Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2016 ~ М-205/2016 от 02.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Сергиевск 10 марта 2016 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Шохиной Т.Н.,

При секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-297/2016 по иску Швецова ФИО7 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, об обязании назначить фиксированную выплату к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Швецов Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, об обязании назначить ему фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нахождением у него на иждивении супруги по тем доводам, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи). 21.12.2015 года решением № 272 ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> ему было отказано в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт нахождения на его иждивении супруги - ФИО6 JI.H. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме <данные изъяты>. В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (супруги 55 и 60 лет, женщины и мужчины соответственно), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ст. 16 400-ФЗ, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. 1 января 2015 года вступил в силу Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждения перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с п. 82 Приказа №н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> им были предоставлены справки о размерах его пенсии и пенсии супруги. Размер пенсии его жены составляет <данные изъяты> моя пенсия составляет <данные изъяты>. Другого дохода у его жены, кроме пенсии, нет. В протоколе ответчика указано, что факт нахождения на иждивении может подтверждаться не только справкой поселковых администраций, но также документами о доходах, это прямо прописано в Приказе 958н. В соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума ДД.ММ.ГГГГ для пенсионеров установлена в размере <данные изъяты>. <данные изъяты> - ФИО6 JI.H. имеет минимальный доход. Его доходы являются для нее основным источником средств существования. Поскольку одни расходы только на коммунальные услуги и квартплату ежемесячно составляют порядка <данные изъяты>. Также ежемесячно его жене необходимы дорогостоящие лекарства, которые они приобретают за счет его дохода. В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Он просит удовлетворить иск.

В судебном заседании истец иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, попросил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Швецов Ю. В. обратился с заявлением перерасчете пенсии в соответствии с п.8 п. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи). В соответствии с п. 82 Приказа № 95 8н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. С заявлением о перерасчете пенсии Швецов Ю. В. представил следующие документы: свой паспорт, паспорт ФИО6 JI. Н, трудовые книжки, СНИЛС, справки о размере пенсии, свидетельство о браке. <данные изъяты> №н. Законодательством Российской Федерации к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации не отнесено такого полномочия, как установление факта нахождения на иждивении. В перерасчете пенсии в соответствии с п.8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Швецову Ю. В. отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт нахождения <данные изъяты> ФИО6 JI. Н. Она просит отказать в исковых требованиях Швецову Ю. В. в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

11.12.2015 года он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи).

ДД.ММ.ГГГГ решением № ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> ему было отказано в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт нахождения на его иждивении супруги - ФИО6 JI.H

. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 3935 рублей в месяц.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (супруги 55 и 60 лет, женщины и мужчины соответственно), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ст. 16 400-ФЗ, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждения перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 82 Приказа № 95 8н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> истцом были предоставлены справки о размерах его пенсии и пенсии супруги.

Размер пенсии жены истца составляет <данные изъяты>, размер пенсии истца составляет <данные изъяты>

Другого дохода у жены истца, кроме пенсии, нет.

В протоколе ответчика указано, что факт нахождения на иждивении может подтверждаться не только справкой поселковых администраций, но также документами о доходах, это прямо прописано в Приказе 958н.

В соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума ДД.ММ.ГГГГ для пенсионеров установлена в размере <данные изъяты>

<данные изъяты> - ФИО6 JI.H. имеет минимальный доход.

Доходы истца являются для нее основным источником средств существования, поскольку одни расходы только на коммунальные услуги и квартплату ежемесячно составляют <данные изъяты> Также ежемесячно жене истца необходимы дорогостоящие лекарства, которые они приобретают за счет его дохода.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждения истца о том, <данные изъяты> – ФИО4 <данные изъяты>, в связи с этим ответчик обязан назначить ему фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а соответственно решение ответчика от 21.12.2015 года № 272 об отказе в назначении истцу повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является незаконным.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, п.3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Швецову ФИО8 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> назначить Швецову ФИО9 фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нахождением у него на иждивении супруги.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

Судья: ( Шохина Т.Н.)