красноярска - Ноздриной Н.А.,

при секретаре-Глековой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова Владимира Анатольевича к <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,а также по встречному иску <данные изъяты> к Филиппову Владимиру Анатольевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Филиппов В.А.обратился в суд с иском к администрации Кировского района г.Красноярска о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением,расположенным по адресу:<адрес>.Свои требования мотивировал тем,что ДД.ММ.ГГГГ он был вселён З в указанное жилое помещение,а ДД.ММ.ГГГГ,на основании заявления Збыл поставлен на регистрационный учет в этом спорном жилом помещении как по месту своего жительства,что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета от09августа2010года.С момента вселения и по настоящее время он (Филиппов В.А.) постоянно проживает в этой квартире.Решением Кировского районного суда г.Красноярска от24июня2010года Зпризнан прекратившим право пользования жилым помещением.По мнению истца,этим решением подтверждается факт его постоянного проживания в спорном жилом помещении,которое является для истца единственным местом жительства.Другим жильём он не обеспечен,что подтверждается справкой № 3499от08июля2010года и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 01/114/2010-146от19июня2010года.За период проживания в данном жилом помещении он (Филиппов В.А.) нёс все расходы,связанные с его эксплуатацией,оплачивал жилищно-коммунальные услуги,электроэнергию.Задолженности по данным услугам не имеет,о чем свидетельствуют соответствующие квитанции,обеспечивал его сохранность,то есть добровольно исполнял обязанности нанимателя,закрепленные в ст.67ЖК РФ.Права на спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрированы,жилые помещения,расположенные по адресу:<адрес>,переданы в муниципальную собственность.Спорная квартира № реестр муниципального жилищного фонда не включена.На основании изложенного,Филиппов В.А.просил суд признать за ним право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

<данные изъяты> предъявила в суд встречное исковое заявление к Филиппову В.А.о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу:<адрес>,выселении и снятии с регистрационного учета.Свои требования мотивировала тем,что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.С1974года по ордеру в нём проживала семья <данные изъяты>.ЗВВ снята с регистрационного учета в связи со смертью,а Зпризнан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета по решению суда от24июня2010года.В соответствии с Положением об администрации района в г.Красноярске,утвержденным распоряжением Главы города от26февраля2007года № 46-Р,администрация района может распоряжаться свободными муниципальными жилыми помещениями для повторного заселения.ДД.ММ.ГГГГ в эту квартиру вселился Филиппов В.А.,который документально родственные отношения с З.не подтвердил.Судебное решение о признании Филиппова В.А.членом семьи Зотсутствует.З.был объявлен в розыск как без вести пропавший до вселения Филиппова В.А.в спорное жилое помещение и до настоящего времени иных сведений о Зимнякове А.Н.нет.Спорная квартира собственником жилья Филиппову В.А.не предоставлялась,договор социального найма с ним не заключался.Он вселился в спорную квартиру без правоустанавливающих документов,письменное согласие собственника жилого помещения на его вселение отсутствует.Следовательно,Филиппов В.А.не мог приобрести право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке.На основании изложенного,<данные изъяты> просила суд признать Филиппова В.А.не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу:<адрес>,выселить и снять его с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Истец-ответчик Филиппов В.А.в суд не явился,просил данное дело рассмотреть без его участия.

В судебном заседании представитель истца-ответчика Филиппова В.А.по доверенности Лосева Ю.С. (полномочия проверены) иск поддержала по указанным в нём основаниям,встречный иск не признала.Дополнительно суду пояснила,что Филиппов В.А.был вселён в спорное жилое помещение Зкак член семьи,что следует из выписки из домовой книги.Недопустимо игнорировать факт вселения истца в спорное жилое помещение,как племянника нанимателя и то обстоятельство,что не сохранилось личное заявление З.о вселении и регистрации Филиппова В.А.Нахождение З.в розыске не препятствовало ему вселить в конце2001года,а так же зарегистрировать в феврале2002года Филиппова В.А.в данной квартире,что,по её мнению,свидетельствует о законности использования последним спорного жилья.

Представитель ответчика-истца <данные изъяты> по доверенности Ноздрина Н.А. (полномочия проверены) иск Филиппова В.А.не признала,встречный иск поддержала по изложенным в нём основаниям.Дополнительно суду показала,что,по их сведениям,в спорном жилом помещении живёт брат Филиппова В.А.с семьёй.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в суд не прибыл.

При выступлении с заключением прокурор Варламова Е.А.выразила своё мнение о необходимости иск Филиппова В.А.-удовлетворить,а в удовлетворении встречного иска <данные изъяты>-отказать.

Суд,исследовав материалы дела,изучив позиции участников процесса и заключение прокурора,допросив свидетелей,находит:иск Филиппова В.А.не подлежащим удовлетворению,а встречный иск <данные изъяты> подлежащим удовлетворению-по следующим основаниям.

Согласно ст.54ЖК РСФСР (действовавшего на период заселения Филиппова В.А.в спорное жилое помещение),наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга,детей,родителей,других родственников,нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц,получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.На вселение к родителям их детей,не достигших совершеннолетия,не требуется согласия остальных членов семьи.Граждане,вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи,приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением,если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья53) и если при вселении между этими гражданами,нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.Граждане,вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей,самостоятельного права на это помещение не приобретают,за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.

В соответствии со ст.67ЖК РФ (ныне действующего),наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вустановленном порядке вселять в занимаемое помещение других лиц.

В силу ст.69ЖК РФ,к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг,а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ст.70ЖК РФ,наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи,в том числе временноотсутствующих членов своей семьи,вправе вселить в занимаемое им жилоепомещение по договору социального найма своего супруга,своих детей и родителей.На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч.1ст.49ЖК РФ,по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст.60ЖК РФ,по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях,установленных настоящим Кодексом.

На основании ст.209ГК РФ,ст.30ЖК РФ собственник вправе по своемуусмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любыедействия,не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающиеправа и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ст.49,57,60ЖК РФ,помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.По договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник обязуется передать другой стороне-гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.Жилые помещения предоставляются гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях,в порядке очередности,исходя из времени принятия такихграждан на учет.

В соответствии с Положением об администрации района в г.Красноярске,утвержденным распоряжением Главы города от26.02.2007 № 46-р,администрация района может распоряжаться свободными муниципальными жилыми помещениями для повторного заселения.

Как установлено в судебном заседании,спорное жилое помещение,расположенное по адресу:<адрес> - является однокомнатной квартирой (<данные изъяты>),которая является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ по ордеру в квартире проживала семья <данные изъяты>:З.и З.Зумерла29сентября2000года,в связи с чем,была снята с регистрационного учета.З.ДД.ММ.ГГГГ ушел из дома и не вернулся.В связи с чем,ДД.ММ.ГГГГ Кировским РОВД г.Красноярска было заведено розыскное дело и он объявлен в розыск как без вести пропавший.Эти обстоятельства подтверждаются материалами уголовного дела,возбуждённого30марта2001года по ч.1ст.105УК РФ по факту безвестного исчезновения Зпротоколом заявления о пропавшем без вести от04февраля2001года от К,которая продолжительное время являлась сожительницей З В настоящее время производство по уголовному делу приостановлено,в связи с не установлением лица,подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.Место нахождения З.до сих пор так же не установлено.

Филиппов В.А.с08февраля2002года на основании заявления Зсостоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении по адресу:<адрес>.Он исправно оплачивает коммунальные услуги,несёт бремя по содержанию спорного жилого помещения в надлежащем состоянии.Эти факты сторонами не оспариваются.

Однако,данное жилое помещение собственником жилья - <данные изъяты>,Филиппову В.А.не передавалось,договор социального найма с ним не заключался,письменное согласие на его проживание в данном жилом помещении так же отсутствует.

В судебном заседании стороной истца-ответчика Филиппова В.А.в порядке ст.56ГПК РФ не было доказано,что Звселил его в спорное жилое помещение как своего племянника в установленном законом порядке или еще на каком-либо основании.Также стороной истца-ответчика не доказан сам факт существования собственноручно написанного З.заявления о вселении Филиппова В.А.в спорное жилое помещение (заявление в архиве не сохранилось).Кроме того,суду не представлено никаких документальных доказательств о том,что он родственник З

При этом,в жилое помещение могут вселиться лишь члены семьи нанимателя (супруг,дети,родители),а иные граждане лишь по решению суда и при условии,что вели с ним совместное хозяйство.Доводы представителя Лосевой Ю.С.о совместном проживании её доверителя с З - бездоказательны и голословны.

Также в ходе детального изучения материалов уголовного дела,возбужденного по ч.1ст.105УК РФ по факту безвести пропавшего З,установлено,что органами предварительного расследования был установлен круг общения пропавшего З.Данные лица,в том числе и соседи,были допрошены в качестве свидетелей.Была получена информация о наличии у него родственников,проживающих на Украине.Установлен круг друзей,с которыми он общался,а также сожительницы и места,где ранее З.проживал.Однако,никто из этих свидетелей не показал,что совместно с ним в спорном жилом помещении когда-либо проживал истец Филиппов В.А.Все допрошенные показали,что последний раз видели З.в конце2000года или в начале2001года.Позднее его никто не видел.

При этом,суд критически относится к показаниям свидетеля М,которая была допрошена в суде и в рамках уголовного дела.Поскольку её показания не соответствуют материалам уголовного дела и показаниям других свидетелей по уголовному делу.Так,из объяснения М.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21уголовного дела) следует,что она последний раз видела З.2или3января2001года.Однако,при допросе в качестве свидетеля07февраля2011года (л.д.126-129уголовного дела) она уже утверждает,что видела как З в период с января по май2001года совместно с Филипповым В.А.приходили в спорную квартиру,а в марте2001года Филиппов В.А.поменял З.входную дверь.

На основании изложенного,суд пришел к выводу о том,что Филиппов В.А.вселился в спорное жилое помещение на незаконных основаниях,в период времени,когда З.уже был в розыске как безвести пропавший,и место его нахождения было не известно.Родственником нанимателя жилого помещения Филиппов В.А.никогда не был.Следовательно,он не приобрёл в установленном законом порядке право пользования спорным жилым помещением.

Так же суд указывает на то,что факты длительного проживания Филиппова В.А.в данной квартире (более9лет),исправной оплаты им коммунальных услуг за спорное жилое помещение,установка телефона и проведение интернета-не являются в данном случае решающими правовыми обстоятельствами для признания за ним права пользования на условиях договора социального найма.Эти факты не делают его заселение в квартиру законным.Иными словами,они не влекут законность его вселения в спорное жилое помещение к постороннему человеку без ведома и согласия собственника жилья.

По мнению суда,в данном случае основополагающим юридически значимым обстоятельством является то,что Филиппов В.А.не был вселён в спорное жилое помещение в надлежащем установленном законом порядке.Соответственно,он не приобрёл прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.Оплату же он производил за фактически потреблённые им жилищную и коммунальную услуги.Регистрация его в данной квартире сама по себе не имеет юридического значения и даёт законность вселения.

Стороной истца Филиппова В.А.было заявлено о пропуске сроков исковой давности по встречному исковому заявлению <данные изъяты>.Однако,суд полагает,что срок исковой давности пропущен не был,так как данные жилищно-правовые отношения носят длящийся характер и по делам такой категории срок давности не применяется.Кроме того,<данные изъяты> стало известно о нарушенном праве лишь при обращении истца Филиппова В.А.в суд с иском (16августа2010года),потому что,именно в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороне ответчика стало известно о том,что истец Филиппов В.А.был заселён в спорное жилое помещение в период,когда З.находился в розыске как без вести пропавший.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Филиппова Владимира Анатольевича к <данные изъяты> о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу:<адрес> - отказать.

Встречное исковое заявление <данные изъяты> к Филиппову Владимиру Анатольевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,выселении и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Филиппова Владимира Анатольевича не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу:<адрес>

Выселить Филиппова Владимира Анатольевича из жилого помещения по адресу:<адрес> снять его с регистрационного учёта по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение10дней с даты его подготовки в окончательном виде.

Председательствующий-                         Е.А.Семенихин