Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1735/2019 ~ М-1949/2019 от 23.10.2019

    КОПИЯ

Дело № 2а-1735/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Томск                                                                                                         24 октября 2019 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи                                                                   Дубовика П.Н.,

при секретаре                                                                                                  Шелковкиной Е.В.,

с участием:

прокурора Томского района                                                                          Тюкалова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к Лукьянову Виктору Викторовичу о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области, (административный истец) обратился в суд с исковым заявлением к Лукьянову В.В. (далее – административный ответчик) о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора.

В обоснование заявленного требования указал, что 06.08.2015 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Томска по ч.2 ст. 228 УК РФ (с учетом постановления Тайгинского городского суда Кемеровской области от 08.08.2017 ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 30.11.2017 Лукьянов В.В. освобожден из ФКУ ЛИУ-2 ГУФСИН России по Томской области по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. Отбывал наказание за совершение преступления при наличии в действиях опасного рецидива преступлений. Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 09.08.2017 в отношении Лукьянова В.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00ч до 07.00ч. (если это не связано с трудовой деятельностью) и обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Контроль срока административного надзора в отношении Лукьянова В.В. начат с 05.12.2017, однако последний неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Лукьянов В.В. характеризуется удовлетворительно. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям ограничением в виде: обязательной явки 1 раз, а всего 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Представитель административного истца, Лукьянов В.В. извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

Прокурор считал, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку ограничение «в виде запрета посещения мест проведения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях», так как административный истец не конкретизировал какие именно иные мероприятия запрещено посещать административному ответчику.

Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Томского района Томской области, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства дела установлено, 06.08.2015 Лукьянов В.В. осужден приговором Октябрьского районного суда г.Томска по ч.2 ст. 228 УК РФ (с учетом постановления Тайгинского городского суда Кемеровской области от 08.08.2017 ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

30.11.2017 Лукьянов В.В. освобожден из ФКУ ЛИУ-2 ГУФСИН России по Томской области по отбытию наказания.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 09.08.2017 в отношении Лукьянова В.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 07.00 (если это не связано с трудовой деятельностью) и обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль срока административного надзора в отношении Лукьянова В.В. начат с 05.12.2017.

Лукьянов В.В. 05.12.2017 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

         Как следует из представленных материалов, Лукьянов В.В. в период действия административного надзора, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 01.10.2019 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 17.09.2019 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Кроме того, привлекался к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения.

         Кроме того, Лукьянов В.В. характеризуется как лицо, которое требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения.

Вместе с тем, требование административного истца в части дополнения ограничения в виде: «запрета посещения мест проведения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях» не подлежит удовлетворению, поскольку данное ограничение не конкретизировано и не раскрыто понятие «иные мероприятия».

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к Лукьянову Виктору Викторовичу о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить в период срока административного надзора в отношении Лукьянову Виктору Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз, а всего 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципальных образований «Томский район» и «город Томск» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья                                                              П.Н. Дубовик

Копия верна: судья                                                                                                   П.Н. Дубовик

УИД 70RS0005-01-2019-002521-75

Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.

        Судья:     П.Н. Дубовик

Секретарь:                                                        Е.В. Шелковкина

Оригинал решения в деле № 2а-1735/2019