Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1741/2019 ~ М-1227/2019 от 05.03.2019

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гаврилиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1741/19 по заявлению Т. об оспаривании решения Департамента градостроительства г.о. Самара,

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 г. г. Самара

установил:

Т.. обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с заявлением об оспаривании решения Департамента градостроительства г.о. Самара. В обоснование заявления указывает, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 51 м2 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. В ноябре 2017 г. она обратилась с заявлением о перераспределении земель и(или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственность. 15.12.2017 г. распоряжением №РД-2620 Департамент градостроительства г.о. Самара отказал ей в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, поскольку образуемый земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), минимальный размер земельного участка в этой зоне составляет 300 м2. 18.06.2018 г. Ленинским районным судом г. Самары распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара №РД-2620 от 15.12.2017 г. признано незаконным. 7.12.2018 г. распоряжением №РД-2072 Департамент градостроительства г.о. Самара отказал в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в прибрежной защитной полосе реки Самары. и в защитной зоне объекта культурного наследия – церкви Михаила Архангела. Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0108009:744 также находится в прибрежной защитной полосе реки Самары и в защитной зоне объекта культурного наследия – церкви Михаила Архангела, что не является препятствием к его использованию. Просит признать незаконным решение Департамент градостроительства г.о. Самара №РД-2620 от 15.12.2017 г., обязать Департамент градостроительства г.о. Самара возобновить рассмотрение её заявления от 28.11.2017 г. №СП-9/5917 о перераспределении земельных участков.

В судебном заседании представитель заявительницы по доверенности от 12.03.2018 г. Ивлиев С.А. заявленные требования поддержал.

Представители ответчика по доверенности от 16.01.2019 г. №Д05-01/79 Попова М.М. до перерыва, по доверенности от 16.01.2019 г. №Д05-01/81 Баранова Е.В. после перерыва в судебном заседании иск не признали.

Заинтересованное лицо Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте разбирательства дела признаётся извещённым применительно к положениям п.2 ст.100 КАС РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, отзыва на иск не представило.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 14 часов 15 минут 15.04.2019 г.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истице с 28.03.2014 г. принадлежит на праве собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью 51±2,50 м2 по адресу: <адрес> год пятилетки, <адрес> (л.д. 7, 11-13). На момент формирования и приобретения истцом земельный участок находился в <адрес>.

30.10.2018 г. истица обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением №СП-9/4993 (л.д. 46-47) о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, с кадастровым номером № на основании пп.3 п.1.1.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», утверждённого постановлением главы г.о. Самара от 13.04.2017 г. №268 (перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков), т.е. на основании пп.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ. К заявлению была приложена подготовленная заявителем схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 58), сведений о её утверждении уполномоченным исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления не имеется.

Согласно представленной схеме в результате перераспределения истица желала присоединить к принадлежащему ей земельному участку территорию не указанной площади, с закоординированной границей из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжением от 7.12.2018 г. №РД-2072 (л.д. 43-44) Департамент градостроительства г.о. Самара отказал истице в перераспределении земельных участков, сославшись на пп.11 п.9 ст.39.29 ЗК РФ (имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п.16 ст.11.10 ЗК РФ).

Отказ в перераспределении земельных участков явным образом затрагивает законные интересы заявительницы, в связи с чем может быть оспорен ею в порядке, установленном гл.22 КАС РФ.

В соответствии со ст.39.28, 39.29 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. Обязательными приложениями к соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков.

В течение 10 дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям п.2 ст.39.29 ЗК РФ, подано в иной орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные п.3 ст.39.29 ЗК РФ. При этом должны быть указаны все причины возврата заявления о перераспределении земельных участков.

В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных п.9 ст.39.29 ЗК РФ. ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????/?/???????/???????/?????/??????????????????????????????????????Є????

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1741/2019 ~ М-1227/2019 от 05.03.2019

2а-1741/2019 ~ М-1227/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица