Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-7/2012 (1-249/2011;) от 21.11.2011

Дело № 1-7/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск 20 марта 2012 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Архипова А.В.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Томского района Перелыгиной И.В.,

подсудимого – Тищенко А.П.,

защитника – адвоката Калинина Н.Н., предъявившего удостоверение <данные изъяты> и ордер <данные изъяты>,

при секретаре Дерр Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске материалы уголовного дела в отношении:

Тищенко А.П., <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Тищенко А.П., органами предварительного расследования обвиняется в том, что он, являясь должностным лицом – главой Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, на основании решения избирательной комиссии Воронинского сельского поселения <данные изъяты> и приказа о приеме работника на работу <данные изъяты>, действующим на основании Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Устава муниципального образования «Воронинское сельское поселение», утвержденного главой Воронинского сельского поселения ГЕ., с изменениями и дополнениями к нему, принятыми 18.02.2008, в должностные обязанности которого входит обеспечение соблюдения в своей деятельности требований действующего законодательства Российской Федерации, 24.02.2009 в период с 08 до 17 часов, находясь в здании Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, расположенного по адресу: Томская область Томский район <адрес>, в нарушение положений ст. 11 Закона Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 09.08.2007 № 165-ОЗ, (в редакции закона Томской области № 143-оз от 11.07.2008) при отсутствии особых обстоятельств (разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, фундамента под строительство индивидуального жилого дома), умышленно, из корыстных побуждений, действуя в интересах третьего лица – своего знакомого Д., осознавая, что своими действиями нарушает положения вышеуказанного нормативно-правового акта, достоверно зная об отсутствии у Д. разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, а также фундамента под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: Томская область Томский район <данные изъяты>, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно незаконно вынес постановление от <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины по хвойному хозяйству для возведения объекта недвижимости в объеме 200 кубических метров, а также для возведения надворных построек в объеме 50 кубических метров на земельном участке, расположенном по адресу: Томская область Томский район <адрес>, чем признал за ним право на получение деловой древесины в общем объеме 250 кубических метров.

На основании данного постановления Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице лесничего областного государственного учреждения «Томское управление лесами» Р. с одной стороны и Б., действующий на основании доверенности б/н от 19.10.2009 от Д. с другой стороны, заключили договор купли-продажи лесных насаждений от 19.10.2009 № 476 на основании которого Д. выделена деловая древесина в указанных объемах в квартале <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества Томского района Томской области, которая заготовлена в полном объеме в период с 19.10.2009 по 19.10.2010 Б., действовавшим по доверенности от Д.

В результате незаконных действий Тищенко А.П. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета органов местного самоуправления ввиду незаконного предоставления Д. возможности заготовки древесины, а также повлекли существенные нарушения прав и законных интересов иных граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, ожидавших выделения подходящих для заготовки древесины лесосек, а также претендовавших на получение лесосек, предоставленных для заготовки древесины Д. В результате рубки деревьев при отсутствии законных оснований, Российской Федерации в лице Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области причинен материальный ущерб в сумме 435 606 рублей.

Т.е. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

Он же (Тищенко А.П.), являясь должностным лицом – главой Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, на основании решения избирательной комиссии Воронинского сельского поселения № 29 от 10.12.2007 и приказа о приеме работника на работу <данные изъяты>, действующим на основании Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Устава муниципального образования «Воронинское сельское поселение», утвержденного главой Воронинского сельского поселения ГЕ.., с изменениями и дополнениями к нему, принятыми 18.02.2008, в должностные обязанности которого входит обеспечение соблюдения в своей деятельности требований действующего законодательства Российской Федерации, 02.07.2009 в период с 08 до 17 часов, находясь в здании Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, расположенного по адресу: Томская область Томский район <адрес>, в нарушение положений п.1 ч.1 ст. 10, ст. 11 Закона Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 09.08.2007г. № 165-ОЗ, (в редакции закона Томской области № 143-оз от 11.07.2008г.) при отсутствии особых обстоятельств (разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, фундамента под строительство индивидуального жилого дома), умышленно, из корыстных побуждений, действуя в интересах третьего лица – своего знакомого Д., осознавая, что своими действиями нарушает положения вышеуказанного нормативно-правового акта, достоверно зная, что на основании постановления главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты> Д. ранее был признан нуждающимся в древесине для собственных нужд по нормативам для возведения объекта недвижимости и возведения надворных построек, в то время как согласно п.п. 1, 3 ч.1 ст. 10 указанного выше закона, граждане вправе заготовить древесину для собственных нужд по нормативам для возведения объектов недвижимости один раз в 30 лет и для строительства хозяйственных построек один раз в 15 лет, а также об отсутствии у Д. разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома и фундамента под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: Томская область Томский район <адрес>, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно, не имея на то правовых оснований, вынес постановление <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины в объеме 200 кубических метров для возведения объекта недвижимости на земельном участке, расположенном по адресу: Томская область Томский район <адрес>, и постановление <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины в объеме 50 кубических метров для возведения хозяйственных построек на земельном участке, расположенном по адресу: Томская область Томский район <адрес>, чем повторно признал за ним право на получение деловой древесины в общем объеме 250 кубических метров.

На основании данных постановлений Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице лесничего областного государственного учреждения «Томское управление лесами» Р. с одной стороны и Б., действующий на основании доверенности б/н от <данные изъяты> от Д. с другой стороны, 11.08.2009 заключили договор купли-продажи лесных насаждений № <данные изъяты>, на основании которого Д. выделена деловая древесина в указанных объемах в квартале <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества Томского района Томской области, которая заготовлена в полном объеме, в период с 11.08.2009 по 11.08.2010 Б., действовавшим по доверенности от Д.

В результате незаконных действий Тищенко А.П. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета органов местного самоуправления ввиду незаконного предоставления Д. возможности заготовки древесины, а также повлекли существенные нарушения прав и законных интересов иных граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, ожидавших выделения подходящих для заготовки древесины лесосек, а также претендовавших на получение лесосек, предоставленных для заготовки древесины Д. В результате рубки деревьев, при отсутствии законных оснований, Российской Федерации в лице Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области причинен материальный ущерб в сумме 448 964 рубля.

Т.е. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

Он же (Тищенко А.П.), являясь должностным лицом – главой Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, на основании решения избирательной комиссии Воронинского сельского поселения <данные изъяты> и приказа о приеме работника на работу <данные изъяты>, действующим на основании Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Устава муниципального образования «Воронинское сельское поселение», утвержденного главой Воронинского сельского поселения Г., с изменениями и дополнениями к нему, принятыми 18.02.2008, в должностные обязанности которого входит обеспечение соблюдения в своей деятельности требований действующего законодательства Российской Федерации, 01.12.2009 в период с 08 до 17 часов, находясь в здании Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, расположенного по адресу: Томская область Томский район <адрес>, в нарушение положений п.1 ч.1 ст. 10, ст. 11 Закона Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 09.08.2007г. № 165-ОЗ, (в редакции закона Томской области № 143-оз от 11.07.2008г.) при отсутствии особых обстоятельств (разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, фундамента под строительство индивидуального жилого дома), умышленно, из корыстных побуждений, действуя в интересах третьего лица – своего знакомого Д., осознавая, что своими действиями нарушает положения вышеуказанного нормативно-правового акта, достоверно зная, что на основании постановлений главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты> Д. ранее был признан нуждающимся в древесине для собственных нужд по нормативу для возведения объекта недвижимости, в то время как согласно п. 1 ч.1 ст. 10 указанного выше закона, граждане вправе заготовить древесину для собственных нужд по нормативу для возведения объектов недвижимости один раз в 30 лет, а также об отсутствии у Д. разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома и фундамента под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: Томская область Томский район <адрес>, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно, не имея на то правовых оснований, вынес постановление от 01.12.2009 № 553 о признании Доманевского А.Е. нуждающимся в заготовке древесины для возведения объекта недвижимости на земельном участке, расположенном по адресу: Томская область Томский район <адрес>, чем признал за ним право на получение деловой древесины в общем объеме 200 кубических метров.

На основании данного постановления Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице лесничего областного государственного учреждения «Томское управление лесами» Р. с одной стороны и Б., действующий на основании доверенности б/н от <данные изъяты> от Д. с другой стороны, 12.08.2010 заключили договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, на основании которого Д. выделена деловая древесина в указанных объемах в квартале <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества Томского района Томской области, которая заготовлена в полном объеме, в период с 12.08.2010 по 12.08.2011 Б., действовавшим по доверенности от Д.

Т.е. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

Он же (Тищенко А.П.), являясь должностным лицом – главой Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, на основании решения избирательной комиссии Воронинского сельского поселения <данные изъяты> и приказа о приеме работника на работу <данные изъяты>, действующим на основании Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Устава муниципального образования «Воронинское сельское поселение», утвержденного главой Воронинского сельского поселения Г., с изменениями и дополнениями к нему, принятыми 18.02.2008, в должностные обязанности которого входит обеспечение соблюдения в своей деятельности требований действующего законодательства Российской Федерации, 01.12.2009 в период с 08 до 17 часов, находясь в здании Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение положений п.3 ч.1 ст. 10 Закона Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 09.08.2007г. № 165-ОЗ, (в редакции закона Томской области № 143-оз от 11.07.2008г.), умышленно, из корыстных побуждений, действуя в интересах третьего лица – своего знакомого Д., осознавая, что своими действиями нарушает положения вышеуказанного нормативно-правового акта, достоверно зная, что на основании постановлений главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты> Д. ранее был признан нуждающимся в древесине для собственных нужд по нормативу для строительства хозяйственных построек, в то время как согласно п. 3 ч.1 ст. 10 указанного выше закона, граждане вправе заготовить древесину для собственных нужд по нормативу для строительства хозяйственных построек один раз в 15 лет, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно, не имея на то правовых оснований, вынес постановление от <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины для строительства хозяйственных построек на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, чем признал за ним право на получение деловой древесины в объеме 50 кубических метров.

На основании данного постановления Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице лесничего областного государственного учреждения «Томское управление лесами» Р. с одной стороны и Б., действующий на основании доверенностей б/н от <данные изъяты> от Д., б/н от <данные изъяты> от К. и б/н от <данные изъяты> от КИ. с другой стороны, 02.09.2010 заключили договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, на основании которого Д., К. и КИ. выделена деловая древесина в общем объеме 125 кубических метрах, в квартале <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества Томского района Томской области, из которых в период с 02.09.2010 по 02.09.2011 заготовлена древесина в объеме 50 кубических метров для Д. Б., действовавшим по доверенности.

Т.е. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

Он же (Тищенко А.П.), являясь должностным лицом – главой Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, на основании решения избирательной комиссии Воронинского сельского поселения <данные изъяты> и приказа о приеме работника на работу <данные изъяты>, действующим на основании Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Устава муниципального образования «Воронинское сельское поселение», утвержденного главой Воронинского сельского поселения Г., с изменениями и дополнениями к нему, принятыми 18.02.2008, в должностные обязанности которого входит обеспечение соблюдения в своей деятельности требований действующего законодательства Российской Федерации, 01.03.2010 в период с 08 до 17 часов, находясь в здании Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение положений п.3 ч.1 ст. 10, ст. 12 Закона Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 09.08.2007г. № 165-ОЗ, (в редакции закона Томской области № 278-оз от 25.11.2009), умышленно, из корыстных побуждений, действуя в интересах третьего лица – своего знакомого Д., осознавая, что своими действиями нарушает положения вышеуказанного нормативно-правового акта, достоверно зная, что на основании постановлений главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты> Д. ранее неоднократно был признан нуждающимся в древесине для собственных нужд по нормативу для строительства хозяйственных построек, в то время как согласно п.3 ч.1 ст. 10 указанного выше закона, граждане вправе заготовить древесину для собственных нужд по нормативу для строительства хозяйственных построек один раз в 15 лет, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно, не имея на то правовых оснований, вынес постановление от <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины для строительства хозяйственных построек на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, чем признал за ним право на получение деловой древесины в объеме 50 кубических метров.

На основании данного постановления Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице помощника лесничего областного государственного учреждения «Томское управление лесами» С. с одной стороны и Б., действующий на основании доверенностей б/н от <данные изъяты> от Д., б/н от <данные изъяты> от ДЕ. и б/н от <данные изъяты> от М. с другой стороны, 18.06.2010 заключили договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, на основании которого Д., ДЕ. и М. выделена деловая древесина в общем объеме 150 кубических метрах, в квартале <адрес> Корниловского сельского лесничества Корниловского лесничества Томского района Томской области, из которых в период с 18.06.2010 по 18.06.2011 заготовлена древесина в объеме 50 кубических метров для Д. Б., действовавшим по доверенности.

Т.е. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

Он же (Тищенко А.П.), являясь должностным лицом – главой Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, на основании решения избирательной комиссии Воронинского сельского поселения <данные изъяты> и приказа о приеме работника на работу <данные изъяты>, действующим на основании Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Устава муниципального образования «Воронинское сельское поселение», утвержденного главой Воронинского сельского поселения Г., с изменениями и дополнениями к нему, принятыми 18.02.2008, в должностные обязанности которого входит обеспечение соблюдения в своей деятельности требований действующего законодательства Российской Федерации, 01.03.2010 в период с 08 до 17 часов, находясь в здании Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение положений п.1 ч.1 ст. 10, ст.ст. 11, 12 Закона Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 09.08.2007г. № 165-ОЗ, (в редакции закона Томской области № 278-оз от 25.11.2009) при отсутствии особых обстоятельств (разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, фундамента под строительство индивидуального жилого дома), умышленно, из корыстных побуждений, действуя в интересах третьего лица – своего знакомого Д., осознавая, что своими действиями нарушает положения вышеуказанного нормативно-правового акта, достоверно зная, что на основании постановлений главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты> Д. ранее неоднократно был признан нуждающимся в древесине для собственных нужд по нормативу для возведения объекта недвижимости, в то время как согласно п.п. 1, 3 ч.1 ст. 10 указанного выше закона, граждане вправе заготовить древесину для собственных нужд по нормативу для возведения объектов недвижимости один раз в 30 лет, а также об отсутствии у Д. разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома и фундамента под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно, не имея на то правовых оснований, вынес постановление <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины для возведения объекта недвижимости на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, чем признал за ним право на получение деловой древесины в объеме 200 кубических метров.

На основании данного постановления Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице участкового лесничего Моряковского участкового лесничества Т. с одной стороны и ДА., действующий на основании доверенностей б/н от <данные изъяты> от Д., б/н от <данные изъяты> от Г., б/н от <данные изъяты> от ДЕ., б/н от <данные изъяты> от Ш. с другой стороны, <данные изъяты> заключили договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, на основании которого Д. Г., Г., Ш. и ДЕ. выделена деловая древесина в общем объеме 1000 кубических метрах в кварталах <данные изъяты> Моряковского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томского района Томской области, из которых в период с 26.10.2010 по 13.10.2011 заготовлена древесина в объеме 200 кубических метров для Д. ДР., действовавшим по доверенности.

Т.е. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

Он же (Тищенко А.П.), являясь должностным лицом – главой Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, на основании решения избирательной комиссии Воронинского сельского поселения <данные изъяты> и приказа о приеме работника на работу <данные изъяты>, действующим на основании Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Устава муниципального образования «Воронинское сельское поселение», утвержденного главой Воронинского сельского поселения Г., с изменениями и дополнениями к нему, принятыми 18.02.2008, в должностные обязанности которого входит обеспечение соблюдения в своей деятельности требований действующего законодательства Российской Федерации, 11.06.2009 в период с 08 до 17 часов, находясь в здании Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение положений ст. 11 Закона Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 09.08.2007 № 165-ОЗ, (в редакции закона Томской области № 143-оз от 11.07.2008) при отсутствии особых обстоятельств (разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, фундамента под строительство индивидуального жилого дома), умышленно, из корыстных побуждений, действуя в интересах третьего лица – своего знакомого ГО., осознавая, что своими действиями нарушает положения вышеуказанного нормативно-правового акта, достоверно зная об отсутствии у ГО. разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома и фундамента под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно незаконно вынес постановление <данные изъяты> о признании ГО. нуждающимся в заготовке древесины по хвойному хозяйству для возведения объекта недвижимости в объеме 200 кубических метров и возведения надворных построек в объеме 50 кубических метров на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, чем признал за ним право на получение деловой древесины в общем объеме 250 кубических метров.

На основании данного постановления Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице лесничего областного государственного учреждения «Томское управление лесами» Р. с одной стороны и П., действующий на основании доверенности б/н от <данные изъяты> от ГО. с другой стороны, <данные изъяты> заключили договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты> на основании которого ГО. выделена деловая древесина в указанных объемах в квартале <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества Томского района Томской области, которая заготовлена в полном объеме в период с 25.08.2009 по 25.08.2010 П., действовавшим по доверенности от ГО.

В результате незаконных действий Тищенко А.П. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета органов местного самоуправления ввиду незаконного предоставления ГО. возможности заготовки древесины, а также повлекли существенные нарушения прав и законных интересов иных граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, ожидавших выделения подходящих для заготовки древесины лесосек, а также претендовавших на получение лесосек, предоставленных для заготовки древесины ГО. В результате рубки деревьев при отсутствии законных оснований, Российской Федерации в лице Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области причинен материальный ущерб в сумме 390 106 рублей.

Т.е. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

В судебном заседании подсудимый Тищенко А.П. виновным себя не признал, по существу предъявленного ему обвинения показал, что с декабря 2007 года он начал работать главой Воронинского сельского поселения. При выделении на земельной участок древесины он руководствовался только положением статьи «Получите древесину бесплатно» в газете «Томское предместье», иных разъяснений и совещаний произведено не было. Когда в 2009 г. Д. приходил к нему второй раз за получением разрешения на строительство, он позвонил за разъяснением собеседнику в Администрацию Томского района, и ему пояснили, что это уже другой объект и другой участок, только на одном участке нельзя получить дважды разрешение на строительство. Он понял так, что на каждый земельный участок выделяется древесина 1 раз в 30 лет, и поэтому выписывал разрешение на строительство. Архитектор Пак ему разъяснил, что он сам должен выезжать на земельный участок и проверять, где должен располагаться фундамент, а также контролировать, чтобы не выходил за красную линию. Он ездил на земельные участки и смотрел, за какие линии не должен выходить фундамент, чтобы не нарушать архитектуру, после чего граждане заливали фундамент. После чего он еще раз выезжал на земельный участок и удостоверился, что не выходит за красную линию. Хотя в газете не было написано, что требуется наличие фундамента. Когда к нему обратился Д., он попросил его выдать ему разрешение на строительство, но Администрация сельского поселения не выдавала разрешений на строительство, и он отправил его в Администрацию Томского района, чтобы Д. там проконсультировался и получил разрешение на строительство. Через некоторое время Д. приехал и привез чистый бланк разрешения на строительство. Он позвонил в Администрацию Томского района и ему разъяснили, что он должен выдавать данные разрешения, теперь это входит в его обязанности. Гомозову он тоже подписывал разрешение на строительство. Наличие фундамента не было обязательным условием для признания гражданина нуждающимся в древесине, так как в газете про это не было написано, но он проверял наличие фундамента. Управляющий делами Администрации Воронинского сельского поселения не доводила до него видение закона 165 – оз. От лесничества не было нареканий. Если бы он получил разъяснение по этому закону, он бы не выдал разрешение на строительство ни Д., ни Г.. Документы в Администрацию Воронинского сельского поселения о признании гражданина нуждающимся в древесине готовила Я., а иногда Б.. Указания Я. или Б. о подготовке постановления о признании гражданина нуждающимся без акта обследования земельного участка комиссией, он не давал. При подписании постановления о признании гражданина нуждающимся, он изучал приложенные к нему документы: свидетельство о собственности, паспортные данные, заявление. Когда приходили граждане с заявлением на выделение древесины для строительства, он выезжал на место. Был градостроительный план, он объяснял гражданам, чтобы он не выходил за красную линию. После того, как гражданин заливал опалубку, ставил блоки, он выезжал на это место, смотрел, после чего выдавал разрешение на строительство и постановление. Комиссия, созданная при администрации сельского поселения в основном ездили на мелкосрочный ремонт школ, детских садов, ФАП. Он не знал, что комиссию надо отправлять на земельный участок для строительства. Он не требовали от всех граждан наличие документов на фундамент при признании их нуждающимися в древесине, он не знал, что это необходимо. Доманевского он признал нуждающимся в древесине по адресу: <адрес> на основании статьи в газете «<данные изъяты>», что человек имеет право построить дом. Также Д. строил дом для своей дочери по адресу: с. Воронино, пер. Тихий, д.11 и пришел к нему с заявлением на получение древесины, он выезжал к нему на участок посмотреть, чтобы фундамент не выходил за линию и выписал разрешение на строительство и постановление. По адресу <адрес> была реконструкция дома и он выписал разрешение на строительство. У ГО. по адресу: <адрес> было несколько земельных участков, он ему указал распределить участки между его родственниками. Он сам обходил его участки вместе с архитекторами и делал градостроительный план. После чего были выданы разрешение на строительство и постановление о признании гражданина нуждающимся в древесине. Считает, что надлежащим образом исполнял свои должностные обязанности.

В ходе судебного следствия судом были исследованы следующие доказательства:

Показания представителя потерпевшего С., из которых следует, что Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области это орган исполнительной власти, которому переданы часть полномочий в целях лесных отношений. Так как совершены рубки, одна из которых на землях лесного фонда, а лесной фонд находится в ведении субъекта РФ, и представляет Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. Законом Томской области №165-оз, был установлен порядок и нормативы заготовки гражданам древесины для собственных нужд. Во – первых, человека признают нуждающимся в древесине для собственных нужд. На основании этого постановления орган власти в лице Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области выдает разрешение лесничим на заготовку древесины. Были нарушены нормы Закона Томской области №165-оз. Один гражданин не может несколько раз признаваться нуждающимся. Основанием для признания нуждающимся являются следующие документы: разрешение на строительство и наличие фундамента в период 2009-2010 года. В настоящее время произошли изменения в Законе Томской области №165 – оз. Срок 30 лет на возведение домов, на хозяйственные постройки срок 15 лет. На основании этого признания были заключены договора купли - продажи, которые дают право на заготовку леса. Заготовка на данных участках была осуществлена и лес вырублен. Это договор купли – продажи лесных насаждения <данные изъяты> заключенный между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице РО. и Д. в лице Б. На основании данного договора Д. получил право на заготовку леса и передал по доверенности Б. Место выделенного участка для заготовки древесины <адрес> Семилужинского сельского лесничества Корниловского лесничества, объем заготовки-250 м³. Договор заключается не более чем на 1 год. По окончании действия договора лесничеством производится приемка участка, где проверяется качество работы на деляне. Деляна на данном участке вырублена полностью. Договор купли – продажи лесных насаждения <данные изъяты> заключенный между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице РО. и Д. в лице Б. Место выделенного участка для заготовки древесины: <адрес> Семилужинского сельского лесничества Корниловского лесничества, объем заготовки -250 м³. Договор купли – продажи лесных насаждения <данные изъяты> заключенный между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице РО. и Д. в лице Б. Место выделенного участка для заготовки древесины: <адрес> Семилужинского сельского лесничества Корниловского лесничества, объем заготовки -250 м³. Договор купли – продажи лесных насаждения <данные изъяты> заключенный между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице РО. и К., КА., Д. в лице Б. Место выделенного участка для заготовки древесины: <адрес> Семилужинского сельского лесничества Корниловского лесничества, объем заготовки -125 м³. Договор купли – продажи лесных насаждения <данные изъяты> заключенный между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице С. и Д., ДЕ., М. в лице Б. Место выделенного участка для заготовки древесины: <адрес> Семилужинского сельского лесничества Корниловского лесничества, объем заготовки -150 м³. Договор купли – продажи лесных насаждения <данные изъяты> года заключенный между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице РО. и ГО. в лице П. Место выделенного участка для заготовки древесины: выдел 3 квартал 67 Семилужинского сельского лесничества Корниловского лесничества, объем заготовки -250 м³. Договор купли – продажи лесных насаждения <данные изъяты> заключенный между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в лице Т. и ГШ., ГВ., Д., ДЕ., Ш. в лице ДА. Место выделенного участка для заготовки древесины: <адрес> Тимирязевского лесничества Моряковского участкового лесничества, объем заготовки -1000 м³. Земли по договору <данные изъяты> относятся к землям лесного фонда, по остальным договорам относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Эти договора заключались на основании постановления о признании нуждающимся, вынесенные главой Воронинского сельского поселения Т. Общий ущерб, причиненный государству от преступлений составил 2 394 121 р. На землях лесного фонда рассчитывался ущерб в соответствии с приложением №1 постановления Правительства от 08.05.2007 года №273 об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, а на земелях сельскохозяйственного назначения ущерб рассчитывался из рыночной стоимости круглого леса на объем.

Показания свидетеля ГО., из которых следует, что для ведения личного подсобного хозяйства примерно до 2000 года ему был выделен земельный участок, общей площадью 1.5 га, расположенный за земельным участком на котором расположен его жилой дом по <адрес>. С 2007 г. он стал оформлять данный участок в собственность, который был оформлен в том же году на его имя как один участок, площадью около 1.5 га. В последующем он решил разделить указанный участок под строительство жилых домов своим детям и размежевал его на 8 земельных участков, которые были оформлены в собственность на его имя. С целью последующего строительства жилого дома, в конце апреля начале мая 2009 г. он обратился в Администрацию с. Воронино Томского района с заявлениями о признании его нуждающимся в древесине для собственных нужд для строительства индивидуальных жилых домов, в частности на земельном участке по ул. Административная, д. Воронино Томского района Томской области. Заявление он лично передал главе Воронинского поселения Тищенко А.П.. Тищенко А.П. пояснил, что данное заявления передаст в работу и ему будет выдано постановление о признании его нуждающимся в древесине для возведения объектов недвижимости и надворных построек. На тот момент разрешения на строительство на земельном участке по адресу: <адрес>получено не было. Тищенко А.П. выезжал на его земельный участок по <адрес>, где было установлено отсутствие фундамента под жилой дом. Затем ему было выдано постановление о признании его нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужд на земельный участок по <адрес>, для возведения объекта недвижимости в объеме 200куб.м по хвойному хозяйству и в объеме 50 куб.м для возведения надворных построек. В последующем в середине июня 2009г. он и указанное выше постановление предоставил в Корниловское лесничество. В дальнейшем он выдал доверенность на заключение договора купли-продажи лесных насаждений от своего имени на имя П. с которым была договоренность, о том, что последний от его имени заключит договор, произведет работы по заготовке и переработке древесины, и предоставит ему готовый обрезной пиломатериал в объеме 15 куб.м (брус и плаху). П. заготовил указанный в постановлении объем древесины, переработал его и предоставил ему (ГО.) 15 куб.м готового обрезного пиломатериала.

Показания свидетеля ГЗ., из которых следует, что ее мужу ГО. был выделен земельный участок, общей площадью 1.5га, расположенный за земельным участком по <адрес>. С 2007 г. ее муж совместно с ней стал оформлять данный участок в собственность, который был оформлен в том же году на имя ее мужа, как один участок. В последующем данный участок был размежеван на 8 земельных участков и оформлены в собственность на имя ее мужа. С целью последующего строительства жилых домов, в конце апреля начале мая 2009г. ее муж (ГО.) обратился в Администрацию с. Воронино Томского района с просьбой признать нуждающимся в древесине для собственных нужд для строительства жилых домов в частности и на земельном участке по адресу <адрес>. На тот момент разрешения на строительство индивидуального жилого дома и фундамента под жилой дом на земельном участке не было. ГО. в Администрации Воронинского сельского поселения было выдано постановление о признании его нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужд в объеме 200куб.м по хвойному хозяйству и в объеме 50 куб.м для возведения надворных построек. В дальнейшем ГО. выдал доверенность на заключение договора купли-продажи, на имя П. В последующем П. заготовил указанный в постановлении объем древесины, переработал его и в начале 2010г. предоставил 15 куб.м готового обрезного пиломатериала.

Показания свидетеля ГО.,который показал, что его отцу ГО. был выделен земельный участок, расположенный за земельным участком на котором расположен их жилой дом по <адрес>. Данный участок был размежеван на несколько земельных участков и оформлены в собственность на ГО. и один из этих участков был подарен ему отцом для строительства дома. ГО. обращался в Администрацию с. Воронино Томского района с просьбой признать его нуждающимся в древесине для собственных нужд для строительства жилых домов на данных земельных участках. На момент обращения на земельном участке фундамента под жилой дом изготовлено еще не было. Затем ГО. признали нуждающимся в заготовке древесины. В последующем П. заготовил указанный в постановлении объем древесины, переработал его и предоставил отцу готовый пиломатериал. На данный момент указанный земельный участок принадлежит ему на праве собственности.

Показания свидетеля Ч., из которых следует, что с 24.04.2007 до 07.02.2011 года он работал в Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики консультантом, главным специалистом комитета региональной лесной политики. В его обязанности входили консультативные функции оказывались всем участникам лесных отношений. Согласно закону №165 –ОЗ в 2007, 2008, 2009 годах основаниями для признания нуждающимся гражданина били: наличие земельного участка с оформленными правами пользования, разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Требования к наличию фундамента появились в 2010 году.Нуждающимся в заготовке древесины гражданина признает орган местного самоуправления, того поселения, где расположен земельный участок. Туда гражданин должен предоставить документ, подтверждающий право пользования земельным участком, разрешение на строительство. Практика по установлению, наличию или отсутствию фундамента, его качество возникали сложности. Было предписание от прокуратуры и от других структурных подразделений Администрации, после которого был исключен фундамент. Но пока он действовал, орган местного самоуправления самостоятельно комиссионно устанавливали наличие или отсутствие фундамента. Для строительства индивидуального жилого дома выделялось до 250 м³ хвойных пород.

Показания свидетеля Р., из которых следует, что последний является главным специалистом по архитектуре и строительству Администрации Томского района. Согласно ст.51 Градостроительного кодекса выдача разрешения осуществляется органами местного самоуправления по месту расположения земельного участка, то есть Глава сельского поселения уполномочен выдавать разрешение на строительство. Для индивидуального жилищного строительства необходимо 3 документа: документ правоустанавливающий на земельный участок, градостроительный план земельного участка, схема расположения объекта на земельном участке. В кодексе прописано, на основании чего может быть отказ на разрешение на строительство, также установлена форма разрешения на строительство, она установлена постановлением Правительства РФ. Фактически выдача разрешения на строительство осуществляет Глава сельского поселения, но готовит эти документы комитет по архитектуре Администрации Томского района. Воронинское сельское поселение не отличается от других сельских поселений. Граждане приходили в сельское поселение, брали заявления. Гражданину разъяснялось какие необходимо документы, они собирали и приходили с этими документами в комитет по архитектуре Администрации Томского района. Если все документы соответствовали закону, то выдавалось разрешение на строительство и впоследствии подписывал заявление Глава сельского поселения. Кроме того Глава сельского поселения минуя комитет по архитектуре Администрации Томского района мог выдать разрешение на строительство.

Показания свидетеля Д. из которых следует, что в газете «<данные изъяты>» он прочитал, что бесплатно предоставляется древесина. Ранее ему был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Для того чтобы получить древесину на постройку жилых домов, он решил оформить право собственности, в частности на участок по <адрес>, на которое в начале 2009г. получил свидетельство о праве собственности. В 2009г. в частности с данным свидетельством, направился к главе Воронинской сельской Администрации Томского района Тищенко А.П., которому пояснил, что хочет получить на данный участок древесину для строительства жилого дом. Тищенко А.П. сказал, написать заявление на его имя с просьбой признать нуждающимся в древесине для собственных нужд, что он и сделал, которое передал Тищенко А.П. Тищенко А.П. пояснил, что признает его нуждающимся в древесине для собственных нужд в частности по указанному участку, без наличия фундамента.. В 2009г. он получил постановление о предоставлении ему (Д.) 200 куб.м древесины на строительство объекта недвижимости и 50 куб.м. для возведения надворных построек. Затем он передал заявление с приложенным к нему постановлением в Корниловское лесничество, где ему пояснили, что данные документы не примут, так как нет разрешения на строительство на данном участке. В последующем, в Администрации Томского района он (Д.) взял бланк заявления на получение разрешения на строительство и бланк разрешения на строительство, которые заполнил и передал в Администрацию Воронинкого поселения и получил разрешение на строительство, подписанное Тищенко А.П. Постановление о предоставлении древесины он отдал Б. взамен на готовый пиломатериал.

Кроме того в 1997г. ему был выделен земельный участок, расположенный <адрес>. В 2009г. он получил свидетельств на право собственности на данный земельный участок и обратился к главе Воронинской сельской Администрации Томского района Тищенко А.П., с просьбой о получении на данный участок древесины для строительства жилого дома. Тищенко А.П. пояснил, что если есть документы подтверждающие право собственности на земельные участки, то он (Д.) имеет право получить древесину на строительство жилого дома. Также Тищенко А.П. сказал, написать заявление на его имя с просьбой признать нуждающимся в древесине для собственных нужд в частности по данному земельному участку, что он и сделал, заявление передал Тищенко А.П. Тищенко А.П. передал ему согласованные заявления о признании его (Д.) нуждающимся в древесине по адресу: <адрес>. В начале мая 2009г. он изготовил фундамент на данном земельном участке о чем сообщил Тищенко А.П. В начале июля 2009г. в Администрации д. Воронино ему было выдано постановление о признании его нуждающимся в древесине для собственных нужд в объеме 200 куб.м. для строительства объекта недвижимости и 50 куб.м. для строительства надворных построек. После чего он попросил у Я. чистый бланк заявления на получение разрешения и чистый бланк самого разрешения на строительство, которые собственноручно здесь же заполнил и предоставил Тищенко А.П. на подпись пояснив, что без данных документов указанные постановления не принимают в Корниловском лесничестве. Тищенко А.П. при нем поставил свои подписи в данных документах. Постановление о предоставлении древесины он отдал Б. взамен на готовый пиломатериал.

Также в 2009г. он (Д.) обратился к Тищенко А.П. с просьбой решить вопрос о выделении ему древесины для ремонта стаек и постройки летней кухни на земельном участке по <адрес>, где у него уже был жилой дом, а также старые стайки для домашних животных, на что Тищенко А.П. пояснил, что он соберет комиссию и решит данный вопрос. Через несколько дней после данного разговора он показал Тищенко А.П. старые стайки, которые необходимо было ремонтировать на данном земельном участке, а также место где он планировал построить летнюю кухню. Затем он (Д.) в Администрации д. Воронино написал заявление с просьбой признать его нуждающимся в древесине для строительства жилого дома и надворных построек на земельном участке по <адрес>. Тищенко А.П. поставил свою положительную резолюцию и вернул данное заявление ему и ему выдали постановление о признании его нуждающимся в древесине для собственных нужд для строительства жилого дома и хозяйственных построек в объеме 200 куб.м. и 50 куб. м. на земельном участке по <адрес> соответственно. Также он заполнил бланк заявления о разрешении на строительство и бланк разрешения на строительство, где указал что Администрация Воронинского поселения разрешила провести реконструкцию жилого дома по <адрес>, в которых расписался Тищенко А.П. Постановление о предоставлении древесины он отдал Б. взамен на готовый пиломатериал.

Показания свидетеля В., из которых следует, что в конце 2009г. она зарегистрировала право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, который до этого принадлежал Д., так как они находятся в дружеских отношениях, деньги за участок ему не передавала. Знает, что ранее, до переоформления данного земельного участка на нее, Д. получал на этот участок постановление на заготовку древесины.

Показания свидетеля П., из которых следует, что с 25.10.2010 он состоит в должности главы Воронинского сельского поселения Томского района Томской области, который показал, что в момент, когда он заступил на указанную должность, ему были переданы документы, журналы учета, книги учета по документообороту. Акты приема-передачи документооборота при этом не составлялись.

Показания свидетеля Б., из которых следует, что с 2009 года по сентябрь 2011 года он работал в Администрации Томского района в управлении по экономической политики муниципальных ресурсов главным специалистом по лесным отношениям сектора экологии и лесных отношений. Согласно Закона № 165 – ОЗ от 09.08.2007г. порядок предоставления гражданами права заготовки древесины для собственных нужд, а именно для строительства хозяйственных (надворных) построек, следующий: гражданин предоставляет в Администрацию сельского поселения следующие документы: свидетельство о праве собственности на земельный участок и свидетельство о праве собственности на индивидуальный жилой дом, (либо выписку из похозяйственной книги на данный дом). После чего комиссией осуществляется обследование наличие либо отсутствие хозяйственных построек, по итогам которого составляется акт (справка) обследования о необходимости выделения древесины на строительство хозяйственных построек. В последующем на основании указанных документов Глава Администрации сельского поселения выносит постановление (распоряжение) о признании указанного гражданина нуждающимся в древесине для строительства хозяйственных построек. При подаче заявления гражданином о признании его нуждающимся в древесине для ремонта хозяйственных (надворных) построек, он может быть признан нуждающимся в заготовке древесины для ремонта хозяйственных построек в объеме до 20 куб. м. по лиственному хозяйству. Для этого гражданин обязан предоставить в Администрацию сельского поселения следующие документы: свидетельство о праве собственности на земельный участок и свидетельство о праве собственности на индивидуальный жилой дом, (либо выписку из похозяйственной книги на данный дом). После чего комиссией осуществляется обследование состояния хозяйственных построек и определение количества требуемой древесины для их ремонта, по итогам которого составляется акт (справка) обследования о необходимости выделения древесины на ремонт хозяйственных построек, в котором указывается объем необходимой для ремонта древесины. В последующем на основании указанных документов Глава Администрации сельского поселения выносит постановление (распоряжение) о признании указанного гражданина нуждающимся в древесине для ремонта хозяйственных построек. Обращался ли Тищенко к сотрудникам Администрации Томского района о правильности применении данного закона ему не известно.

Показания свидетеля БР., из которых следует, что заявления от граждан о признании их нуждающимися в древесине для собственных нужд в Воронинском сельском поселении принимала управляющая делами Я. Решение о признании граждан нуждающимся в древесине для собственных нужд принимал глава поселения, а именно Тищенко А.П., который выносил соответствующее постановление. Проекты данных постановлений по указанию Тищенко А.П., как правило готовила управляющая делами Я. Кроме того в МО «Воронинское сельское поселение» были созданы комиссии о признании граждан нуждающимися в древесине для собственных нужд, состав которых избирался на совете поселения. Члены данных комиссий должны были производить осмотр земельных участков на предмет наличия либо отсутствия фундамента, производить осмотр жилого дома и надворных построек с последующим решением вопроса о необходимости признания нуждающимся в древесине для собственных нужд для ремонта дома или надворных построек, члены комиссии по результату осмотра должны были составлять акт обследования с указанием в нем принятого решения комиссией.

Показания свидетеля БЫ., которыми установлено, что была создана комиссия в Администрации Воронинского сельского поселения о признании граждан нуждающимися в древесине для собственных нужд на территории д. Воронино Томского района Томской области. В полномочия данной комиссии входило: выезд, осмотр и обследование состояния жилых домов, надворных построек, а также выезд на земельные участки, с целью установления наличия либо отсутствия на нем фундамента под строительство индивидуального жилого дома. Данная комиссия выезжала на основании поданных гражданами в Администрацию Воронинского сельского поселения заявлений с просьбой признать их нуждающимися в древесине для собственных нужд. При подаче заявления гражданином о признании его нуждающимся в древесине для ремонта ИЖД и надворных построек, комиссия с участием заявителя выезжала к данному объекту, где проводились обследования состояния данных построек, после чего по приезду в Администрацию составлялся акт осмотра или ИЖД или надворных построек соответственно, который подписывался всеми членами данной комиссии. Данную комиссию возглавляла Я.. Комиссия на участок Доманевского выезжала.

Показаниями свидетеля Л., которыми установлено, что в рамках закона об «Оперативно – розыскной деятельности», собрал материал по факту незаконного признания главой Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. граждан нуждающимся в древесине для собственных нужд при применении по закону №165 - оз 2007 года и отправил материал в следственное управление по Томской области следственный отдел по Томскому району. Было установлено, что Д. является собственником нескольких земельных участков, на которые он получил по 250 м³, его признал нуждающимся по закону №165 – оз глава сельского поселения Тищенко А.П. Было нарушение закона, так как человек может быть признан нуждающимся 1 раз в 30 лет.

Оглашены в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеля Я. (т. №4 л.д. 238-241), из которых следует, что советом муниципального образования «Воронинское сельское поселение», решением <данные изъяты> была создана комиссия о признании граждан нуждающимися в древесине для собственных нужд на территории д. Воронино Томского района Томской области, в состав которой входили три человека: Ш., БЫ., а также она. Председателем данной комиссии была Ш. В полномочия данной комиссии, на основании ОЗ № 165-ОЗ от 09.08.2007 входило: выезд, осмотр и обследование состояния жилых домов, надворных построек, а также выезд на земельные участки, с целью установления наличия либо отсутствия на нем фундамента под строительство индивидуального жилого дома. Данная комиссия выезжала на основании поданных гражданами в Администрацию Воронинского сельского поселения, заявлений с просьбой признать их нуждающимися в древесине для собственных нужд, в соответствии с областным законом № 165 –ОЗ от 09.08.2007. Работа комиссии осуществлялась следующим образом: при подачи заявления в Администрацию Воронинского сельского поселения, с просьбой признать гражданина нуждающимся в древесине для строительства индивидуального жилого дома на территории с. Воронино, комиссия в вышеуказанном составе, совместно с заявителем, выезжала на земельный участок, на котором заявитель планировал строить индивидуальный жилой дом (далее ИЖД), где устанавливалось наличие либо отсутствие фундамента под ИЖД. По приезду в Администрацию, Ш. составляла акт обследования земельного участка, где указывала наличие либо отсутствие на нем фундамента под ИЖД, в последствии который подписывался всеми членами комиссии. Указанные акты хранились у управделами Воронинского сельского поселения Ш. В январе 2009г. Ш. уволилась из Администрации и на ее должности (управделами) стала работать Я., которая в свою очередь возглавила данную комиссию. После чего комиссия стала осуществлять свою деятельность в указанном составе, то есть Я., как председатель комиссии, БЫ. и она. Данная комиссия в указанном составе существовала до осени 2010г. На земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, комиссия с ее присутствием не выезжала, наличие либо отсутствие на данном участке фундамента под ИЖД ею не устанавливалось. Каких-либо актов по обследованию наличия либо отсутствие фундамента на указанном участке ею не составлялось, а также не подписывалось.

Оглашены в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеля Ш. (т. № 4 л.д.242-245) из которых следует, что советом муниципального образования «Воронинское сельское поселение», решением <данные изъяты> были созданы комиссии о признании нуждающимися в древесине для собственных нужд граждан, проживающих на территории Воронинского сельского поселения, в состав которого входят: д. Воронино, с. Сухоречье, д. Новомихайловка, с. Семилужки, то есть в каждом указанном населенном пункте был свой состав комиссии, состоящие из трех граждан, жителей указанных населенных пунктов. Данным решением она входила в состав комиссии д. Воронино. Кроме нее в состав комиссии входили жители с. Воронино Я. и БЫ. Старшим данной комиссии являлась она. В полномочия данной комиссии, на основании Закона Томской области № 165-ОЗ от 09.08.2007 входило: выезд, осмотр и обследование состояния жилых домов, надворных построек, с целью установления необходимости в проведении ремонта, а также выезд на земельные участки, с целью установления наличия либо отсутствия на нем фундамента под строительство индивидуального жилого дома. Данная комиссия выезжала на основании поданных гражданами в Администрацию Воронинского сельского поселения, заявлений с просьбой признать их нуждающимися в древесине для собственных нужд, в соответствии с областным законом № 165 –ОЗ от 09.08.2007. На момент ее работы в должности управляющего делами Воронинского сельского поселения, данная комиссия ни разу не выезжала на земельный участок, с целью установления наличия либо отсутствия на нем фундамента под ИЖД, а также комиссия ни разу не проверяла наличие разрешения на строительство ИЖД. Кроме того, до момента ее увольнения с указанной должности 27.06.2008 комиссией ни разу не решался вопрос о признании нуждающимся в древесине для собственных нужд для строительства индивидуального жилого дома. После своего увольнения она ни разу не участвовала в работе данной комиссии, а также ни разу не составляла и не расписывалась в каких-либо протоколах либо актах, справках обследования земельных участков на предмет наличия либо отсутствия на нем фундамента под ИЖД.

Оглашены в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеля Р. (т. № 5 л.д.4-9), которыми установлено, что согласно Закона Томской области № 165-ОЗ от 09.08.2007г. гражданин может быть признан органом исполнительной власти, по месту регистрации, нуждающимся в древесине для собственных нужд, а именно для строительства или реконструкции индивидуального жилого дома, надворных построек, а также их капитального ремонта, при наличии домовладения, земельного участка (собственность либо аренда), фундамента. Для чего гражданин должен был обратиться в орган исполнительной власти по месту регистрации, который рассматривал данное заявление. Кроме того, при органе исполнительной власти были организованы комиссии, которые рассматривали вопрос о необходимости (нужде и объеме) признания и выделения древесины, а также на них возлагалась обязанность в установлении либо отсутствии на земельном участке фундамента под индивидуальный жилой дом. В соответствии с данным законодательством орган исполнительной власти имел право признать гражданина нуждающимся в древесине один раз в 30 лет для строительства индивидуального жилого дома (далее ИЖД) в объеме 200куб.м. и один раз в 15 лет для ремонта и реконструкции индивидуального жилого дома до 50 куб.м. При подаче гражданином заявления о признании его нуждающимся в древесине для строительства ИЖД, гражданин обязан был предоставить документы, подтверждающие его право на земельный участок (собственность либо аренду), разрешение на строительство ИЖД, кроме того на земельном участке должен был быть фундамент для строительства ИЖД. После чего орган местного самоуправления (поселения) рассматривал данное заявление, а также комиссия должна была осуществлять выезд на земельный участок с целью установления фундамента под ИЖС. В последующем глава поселения, в соответствии с законом Томской области № 165 от 09.08.2007 принимал решение о признании гражданина нуждающимся в древесине для строительства ИЖД, после чего им выносилось соответствующее постановление, один экземпляр которого выдавался на руки заявителю. Заявитель с указанным постановлением обращался в любое лесничество Томской области, где писал заявление о предоставлении ему участка лесного фонда для заготовки древесины, к которому прилагал оригинал данного постановления о признании его нуждающимся в древесине, копию своего паспорта, при осуществлении данных действий через доверенное лицо, прикладывалась доверенность, заверенная главой поселения либо нотариально. Заявление с приложением принимались в лесничестве уполномоченным лицом, которое проверяло пакет документов и регистрировало его в журнале входящей документации, а заявителю выдавалась расписка о получении от него документов. Затем данное заявление направлялось главному лесничему, (по Корниловскому лесничеству – ему), где в течении одного месяца принималось решение о выделении лесного участка нуждающемуся. При положительном решении с лицом, признанным нуждающимся в древесине либо с лицом действующим по доверенности от него, осуществлялся выезд на предоставляемый участок, после чего составлялся акт выбора участка и производился расчет стоимости древесины, которые прилагались к заключаемому договору, и соответственно заключался договор купли-продажи лесных насаждений. После расчета стоимости древесины, гражданину выдавалась квитанция для оплаты древесины из расчета 1/10 стоимости лесной подати, которая перечислялась в бюджеты Томской области и в Федеральный. К данному договору также прилагались копии картографических материалов, технологическая карта с обозначением расположения участка на местности, в том числе документы по материально-денежной оценке лесного участка. Затем данный гражданин имел право заготовить в течении одного года древесину и в дальнейшем сдать данный участок в лесничество пригодным для целей лесовосстановления. По завершению лесозаготовки либо срока заготовки, лесничество принимало лесной участок, (в Корниловском лесничестве это любой инспектор либо участковый лесничий), который составлял акт приемки лесного участка, где указывались нарушения, если они имелись. В случае если в течении срока договора заготовка древесины не произведена, также составлялся акт приемки, где указывалось, что рубка не проводилась и договор аннулировался, а лесной участок предоставляется другому лицу признанному нуждающимся. Такая же процедура предусмотрена и при рассмотрении заявлений о признании нуждающимся в древесине для строительства и ремонта надворных построек и ИЖД, в пакет должны прикладываться акт обследования надворных построек, либо акт о необходимость в их строительстве, а также акт осмотра ИЖД. В его отсутствие по уважительной причине лицо, компетентное заключать договора купли-продажи лесных насаждений была С., работник Корниловского лесничества. Законом не запрещено, если одно и тоже доверенное лицо представляло интересы нескольких граждан, признанных нуждающимися в древесине для собственных нужд, возможно заключение договора купли-продажи лесных насаждений одним договором. Количество граждан, признанных нуждающимися в древесине для собственных нужд и обратившимися в лесничество для выделение им лесного участка для заготовки древесины не менее чем в два раза превышало возможности лесничества выделения лесных участков для заготовки древесины, в связи с тем, что существовали ограничения в расчетной лесосеке по хвойному хозяйству. Договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, был заключен между Д. (в лице доверенного Б. на основании доверенности от <данные изъяты>), и им как главным лесничим Корниловского лесничества, указанный договор был подписан именно им. На основании данного договора Д. было предоставлено право осуществить заготовку древесины по хвойному хозяйству в объеме 250 куб.м, на основании постановлений главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты>.

Оглашены в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеляС. (т. № 5 л.д.10-17), из которых следует, что согласно Закона Томской области № 165-ОЗ от 09.08.2007 гражданин может быть признан органом исполнительной власти по месту регистрации, нуждающимся в древесине для собственных нужд, а именно для строительства или реконструкции индивидуального жилого дома, надворных построек, а также их капитального ремонта и нужд отопления, при наличии домовладения, земельного участка (в собственности либо в аренде), а так же при наличии фундамента при признании гражданина нуждающимся для нужд строительства индивидуального жилого дома (далее ИЖД). Для чего гражданин должен был обратиться с письменным заявлением о признании его нуждающимся в заготовке древесины, с указанием на какие именно цели, в орган исполнительной власти по месту регистрации. Глава данного органа рассматривал указанное заявление. Кроме того, при органе исполнительной власти были организованы комиссии, которые рассматривали вопрос о необходимости признания и выделения древесины, а также на них возлагалась обязанность в установлении наличия либо отсутствия на земельном участке фундамента под ИЖД. В соответствии с данным законодательством, орган исполнительной власти имел право признать гражданина нуждающимся в древесине один раз в 30 лет для строительства индивидуального жилого дома в объеме 200куб.м. и один раз в 15 лет для ремонта, реконструкции индивидуального жилого дома - до 50 куб.м. При подачи гражданином заявления о признании его нуждающимся в древесине для строительства ИЖД, гражданин обязан был предоставить документы, подтверждающие его право на земельный участок (собственность либо аренду), разрешение на строительство ИЖД, кроме того на земельном участке должен был быть фундамент для строительства ИЖД. В свою очередь орган местного самоуправления (поселения) рассматривал данное заявление, а также комиссия должна была осуществлять выезд на земельный участок с целью установления фундамента под ИЖД. В последующем, при наличии обязательных условий, предусмотренных законом Томской области № 165 от 09.08.2007, глава поселения принимал решение о признании гражданина нуждающимся в древесине для строительства ИЖД, а при отсутствии какого-либо условия предусмотренного данным законом, принимал решение об отказе в признании нуждающимся. Затем, при положительном решении, глава поселения выносил соответствующее постановление, один экземпляр которого выдавался на руки заявителю. Заявитель с указанным постановлением обращался в любое лесничество Томской области, где писал заявление о предоставлении ему участка лесного фонда, для заготовке древесины, к которому прилагал оригинал данного постановления о признании его нуждающимся в древесине, копию своего паспорта, при осуществлении данных действий через доверенное лицо, прикладывал доверенность, заверенную главой поселения либо нотариально. В последующем данное заявление с приложением принималось в лесничестве уполномоченным лицом, которое проверяло предоставленный пакет документов, в перечень которого входило: копия паспорта на лицо на которое признано нуждающимся, оригинал постановления о признании нуждающимся, правильно заполненное заявление на имя лесничего, а также доверенность, в случае если гражданин уполномочил какое-либо лицо представлять его интересы, для оформления договора купли-продажи лесных насаждений и последующей заготовки. Затем данное заявление регистрировалось в книге учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд, а заявителю выдавалась расписка о получении от него указанных выше документов. Принятое заявление направлялось главному лесничему, по Корниловскому лесничеству то есть Р. для рассмотрения, где в течении одного месяца им принималось решение о выделении лесного участка нуждающемуся, в отсутствии Р. данное решение принималось ею. При положительном решении с лицом, признанным нуждающимся в древесине либо с лицом, действующим по доверенности от него, осуществлялся выезд на предоставляемый участок, после чего составлялся акт выбора участка и производился расчет стоимости древесины, которые прилагались к заключаемому договору, и соответственно заключался договор купли-продажи лесных насаждений. После расчета стоимости древесины, гражданину выдавалась квитанция для оплаты древесины из расчета 1/10 стоимости лесной подати, которая перечислялась в бюджеты Томской области и в Федеральный. К данному договору также прилагались копии картографических материалов, технологическая карта с обозначением расположения участка на местности, в том числе документы по материально-денежной оценке лесного участка. После чего данный гражданин имел право заготовить в течении одного года древесину. В дальнейшем был обязан сдать данный участок в лесничество пригодным для целей лесовосстановления. По завершению лесозаготовки либо срока заготовки, лесничество принимало лесной участок. В Корниловское лесничество входят четыре участковых лесничества, а именно Северо-Алтайское, Томско-обское, Прикульское и Егоровское, их территории расположены на землях лесного фонда. Семилуженское и Корниловское сельские лесничества расположены на землях сельхоз назначения. В связи с распоряжением руководителя Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, договора купли-продажи лесных насаждений расположенных в указанных сельских лесничествах, заключались также лесничим Корниловского лесничества. В случае если в течении срока договора, заготовка древесины не была произведена, составляется акт приемки, где указывалось, что рубка не проводилась и договор аннулировался, лесной участок предоставляется другому лицу признанному нуждающимся. Такая же процедура предусмотрена и при рассмотрении заявлений о признании граждан нуждающимся в древесине для строительства и ремонта надворных построек и ИЖД. Законом не запрещено, если одно и тоже доверенное лицо представляет интересы нескольких граждан признанных нуждающимися в древесине для собственных нужд и возможно заключение договора купли-продажи лесных насаждений одним договором. Количество граждан, признанных нуждающимися в древесине для собственных нужд и обратившихся в лесничество для выделения им лесного участка для заготовки древесины на 2009-2010г.г. не менее чем в два раза превышало возможности лесничества выделения лесных участков для заготовки древесины, в связи с тем, что существовало ограничение в расчетной лесосеке по хвойному хозяйству. Договор <данные изъяты> купли-продажи лесных насаждений от <данные изъяты>, был заключен между Д. (в лице доверенного Б. на основании доверенности от <данные изъяты>) с одной стороны и лесничим Р. от имени департамента с другой стороны. На основании данного договора Д. было предоставлено право осуществить заготовку древесины по хвойному хозяйству в квартале <адрес>. в Семилуженском сельском лесничестве, в объеме 250 куб.м, на основании постановлений главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. от <данные изъяты> на 50 куб. м для возведения надворных построек и <данные изъяты> на 200 куб. м для возведения объекта недвижимости. В последующем по данному договору была произведена вырубка лесных насаждений, согласно акта передачи лесных насаждений, в котором указывались характеристика и объем вырубаемой древесины. Затем 15.08.2010 помощником участкового лесничего была произведена приемка данного лесного участка. При проверке было установлено, что на вышеуказанной площади была произведена фактическая вырубка древесины в количестве 250 куб. м.

Оглашены в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеля М. (том № 5 л.д.18-22), которыми установлено, что обязанности по ведению книги учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд были вменены ей с конца февраля 2008г. Ведение данной книги заключалось в том, что при обращении граждан, которые были признаны нуждающимися в древесине для собственных нужд, в Корниловское лесничество с постановлениями (распоряжениями, решениями) о признании их нуждающимися в древесине к инженеру по лесопользованию РО., последняя проверяла предоставленный ими пакет документов с постановлениями, а также всеми необходимыми приложениями к нему, после чего выдавала заявителю бланк заявления, который заполнялся гражданином и совместно со всем необходимым пакетом документов, а именно: постановлением о признании гражданина нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужд; копией паспорта; в случае если данное лицо представляло доверенное лицо, то доверенность заверенная главой администрации или нотариально предоставлялось ей. Она в свою очередь принимала и регистрировала данное заявление с приложенным пакетом документов в книге учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд, где указывала входящий номер заявления, дату принятия заявления, ФИО обратившегося гражданина, номер и поселение выдавшее постановление, испрашиваемый объем древесины, цель использования древесины, которому присваивала индивидуальный входящий номер и дату, которые собственноручно проставляла на заявлении, после чего гражданину выдавалась расписка, подтверждающая прием документов. Заявление она передавала лесничему Р., где он при принятии положительного решения о заключении договора, ставил свою резолюцию РО. о необходимости подготовки проекта договора купли-продажи лесных насаждений и документы передавались РО. для исполнения. Договор, а также приложения к нему составлялись РО. в двух экземплярах, которые передавались Рогачеву В.Н. для проверки и подписания. После подписания данных документов, их получала она (М..) и ставила на них оттиск печати Корниловского лесничества, после чего договор и приложения к нему подписывались лицом признанным нуждающимся в заготовке древесины или доверенным лицом на основании доверенности. Затем один экземпляр данных документов выдавался на руки этому лицу, а второй экземпляр оставался в лесничестве. Также Романцовой Н.М., после заключения договора купли-продажи, в книге учета входящих документов от граждан на получение древесины указывалось: дата подписания акта выбора лесного участка, номер и дата заключения договора купли-продажи. 10.07.2009 в Корниловское лесничество обратился гр. Д. с заявлением о выделении ему лесного участка для заготовки древесины в объеме 250 куб. для целей строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, на основании постановлений <данные изъяты>, с которым <данные изъяты> был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты> Указанная запись подтверждает, что у ДВ. были приняты все необходимые документы на заключение указанного договора и в последующем был заключен указанный договор. Постановления о признании гражданина нуждающимся в древесине для собственных нужд принимались только в подлинниках.

Оглашены в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеля РО. (т. № 5 л.д.23-28), из которых следует, что при обращении граждан в Корниловское лесничество, которые были признаны нуждающимися в древесине для собственных нужд и у которых на руках имелся оригинал постановления о признании нуждающимся в древесине для собственных нужд, она была обязана проверить наличие необходимых документов а именно: оригинала постановления и копию паспорта, в случае если обращалось доверенное лицо, то оригинал доверенности заверенной главой поселения по месту проживания, либо нотариально. После чего она выдавала данному лицу бланк заявления который заполнялся гражданином и совместно со всем необходимым пакетом документов, предоставлялось либо Матыскиной Л.В. либо ей, после чего в частности и ей производилась регистрация заявления в «книге учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд», где указывалось: входящий номер заявления, дата принятия заявления, ФИО обратившегося гражданина, номер и поселение выдавшее постановление о признании нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужд, испрашиваемый объем древесины, цель использования древесины. Данному заявлению присваивался индивидуальный входящий номер, который записывался на заявлении, а также указывалась дата подачи заявления. Затем гражданину выдавалась расписка, подтверждающая прием указанных документов. В последующем данное заявление с приложениями она передавала лесничему Р., где он на данном заявлении, при принятии положительного решения о заключении договора, ставил свою резолюцию и указывал о необходимости подготовки ею проекта договора купли-продажи лесных насаждений, при этом заявление со всеми приложениями передавалось ей для исполнения. Она в свою очередь, с помощью рабочего компьютера и принтера, составляла проект договора купли-продажи лесных насаждений в двух экземплярах, а также материалы отвода лесосеки, в который входят: материально-денежная оценка, ведомость пересчета деревьев, схема лесных насаждений, технологическая карта, сводная ведомость, расчет уведомление, акт выбора лесного участка, после чего предоставлялись на проверку и подпись Р., после подписания последним указанных документов, М. ставила на них оттиск печати Корниловского лесничества. Затем договор и приложения к нему подписывались лицом признанным нуждающимся в заготовке древесины или доверенным лицом на основании доверенности, один экземпляр которых выдавался на руки этому лицу, а второй экземпляр оставался в лесничестве. Также она, после заключения договора купли-продажи, в книге учета входящих документов от граждан на получение древесины, указывала дату подписания акта выбора лесного участка, номер и дату заключения договора купли-продажи, а после производства вырубка древесины освидетельствования мест рубок, она составляла отчет об использовании лесов (приложение № 8), где указывала: ФИО лица, с кем заключался договор, номер договора, номер лесничества, квартал, выдел, номер лесосеки, площадь, объем, хозяйство и цель использования древесины. Данный отчет подписывало лицо, производившее заготовку. Согласно «книги учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд», 10.07.200 в Корниловское лесничество обратился гр. Д. с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений и выделении ему лесного участка для заготовки древесины в объеме 250 куб.м для целей строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, на основании постановлений <данные изъяты>, с которым <данные изъяты> был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>. Указанная запись подтверждает, что у Д. были приняты все необходимые документы на заключение указанного договора и в последующем был заключен договор купли-продажи. Согласно отчетам об использовании лесов (приложения № 8) для заготовки древесины для собственных нужд гражданином Д. подписанных лицом осуществляющим данные заготовки, Д. была произведена заготовка указанных в них объемах в тех кварталах и выделах, которые указанны в данном документе.

Оглашены в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеля С. (т. № 5 л.д. 34-39), которыми установлено, что в начале августа 2009г. он совместно с Б., который действовал на основании доверенности от Д. признанного нуждающимся в древесине для собственных нужд на основании постановления главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты> на 50 куб.м. древесины и постановления главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты> на 200 куб.м древесины, которые были зарегистрированы в Корниловском лесничестве, выезжал на отвод деляны, с целью заготовки древесины для собственных нужд в объеме 250 м. куб. Деляна им была отведена в квартале <данные изъяты> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества общей площадью 1.7 га. на которой был произведен пересчет деревьев пород пихты, березы, ели и кедра, после чего указанные данные он предоставил в Корниловское лесничество, для дальнейшей подготовки необходимых документов для заключения договора купли-продажи. В последующем был заключен договор купли–продажи лесных насаждений <данные изъяты> в лице главного лесничего и в лице Б. (действовавшего на основании доверенности от Д.). В срок действия указанного договора (одного года) на указанной деляне Б. была произведена заготовка древесины в объеме 250м. куб. 13.10.2011 он совместно со следователем и двумя понятыми осуществил выезд в тот числе и на указанную выше деляну, где было установлено, что заготовка древесины была осуществлена полностью, согласно договора купли-продажи лесных насаждений, в объемах, указанных в данном договоре.

Оглашены в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеляБ. (том № 5 л.д. 40-46), которыми установлено, что в августе 2009г. к нему обратился гражданин Д. с просьбой заготовить для него древесину по постановлениям, которые он получил в Администрации Воронинского сельского поселения <данные изъяты>, передал ему на его имя доверенность от <данные изъяты> на заключение договора купли – продажи лесных насаждений и заготовки древесины в объеме 250 метров кубических, которая была заверена управляющей делами Администрации Воронинского сельского поселения Я. С Д. у него была договоренность, что после заготовки древесины, он передаст ему около 12 куб.м готового пиломатериала. Затем он с указанными документами обратился в Корниловское лесничество, расположенное по адресу: <адрес> куда передал полученные от Д. документы, а именно: постановления <данные изъяты>, копию его паспорта и доверенность на его (Б..) имя от Д.., где в последующем между ним как представителем Д. и лесничеством был заключен договор купли – продажи лесных насаждений <данные изъяты>, и отведена деляна для производства заготовки древесины расположенная в Корниловским лесничестве Семилуженском сельском лесничестве квартал <адрес>. В сентябре 2009г. он произвел заготовку деловой древесины на указанной деляне в общем объеме 250 метров кубических. Заготовленную древесину он вывез на пилораму, а Д. предоставил около 12 куб.м готового пиломатериала, который привез ему на адрес: <адрес>.

Оглашены в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеля З. (том № 4 л.д. 246-248), которыми установлено, что на 2 собрании Совета муниципального образования «Воронинское сельское поселение», решением <данные изъяты>, которое состоялось в Администрации Воронинского сельского поселения расположенного по адресу: <адрес>, было принято решение о создании комиссии о признании нуждающимися в древесине для собственных нужд. На основании данного решения в д. Новомихайловка, которое входит в состав Воронинского сельского поселения, был утвержден списочный состав комиссии по д. Новомихайловка, в которую вошли: П., И. а также она. Кто именно возглавлял данную комиссию, пояснить не может. На сколько ей известно, работа комиссии должна была состоять в проверке необходимости признания гражданина нуждающимся в древесине для собственных нужд, но в чем конкретно должна заключалась деятельность данной комиссии она пояснить затрудняется. Как таковая комиссия не работала, на обследование домов и земельных участков в д. Новомихайловка она в составе комиссии ни разу не выезжала. Каких либо актов, протоколов и т.д. обследования жилых домов, надворных построек, а также земельных участков на предмет наличия либо отсутствия фундамента под жилой дом она не составляла и не подписывала. На земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, она в составе данной комиссии не выезжала, наличие либо отсутствие на данном участке фундамента под жилой дом ею не устанавливалось. Какого-либо акта, протокола, справки по обследованию данного земельного участка не составлялось и ею не подписывалось.

В ходе судебного заседания были оглашены в порядке ст.281 УПК РФ также показания свидетеля П. (том № 4 л.д.249-251) и Иванова В.Н. (том №5 л.д.1-3) аналогичные показаниями свидетеля З..

Оглашены в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеля Т. (том № 5 л.д.29-33), которыми установлено, что согласно Закона Томской области № 165-ОЗ от 09.08.2007 и регламента предоставления права на заготовку древесины для собственных нужд, утвержденный приказом начальника Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области № 101-ОД от 27.12.2007, гражданин может быть признан, органом исполнительной власти по месту регистрации, нуждающимся в древесине для собственных нужд, а именно для строительства или реконструкции индивидуального жилого дома, надворных построек, а также их капитального ремонта и нужд отопления. Для чего гражданин должен обратиться в орган исполнительной власти по месту регистрации, который рассматривает данное заявление. В соответствии с данным законодательством, орган исполнительной власти имел право признать гражданина нуждающимся в древесине один раз в 30 лет для строительства индивидуального жилого дома (далее ИЖД) в объеме 200куб.м. При признании гражданина нуждающимся, органом исполнительной власти, на руки выдавалось постановление о признании гражданина нуждающимся в древесине для собственных нужд. После чего данный гражданин с указанным постановлением обращался в любое лесничество Томской области, где подавал заявление о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений и предоставлении ему участка лесного фонда для заготовки древесины, к которому прилагал оригинал данного постановления, копию своего паспорта, при осуществлении данных действий через доверенное лицо, прикладывалась доверенность, заверенная главой поселения либо нотариально. В последующем данное заявление с приложением принимались в лесничестве, (в Моряковском участковом лесничестве данные заявления принимал как он так и любой сотрудник лесничества), которые проверяли пакет документов и регистрировали его в журнале регистрации постановлений. В данном журнале указывалось: входящий номер заявления, дата принятия заявления, ФИО обратившегося гражданина, номер и поселение выдавшее постановление о признании нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужд, испрашиваемый объем древесины, цель использования древесины. Данному заявлению присваивался индивидуальный входящий номер, который записывался на заявлении, а также указывалась дата подачи заявления. В последующем совместно с данным гражданином или лицом действующим от него по доверенности, осуществляется выбор лесного участка с выездом на место, при согласии на данный участок составлялся акт выбора участка, который подписывался данным лицом. Затем с данным лицом и Департаментом предпринимательства и реального сектора экономики Томской области заключается типовой договор купли-продажи лесных насаждений, (в Моряковском участковом лесничестве заключать договора от имени Департамента уполномочен он). После заключения указанного договора, лицу передавался один экземпляр договора с приложением. К данному договору также прилагались копии картографических материалов, технологическая карта с обозначением расположения участка на местности, в том числе документы по материально-денежной оценке лесного участка. После чего данный гражданин имел право заготовить в течении одного года древесину и в дальнейшем сдать участок в лесничество пригодным для целей лесовосстановления. По завершению лесозаготовки либо срока заготовки, лесничество принимало лесной участок, который составляет акт приемки лесного участка, где указываются нарушения, если они имеются. На 2009-2010г.г. количество граждан, признанных нуждающимися в древесине для собственных нужд и обратившимися в лесничество для выделение им лесного участка для заготовки древесины в четыре раза превышало возможности лесничества выделения лесных участков для заготовки древесины, в связи с тем, что существовало ограничения в расчетной лесосеке по хвойному хозяйству. Договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, был заключен в том числе и с Д. в лице его доверенного ДА. на основании доверенности от 01.08.2010 с одной стороны и им с другой стороны. На основании данного договора Доманевскому А.Е. было предоставлено право осуществить заготовку древесины по хвойному хозяйству в объеме 200 куб.м в квартале <адрес> Моряковского участкового лесничества, на основании постановления главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. от <данные изъяты>. На основании заключенного договора купли-продажи была произведена заготовка древесины в период с декабря по февраль 2011г. и на данный момент на указанной лесосеке полностью пройдена рубкой и древесина согласно договору в объеме 1000 куб.м была полностью заготовлена. Согласно журнала учета постановлений в Моряковское лесничество 10.08.2010 обратился ДА., который предоставил должным образом оформленную доверенность от имени Д. на заключение от его имени договора купли-продажи лесных насаждений и последующей заготовке древесины, который подал заявление о заключении договора купли-продажи и выделении лесосеки для заготовки древесины, к которому приложил оригинал постановления главы Воронинского сельского поселения № 33 о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужд в объеме 200 куб.м для возведения объекта недвижимости с копией паспорта на имя Д.., данному заявлению был присвоен регистрационный номер <данные изъяты>. С ДА. <данные изъяты> был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>.

Оглашены в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показания свидетеляДА. (том № 5 л.д. 47-50), которыми установлено, что в начале августа 2010г. к нему обратился гражданин, который предложил оказать ему, а также еще четырем гражданам, услуги по заготовке древесины по постановлениям о признании нуждающимся в древесине, в общем объеме около 1000 куб.м, при этом пояснил, что пять постановлений по 200 куб.м уже переданы в Моряковское участковое лесничество. Было устно обговорено, что расчет произойдет готовым пиломатериалом в объеме около 30 куб.м (на всех), а также часть круглым лесом в объеме около 85 куб.м. (по 17 куб.м каждому). После чего он сообщил данному мужчине свои паспортные данные, для подготовки доверенностей на его имя. Через несколько недель данный гражданин привез оригиналы доверенностей от Д., ДЕ., ГШ.., ГВ. и Ш. на право от их имени заключить договор купли-продажи лесных насаждений и заготовить древесину. В последующем доверенности он передал в Моряковское участковое лесничество, расположенное в <адрес>. 26.10.2010 между ним как лицом представляющим интересы вышеуказанных лиц с одной стороны и Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики в лице участкового лесничего Моряковского участкового лесничества Т. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, согласно которому ему были предоставлены для заготовки древесины в объеме 1000куб.м, лесные насаждения, на площади 5.2га, расположенные в Моряковском участковом лесничестве Тимирязевского лесничества, <адрес>. В период с ноября 2010г. по январь 2011г. он на указанном лесном участке, произвел заготовку деловой древесины в объеме около 1000куб.м. из которых около 85 куб.м. древесины он передал указанным гражданам, а также около 30 куб.м готового пиломатериала.

Кроме того, в судебном заседании исследованы письменные материалы уголовного дела:

- рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный <данные изъяты>, вынесенный оперуполномоченным ОРЧ по ВППОЭ УВД по Томской области лейтенантом милиции К., согласно которому в ходе ОРМ установлено, что постановлением главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> Д. признан нуждающимся в древесине для собственных нужд в объеме 250 куб.м для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, на основании которого был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты>, согласно которого была заготовлена древесина в полном объеме. Указанное выше постановление было вынесено с нарушением Закона Томской области № 165-оз от 09.08.2007, так как на момент признания Д. нуждающимся у него отсутствовало разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке. В действиях Тищенко А.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ.(т. № 1 л.д. 50);

- постановление о предоставлении результатов ОРД следователю от 14.06.2011, вынесенное и.о. начальника КМ УВД по Томской области Б. 14.06.2011, согласно которому в следственный отдел по Томскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации переданы материалы оперативно-розыскных мероприятий ОРЧ по ВППОЭ УВД по Томской области по факту неправомерного признания граждан нуждающимися в древесине для собственных нужд главой Администрации Воронинского сельского поселения Тищенко А.П., в частности: акт обследования участков местности от 26.04.2011 по адресу: <адрес>, копию ответа из комитета Архитектуры и градостроительства Администрации Томского района Томской области <данные изъяты>.(т. № 1 л.д. 47-48);

- акт обследования участка местности от 26.04.2011, согласно которому обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на нем расположен жилой дом размерами 6х6 м, рядом с которым расположено строение «баня» размерами 3х4м, иных строений не обнаружено.(т. № 1 л.д. 57-58);

- протокол осмотра места происшествия от 18.10.2011, согласно которому были осмотрены помещения Администрации Воронинского сельского поселения, расположенные <адрес>, а именно: кабинет главы Воронинского сельского поселения, кабинет «Управляющего делами», кабинет приемной. (т. №4, л.д.50-58);

- протокол осмотра места происшествия от 12.10.2011, согласно которому был осмотрен земельный участок по адресу: д<адрес>. В ходе осмотра было выявлено, что на данном земельном участке имеются хозяйственные постройки, расположенные под единой крышей, за которыми имеется деревянное строение на фундаменте, изготовленное из бруса. Также имеется незавершенное строение на фундаменте, размером 9х10м, изготовленное из бруса толщиной 15х15см. (т. №4, л.д. 82-89);

- протокол осмотра места происшествия от 13.10.2011, согласно которому был осмотрен участок местности, расположенный в Семилуженском сельском лесничестве Корниловского лесничества Томского района Томской области, квартал <адрес>, в ходе которого установлено, что на всей территории участка имеются пни от деревьев и порубочные остатки пород береза и пихта. (т. №4, л.д. 115-122);

- расчёт ущерба, справка об ущербе, причиненном хищением древесины государству, произведенным главным специалистом комитета государственного лесного контроля и надзора Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, согласно которому ущерб, причиненный государству в результате заготовки древесины в объеме 250 куб.м в выделе <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества составляет 435 606 рублей. (т. № 5 л.д. 248);

- постановление главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в древесине для собственных нужд, согласно которому Д. признан нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужда для возведения объекта недвижимости 200 куб.м древесины по хвойному хозяйству 1 раз в 30 лет и для возведения надворных построек 50 куб.м древесины по адресу: <адрес> (т.№3 л.д.201);

- заключение почерковедческой судебной экспертизы <данные изъяты>, согласно которому: подпись от имени Тищенко А.П., размещенная под текстом в постановлениии главы Воронинского сельского поселения о признании Д. нуждающимся в древесине для собственных нужд <данные изъяты> вероятно выполнены Тищенко А.П.; подпись перед записью «согласовано 25.02.2009», под текстом заявления на имя главы Воронинского сельского поселения от Д. от 20.02.2009 и расшифровывающая ее запись «А.П. Тищенко», выполнены Тищенко А.П. (т. № 6 л.д. 48-55);

- договор <данные изъяты> купли-продажи лесных насаждений от 19.10.2009, заключенный между продавцом Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, в лице лесничего РО. и покупателем Д. в лице Б., согласно которому продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения на площади 1.56га, расположенные на территории Томской области Томского района в Корниловском лесничестве Семилуженского сельского лесничества, в квартале <адрес>, на которой покупатель осуществляет заготовку древесины в объеме 250 куб.м ( т.№3 л.д.195-198);

- заявление от Д. на имя лесничего Корниловского лесничества филиала ОГУ «Томское управление лесами» от 31.03.2009, согласно которому Д. обращается с просьбой заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома, в объеме 250 куб.м., на основании постановления <данные изъяты> ( т.№3 л.д.199);

- заявление от Д. на имя главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. от 20.02.2009, согласно которому Д.. обращается с просьбой признать его нуждающимся в древесине для собственных нужд, по нормативам 200 куб.м древесины на строительство дома и 50 куб.м на строительство надворных построек, которое 25.02.2009 было согласовано Тищенко А.П. ( т.№3 л.д.202);

- доверенность б/н от <данные изъяты>, согласно которой Д. доверил Б. заключить с лесничеством договор купли-продажи лесных насаждений, заготовить и вывезти деловую и дровяную древесину в объеме 250куб.м. ( т.№3 л.д.205);

- акт выбора лесного участка для заготовки древесины гражданином для собственных нужд от 19.10.2009, согласно которому Д. выбран лесной участок, расположенный в Корниловском лесничестве, Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес>, для заготовки древесины в объеме 250 куб.м, для строительства жилого дома и хозяйственных построек ( т.№3 л.д.216);

- акт передачи лесных насаждений от 19.10.2009, согласно которому продавец в лице лесничего ОГУ «Томсклес» РО. передал Д., по договору купли-продажи <данные изъяты> лесные насаждения, расположенные в Корниловском лесничестве, Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес> ( т.№3 л.д.207);

- отчет об использовании лесов для заготовки древесины для собственных нужд гражданином Д., согласно которому по договору купли-продажи № 476 в Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес>, на площади 1.56 заготовлена древесина в объеме 250 куб.м, для строительства жилого дома и хозяйственных построек ( т.№3 л.д.217);

- протокол осмотра документов ( т.№ 5 л.д. 60-79);

- протокол выемки от 06.10.2011, согласно которому в Корниловском лесничестве ОГКУ «Томское управление лесами» были изъяты: книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество; акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 20.10.2010. (т. № 5 л.д. 113-115);

- книга учёта входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество, согласно которой под <данные изъяты> Д. предоставил в Корниловское лесничество постановление главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты> на получение 250 куб.м древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек, с которым 19.10.2009 был заключен договор <данные изъяты> купли-продажи лесных насаждений ( т.№ 5 л.д. 120-125);

- акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 20.10.2010, согласно которому по договору <данные изъяты> в Семилуженском сельском лесничестве в квартале <адрес>, площадью 1.56га фактически заготовлено 250 куб.м древесины. (т. № 5 л.д. 126-127) и протоколом осмотра документов (т.5 л.д. 141-145);

- протокол выемки от 01.08.2011г., согласно которому у Д. изъята копия свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>.(т. № 5 л.д. 98-100);

- свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>, согласно которой В. принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (т. № 5 л.д. 105) и протоколом его осмотра (т.№ 5 л.д. 106-108);

- протокол осмотра документов от 10.09.2011 (т. № 5 л.д. 89-93);

- Устав Муниципального образования «Воронинское сельское поселение» принятый решением Совета Воронинского сельского поселения от 07.12.2005 № 11 с изменениями на 18.02.2008, согласно которому глава Воронинского сельского поселения является высшим должностным лицом, избирается на муниципальных выборах, на срок 5 лет, возглавляет Воронинское сельское поселение, обеспечивает соблюдение в своей деятельности требований действующего законодательства Российской Федерации (т.№5 л.д.166-214);

- решение <данные изъяты> 2-го собрания 2 созыва Совета муниципального образования «Воронинское сельское поселение от <данные изъяты>, согласно которому утвержден списочный состав комиссий о признании нуждающимися в древесине для собственных нужд в населенном пункте д. Воронино, Томского района Томской области, в состав которой вошли: Ш., Я. и БЫ. (т. №5 л.д. 226);

- протокол осмотра документов от 17.10.2011,. (т.№ 5 л.д. 229-233);

- ответ из комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что комитет по архитектуре и градостроительству Томского района Томской области разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> на имя Д. за период с 2008-2010г.г. не согласовывал.(т. № 5 л.д. 221);

- ответ из комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района от <данные изъяты>, согласно которому комитет по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> на имя Д. за период с 2008-2010г.г. не согласовывал.(т. № 1 л.д. 69);

- ответ из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что данных о выданном разрешении на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) по адресу: <адрес> (возможно на Д.) в органах статистики не имеется.(т. № 5 л.д. 223);

- постановление Государственной думы Томской области № 417 от 26.07.2007 О Законе Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд», согласно которому Государственная дума Томской области постановила принять Закон Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд». (т.№ 3 л.д. 119);

- рапорт об обнаружении признаков преступления <данные изъяты>, согласно которому в ходе ОРМ установлено, что постановлениями главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> Д. признан нуждающимся в древесине для собственных нужд в объеме 250 куб.м для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, на основании которого был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, согласно которого была заготовлена древесина в полном объеме. Указанное выше постановление было вынесено с нарушением Закона Томской области № 165-оз от 09.08.2007, а именно в нарушение п. 1 ст. 10 данного закона предусматривающего выделение леса в объеме 200 м.куб один раз в 30 лет. Д. был признан нуждающимся в древесине для строительства дома дважды в течении одного года. В действиях Тищенко А.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ.(т. № 1 л.д. 97);

- расчет ущерба, справка об ущербе, причиненном хищением древесины государству, согласно которому ущерб, причиненный государству в результате заготовки древесины в объеме 250 куб.м в выделе <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества составляет 448964 рублей.(т. № 5 л.д. 247);

- постановление о предоставлении результатов ОРД следователю от 14.06.2011, вынесенным и.о. начальника КМ УВД по Томской области Б. 14.06.2011г., согласно которому в следственный отдел по Томскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации переданы материалы оперативно-розыскных мероприятий ОРЧ по ВППОЭ УВД по Томской области по факту неправомерного признания граждан нуждающимися в древесине для собственных нужд главой Администрации Воронинского сельского поселения Тищенко А.П., в частности: акт обследования участка местности по адресу: <адрес>, ответ из комитета Архитектуры и градостроительства Администрации Томского района Томской области от 03.06.2011 № 165.(т. № 1 л.д. 94-95);

- акт обследования участка местности от 26.04.2011, согласно которому обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на данном участке расположен недостроенный дом размерами 8х10 м, иных строений не обнаружено(т. № 1 л.д. 113-114);

- протоколом осмотра места происшествия от 12.10.2011, согласно которому был осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>. В ходе осмотра было выявлено, что на данном земельном участке имеется одноэтажный жилой дом, размерами 8х10м на фундаменте с пристройкой к нему. (т. №4, л.д. 90-96);

-протокол осмотра места происшествия от 13.10.2011, согласно которому был осмотрен участок местности, расположенный в Семилуженском сельском лесничестве Корниловского лесничества Томского района Томской области, квартал <адрес>, в ходе которого установлено, что на всей территории участка имеются пни от деревьев и порубочные остатки пород ель, пихта, кедр и береза. (т. №4, л.д. 123-130);

- постановление главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в древесине для собственных нужд, согласно которому Д. признан нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужда для возведения надворных построек 50 куб.м древесины по адресу: <адрес>.(т. № 3 л.д. 178);

- доверенность <данные изъяты>, согласно которой Д. уполномочил Д. на заключение договора купли-продажи лесных насаждений и заготовки древесины в количестве 250 куб.м. (т. № 3 л.д. 180);

- договор <данные изъяты> купли-продажи лесных насаждений от 11.08.2009, согласно которому Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики в лице лесничего РО. продает, а Д. в лице Б. покупает лесные насаждения на площади 1.7га, расположенные на территории Томской области Томского района в Корниловском лесничестве Семилуженского сельского лесничества, в квартале <адрес>, на которой покупатель осуществляет заготовку древесины в объеме 250 куб.м. (т. № 3 л.д. 172-175);

- заявление лесничему Корниловского лесничества филиала ОГУ «Томское управление лесами» от Д. от 10.07.2009, согласно которому последний просит заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома и хозяйственных построек в объеме 250 куб.м. на основании постановлений <данные изъяты> (т. № 3 л.д. 177);

- акт выбора лесного участка для заготовки древесины гражданином для собственных нужд от 11.08.2009, согласно которому Д. выбран лесной участок, расположенный в Корниловском лесничестве, Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес>, для заготовки древесины в объеме 250 куб.м, для строительства жилого дома и хозяйственных построек ( т.№3 л.д.190);

- акт передачи лесных насаждений от 11.08.2009, согласно которому продавец в лице лесничего ОГУ «Томсклес» РО. передал Д., по договору купли-продажи <данные изъяты> лесные насаждения, расположенные в Корниловском лесничестве, Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес> ( т.№3 л.д.176);

- отчет об использовании лесов для заготовки древесины для собственных нужд гражданином Д., согласно которого по договору купли-продажи <данные изъяты> в Корниловском лесничестве Семилуженском сельском лесничестве в квартале <адрес> на площади 1.7 заготовлена древесина в объеме 250 куб.м для строительства жилого дома и хозяйственных построек. (т. № 3 л.д. 189);

- ответ из Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что в Воронинском сельском поселении нет данных о выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: д. Воронино, пер. Тихий, 11. Также нет данных о документации по решению комиссии о проверке наличия фундамента на вышеуказанном земельном участке. Согласно данного ответа получены: 1) копия решения № 29 от 10.12.2007 об утверждении протокола муниципальной избирательной комиссии об итогах голосования по выборам главы Воронинского сельского поселения; 2) копия приказа Администрации Воронинского сельского поселения <данные изъяты> о приеме Тищенко А.П. на должность главы Воронинского сельского поселения; 3) копия приказа Администрации Воронинского сельского поселения <данные изъяты> о прекращении трудового договора с главой Воронинского сельского поселения Тищенко А.П.; 4) копия разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес>. (т. № 3 л.д. 146);

- копия решения о выборах Главы Воронинского сельского поселения <данные изъяты>, согласно которому признан избранным на должность главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. (т. № 3 л.д. 147);

- копия приказа <данные изъяты> о приеме Тищенко А.П. на работу, согласно которому с 17.12.2007 Тищенко А.П. принят на работу на должность главы Воронинского сельского поселения. (т. № 3 л.д. 148);

- копия приказа <данные изъяты> о прекращении трудового договора с Тищенко А.П., согласно которому с 28.05.2010 Тищенко А.П. уволен с должности главы Воронинского сельского поселения по собственному желанию. (т. № 3 л.д. 149);

- протокол выемки от 01.08.2011, согласно которому у Д. в частности изъяты: разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>; копия свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>. (т. № 5 л.д. 98-100);

- разрешение на строительство жилого дома по адресу: <данные изъяты>, согласно которому Доманевскому А.Е. Администрация МО «Воронинское сельское поселение» разрешает строительство жилого дома по адресу: <адрес> (т. № 5 л.д. 101);

- свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, согласно которому Д. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв.м расположенный по адресу: <адрес> (т. № 5 л.д. 103);

- протокол выемки от 06.10.2011, согласно которому в Корниловском лесничестве ОГКУ «Томское управление лесами» в частности изъяты: книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество; акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 15.08.2010. (т. № 5 л.д. 113-115);

- книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество, согласно которой <данные изъяты> Д.. предоставил постановление <данные изъяты> на получение 250 куб.м древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек с которым был заключен договор № 285 от 11.08.2009. (т. № 5 л.д. 120-125);

- акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 15.08.2010, согласно которому по договору <данные изъяты> в Семилуженском сельском лесничестве в квартале <адрес>, площадью 1.7 га фактически заготовлено 250 куб.м древесины. (т. № 5 л.д. 136-137);

- письмо прокурору Томского района от 22.04.2009, согласно которому к Администрации Томского района обращаются с просьбой сообщить правильности определения возможности признания граждан нуждающимися в древесине для собственных нужд. (т. № 5 л.д. 217);

- письмо прокурора Томского района в адрес заместителя главы Администрации Томского района <данные изъяты>, согласно которому полагает, что гражданин может быть признан нуждающимся в древесине только один раз в 30 (либо 15) лет вне зависимости от количества объектов (т. № 5 л.д. 218);

- письмо <данные изъяты>, согласно которому глав сельских поселений Томского района уведомили о правильности признания нуждающихся граждан в древесине для собственных нужд, а именно о том, что гражданин может быть признан нуждающимся только один раз в 30 (либо 15) лет вне зависимости от количества объектов. (т. № 5 л.д. 219);

- ответ из комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района <данные изъяты>, согласно которому получена информация, о том, что комитет по архитектуре и градостроительству Томского района разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> на имя Д. за период с 2008-2010г.г. не согласовывал.(т. № 5 л.д. 221);

- ответ из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что данных о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) по адресу: <адрес>, (возможно на Д.) в органах статистики не имеется. (т. № 5 л.д. 223);

- ответ из Администрации Воронинского сельского поселения <данные изъяты>, согласно которому получено решение <данные изъяты> 2-го собрания 2 созыва Совета муниципального образования «Воронинское сельское поселение от 06.02.2008. (т. № 5 л.д. 223);

- протокол осмотра документов от 17.10.2011 (т. № 5 л.д. 229-233);

- заключением почерковедческой судебной экспертизы <данные изъяты>, согласно которому подписи от имени Тищенко А.П., размещенные под текстом в постановлениях главы Воронинского сельского поселения о признании Д. нуждающимся в древесине для собственных нужд <данные изъяты> вероятно выполнены Тищенко А.П. ( т.№6 л.д.48-55);

- рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный <данные изъяты>, согласно которому в ходе ОРМ установлено, что постановлениями главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> Д. признан нуждающимся в древесине для собственных нужд в объеме 200 куб.м для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на основании которого был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты> согласно которого была заготовлена древесина в полном объеме. Указанное выше постановление было вынесено с нарушением Закона Томской области № 165-оз от 09.08.2007, а именно в нарушение п. 1 ст. 10 данного закона предусматривающего выделение леса в объеме 200 м.куб один раз в 30 лет. Д. был признан нуждающимся в древесине для строительства индивидуального жилого дома третий раз в течении одного года. В действиях Тищенко А.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (т. № 1 л.д. 177);

- расчет ущерба, справка об ущербе, причиненном хищением древесины государству,согласно которому ущерб, причиненный государству в результате заготовки древесины в объеме 200 куб.м в выделе <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества составляет 240 000 рублей (т.№ 5 л.д. 249);

- постановление о предоставлении результатов ОРД следователю от 14.06.2011,вынесенное и.о. начальника КМ УВД по Томской области Б. 14.06.2011г., согласно которому в следственный отдел по Томскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации переданы материалы оперативно-розыскных мероприятий ОРЧ по ВППОЭ УВД по Томской области по факту неправомерного признания граждан нуждающимися в древесине для собственных нужд главой Администрации Воронинского сельского поселения Тищенко А.П., в частности: акт обследования участка местности по адресу: <адрес> ( т.1 л.д.174-175);

- акт обследования участка местности от 26.04.2011, согласно которому обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на данном участке расположен жилой дом, площадью 100 кв.м, с пристройками, площадью 80 кв.м, на расстоянии в 15 м от которых находится строение «баня» размерами 3х4м, иных строений не обнаружено (т. № 1 л.д. 183-184);

- протокол осмотра места происшествия от 12.10.2011, согласно которому был осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра было выявлено, что на данном земельном участке расположены надворные хозяйственные постройки, одноэтажный жилой дом. Под хозяйственным навесом расположены строения летняя кухня, стайка. Также на земельном участке имеется баня (т.№4 л.д. 73-81);

- протокол осмотра места происшествия от 13.10.2011 (т.№4 л.д. 107-114);

- протокол выемки от 18.10.2011, согласно которому у Л. в частности изъяты: постановление <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в древесине для собственных нужд от 01.12.2009; копия свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты>(т. № 5 л.д. 153-155);

- договор <данные изъяты> купли-продажи лесных насаждений от <данные изъяты>, согласно которому Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики в лице лесничего РО. продает, а Д. в лице Б. покупает лесные насаждения на площади 1.9га, расположенные на территории Томской области Томского района в Корниловском лесничестве Семилуженского сельского лесничества, в квартале <адрес>, на которой покупатель осуществляет заготовку древесины в объеме 200 куб.м (т. № 3 л.д. 219-222)

- заявление лесничему Корниловского лесничества филиала ОГУ «Томское управление лесами» от Д. от 29.01.2010, согласно которому последний просит заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для возведения объекта недвижимости в объеме 200 куб.м. на основании постановления <данные изъяты> (т. № 3 л.д. 225);

- доверенность б/н от 12.08.2010, согласно которой Д. доверил Б. заключить договор купли-продажи, заготовить, вывезти деловую и дровяную древесину в объеме 200куб.м (т. № 3 л.д. 227)

- акт выбора лесного участка для заготовки древесины гражданином для собственных нужд от 12.08.2010, согласно которому Б. выбран лесной участок, расположенный в Корниловском лесничестве, Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес>, для заготовки древесины в объеме 200 куб.м, для строительства жилого дома ( т.№3 л.д.235);

- акт передачи лесных насаждений от 12.08.2010, согласно которому продавец в лице лесничего ОГУ «Томсклес» передал Б. по договору купли-продажи <данные изъяты> лесные насаждения, расположенные в Корниловском лесничестве, Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес> ( т.№3 л.д.224);

- отчет об использовании лесов для заготовки древесины для собственных нужд гражданином Б., согласно которого по договору купли-продажи <данные изъяты> в Семилуженском сельском лесничестве в квартале <адрес> на площади 1.9 заготовлена древесина в объеме 200 куб.м для строительства жилого дома (т. № 3 л.д. 234);

- ответ из Администрации Воронинского сельского поселения Томского района Томской области <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что в Воронинском сельском поселении нет данных о выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Также нет данных о документации по решению комиссии о проверке наличия фундамента на вышеуказанном земельном участке. Согласно данного ответа получены: 1) копия решения № 29 от 10.12.2007 об утверждении протокола муниципальной избирательной комиссии об итогах голосования по выборам главы Воронинского сельского поселения; 2) копия приказа Администрации Воронинского сельского поселения <данные изъяты> о приеме Тищенко А.П. на должность главы Воронинского сельского поселения; 3) копия приказа Администрации Воронинского сельского поселения <данные изъяты> о прекращении трудового договора с главой Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. (т. № 3 л.д. 146)

- протокол выемки от 01.08.2011, согласно которому у Д. в том числе изъята копия свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>(т. № 5 л.д. 98-100)

- свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>, согласно которому Д. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 2500кв.м расположенный по адресу: <адрес>(т. № 5 л.д. 104);

- протокол выемки от 06.10.2011, согласно которому в Корниловском лесничестве ОГКУ «Томское управление лесами» также были изъяты: книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество; акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 15.08.2011 (т. № 5 л.д. 113-115);

- книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество, согласно которой <данные изъяты> Д. предоставил постановление <данные изъяты> на получение 200 куб.м древесины для строительства жилого дома с которым 012.08.2010 был заключен договор <данные изъяты> (т. № 5 л.д. 120-125);

- акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 15.08.2011,согласно которому по договору <данные изъяты> в Семилуженском сельском лесничестве в квартале <адрес>, площадью 1.9 га фактически заготовлено 200 куб.м древесины (т. № 5 л.д. 132-133);

- ответ из комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что комитет по архитектуре и градостроительству Томского района разрешения на строительство жилого дом по адресу: <адрес> на имя Д. за период с 2008-2010г.г. не согласовывал (т.№ 5 л.д. 221);

- ответ из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что данных о выданном разрешении на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) по адресу: <адрес>, в органах статистики не имеется (т. № 5 л.д. 223);

- ответ из комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района <данные изъяты>, согласно которого комитет по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> на имя Д. за период с 2008-2010г.г. не согласовывал (т. № 1 л.д. 196);

- рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный <данные изъяты>, согласно которому в ходе ОРМ установлено, что постановлениями главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> Д. признан нуждающимся в древесине для собственных нужд в объеме 50 куб.м для строительства индивидуального хозяйственных построек по адресу: <адрес>, на основании которого был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты> согласно которого была заготовлена древесина в полном объеме. Указанное выше постановление было вынесено с нарушением Закона Томской области № 165-оз от 09.08.2007, а именно в нарушение п. 1 ст. 10 данного закона предусматривающего выделение леса в объеме 50 м.куб один раз в 15 лет. Д. был признан нуждающимся в древесине для строительства индивидуального жилого дома третий раз в течении одного года. В действиях Тищенко А.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (т. № 1 л.д. 136);

- расчет ущерба, справка об ущербе, причиненном хищением древесины государству,согласно которому ущерб, причиненный государству в результате заготовки древесины в объеме 50 куб.м в выделе <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества составляет 64339 рублей (т.№ 5 л.д. 250);

- акт обследования участка местности от 26.04.2011, согласно которому обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на данном участке расположен жилой дом, площадью 100 кв.м, с пристройками, площадью 80 кв.м, на расстоянии в 15 м от которых находится строение «баня» размерами 3х4м, иных строений не обнаружено (т. № 1 л.д. 143-144);

- протокол осмотра места происшествия от 13.10.2011 (т.№4 л.д. 131-138);

- постановление <данные изъяты> о признании .Д. нуждающимся в древесине для собственных нужд от 01.12.2009, согласно которому Д. признан нуждающимся в заготовке древесины для собственных нужда для возведения хозяйственных построек 50 куб.м древесины по адресу: <адрес> (т. № 5 л.д. 156, т.№3 л.д.246);

- договор <данные изъяты>-продажи лесных насаждений от 02.09.2010, согласно которому Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики в лице лесничего Р. продает, а Д. в лице Б. покупает лесные насаждения на площади 1.5га, расположенные на территории Томской области Томского района в Корниловском лесничестве Семилуженского сельского лесничества, в квартале <адрес>, на которой покупатель осуществляет заготовку древесины (т. № 3 л.д. 239-242)

- заявление лесничему Корниловского лесничества филиала ОГУ «Томское управление лесами» от Д. от 29.01.2010, согласно которому последний просит заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины в объеме 50 куб.м. на основании постановления <данные изъяты> (т. № 3 л.д. 245);

- доверенность б/н от <данные изъяты>, согласно которой Д. доверил Б. заключить договор купли-продажи, заготовить, вывезти деловую и дровяную древесину (т. № 3 л.д. 247)

- акт выбора лесного участка для заготовки древесины гражданином для собственных нужд, согласно которому Б. выбран лесной участок, расположенный в Корниловском лесничестве, Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес>, для заготовки древесины ( т.№3 л.д.258);

- акт передачи лесных насаждений от 02.09.2010, согласно которому продавец в лице лесничего ОГУ «Томсклес» передал по договору купли-продажи <данные изъяты> лесные насаждения, расположенные в Корниловском лесничестве, Семилуженском сельском лесничестве, в квартале <адрес> ( т.№3 л.д.244);

- отчет об использовании лесов для заготовки древесины для собственных нужд гражданином Б., согласно которого по договору купли-продажи <данные изъяты> в Семилуженском сельском лесничестве в квартале <адрес> на площади 1.5 заготовлена древесина для строительства хозяйственных построек (т. № 3 л.д. 259);

- книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество, согласно которой <данные изъяты> Д. предоставил постановление <данные изъяты> на получение 50 куб.м древесины для строительства хозяйственных построек с которым 02.09.2010 был заключен договор <данные изъяты> (т. № 5 л.д. 120-125);

- акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 05.09.2011, согласно которому по договору <данные изъяты> в Семилуженском сельском лесничестве в квартале <адрес>, площадью 1.5 га фактически заготовлена древесина (т. № 5 л.д. 134-135);

- протокол осмотра документов (т. № 5 л.д. 141-145);

- рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный <данные изъяты>, согласно которому в ходе ОРМ установлено, что постановлениями главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> Д. признан нуждающимся в древесине для собственных нужд в объеме 50 куб.м для строительства хозяйственных построек по адресу: <адрес>, на основании которого был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 33 согласно которого была заготовлена древесина в полном объеме. Указанное выше постановление было вынесено с нарушением Закона Томской области № 165-оз от 09.08.2007, а именно в нарушение п. 1 ст. 10 данного закона предусматривающего выделение леса в объеме 50 м.куб один раз в 15 лет. Д. был признан нуждающимся в древесине для строительства индивидуального жилого дома третий раз в течении одного года. В действиях Тищенко А.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (т. № 2л.д. 10);

- расчетом ущерба, справка об ущербе, причиненном хищением древесины государству,согласно которому ущерб, причиненный государству в результате заготовки древесины в объеме 50 куб.м в выделе <адрес> Корниловского лесничества составляет 66720 рублей (т.№ 5 л.д. 251);

- протокол осмотра места происшествия от 12.10.2011, согласно которому был осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено наличие фундамента в деревянной опалубке, с боков фундамента, с наружной стороны имеются насыпи грунта (т.№4 л.д. 66-72);

- протокол осмотра места происшествия от 13.10.2011 (т.№4 л.д. 139-143);

- постановление главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в древесине для собственных нужд, согласно которому Д. признан нуждающимся в заготовке древесины для возведения надворных построек 50 куб.м древесины по адресу: <адрес> (т.№3 л.д.270);

- договор <данные изъяты> купли-продажи лесных насаждений, согласно которому Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики в лице лесничего РО. продает, а Д. в лице Б. покупает лесные насаждения на площади 1.8 га, расположенные на территории Томской области Томского района в Корниловском лесничестве, в квартале <данные изъяты>, на которой покупатель осуществляет заготовку древесины (т. № 3 л.д. 263-266);

- заявление лесничему Корниловского лесничества филиала ОГУ «Томское управление лесами» от Д. от 04.03.2010, согласно которому последний просит заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины в объеме 50 куб.м. на основании постановления <данные изъяты> (т. № 3 л.д. 269);

- доверенность б/н от <данные изъяты>, согласно которой Д. доверил Б. заключить договор купли-продажи, заготовить, вывезти деловую и дровяную древесину (т. № 3 л.д. 271)

- акт выбора лесного участка для заготовки древесины гражданином для собственных нужд, согласно которому Б. выбран лесной участок, расположенный в Корниловском лесничестве, в квартале <адрес>, для заготовки древесины ( т.№3 л.д.284);

- отчет об использовании лесов для заготовки древесины для собственных нужд гражданином, согласно которого по договору купли-продажи <данные изъяты> в Корниловском сельском лесничестве в квартале <адрес> на площади 1.8 заготовлена древесина для строительства хозяйственных построек (т. № 3 л.д. 288);

- свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>, согласно которому Д. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1596 кв.м расположенный по адресу: Томская область Томский район д. Новомихайловка, пер. Логовой, 7 (т. № 5 л.д. 102);

- книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество, согласно которой 17.06.2010 под №221 Доманевский А.Е. предоставил постановление № 34 от 01.03 на получение 50 куб.м древесины для строительства хозяйственных построек с которым 18.06.2010 был заключен договор № 233 (т. № 5 л.д. 120-125);

- акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 20.06.2011, согласно которому по договору <данные изъяты> в Корниловском сельском лесничестве в квартале <адрес>, площадью 1.8 га фактически заготовлена древесина (т. № 5 л.д. 128-129);

- рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный <данные изъяты>, согласно которого в ходе ОРМ установлено, что постановлениями главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> Д. признан нуждающимся в древесине для собственных нужд в объеме 200 куб.м для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на основании которого был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <данные изъяты> согласно которого была заготовлена древесина в полном объеме. Указанное выше постановление было вынесено с нарушением Закона Томской области № 165-оз от 09.08.2007, а именно в нарушение п. 1 ст. 10 данного закона предусматривающего выделение леса в объеме 200 м.куб один раз в 30 лет. Д. был признан нуждающимся в древесине для строительства индивидуального жилого дома четыре раза, в течении двух лет. В действиях Тищенко А.П. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ (т. № 1 л.д. 217);

- расчет ущерба, справка об ущербе, причиненном хищением древесины государству,согласно которому ущерб, причиненный государству в результате заготовки древесины в объеме 200 куб.м в выделах <адрес> Моряковского участкового лесничества Тимирязевского лесничества составляет 748 386 рублей (т.№ 5 л.д. 252);

- акт обследования участка местности от 26.04.2011, согласно которого обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ходе которого каких-либо строений и наличие фундамента под индивидуальный жилой дом не обнаружено (т. № 1 л.д. 241-242);

- протокол осмотра места происшествия от 07.10.2011, согласно которому был осмотрен участок лесной местности, расположенный в 28 км от с. Моряковский Затон Томского района Томской области, расположенный в Тимирязевском лесничестве Моряковского участкового лесничества, квартала <адрес>. Выявлено, что на всей территории участка имеются пни, средним диаметром 30 см, порубочные остатки длиной от 1 до 6 метров, сучья находящиеся на всей территории осматриваемой местности (т. №4, л.д. 59-65);

- постановление главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в древесине для собственных нужд, согласно которому Д. признан нуждающимся в заготовке древесины для возведения объекта недвижимости 200 куб.м древесины по хвойному хозяйству 1 раз в 30 лет по адресу: <адрес> (т.№4 л.д.17);

- договор № 568м купли-продажи лесных насаждений от 26.10.2010, согласно которому Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики в лице участкового лесничего Т. продает, а Д., ГШ., ГВ., Ш., ДЕ. в лице ДА. покупают лесные насаждения на площади 5.2 га, расположенные на территории Томской области Томского района в Моряковском участковом лесничестве Тимирязевского лесничества, в кварталах <адрес>, на которой покупатель осуществляет заготовку древесины в объеме 1000 куб.м. (т. № 4 л.д. 3-4)

- заявление лесничему Моряковского участкового лесничества от Д. от 10.08.2010, согласно которому последний просит заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений в объеме 200 куб.м по хвойному хозяйству Моряковского участкового лесничества Тимирязевского лесничества для строительства жилого дома по адресу: <адрес> (т. № 4 л.д. 14);

- доверенность б/н от <данные изъяты>, согласно которой Д. доверил Б. заключить договор купли-продажи лесных насаждений и заготовить древесину (т. № 4 л.д. 37)

- акт выбора лесного участка для заготовки древесины гражданином для собственных нужд от 12.08.2010, согласно которому был выбран лесной участок, расположенный в Моряковском лесничестве, в кварталах <адрес> для заготовки древесины в объеме 1000 куб.м ( т.№4 л.д.7);

- акт передачи лесных насаждений от 28.10.2010 ( т.№4 л.д.12);

- протокол выемки от 07.10.2011, согласно которому в Моряковском лесничестве изъят журнал регистрации постановлений (т. № 5 л.д. 117-119);

- журнал регистрации постановлений (книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» лесничество Моряковское), согласно которой <данные изъяты> Д. предоставил постановление № 33 от 01.03.2010 на получение 200 куб.м древесины для строительства дома (т. № 5 л.д. 138-140);

- ответ из комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района <данные изъяты>,согласно которому получена информация о том, что комитет по архитектуре и градостроительству Томского района разрешения на строительство жилого дом по адресу: <адрес> на имя Д. за период с 2008-2010г.г. не согласовывал (т.№ 5 л.д. 221);

- ответом из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что данных о выданном разрешении на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) по адресу: <адрес>, в органах статистики не имеется (т. № 5 л.д. 223);

- рапорт об обнаружении признаков преступления <данные изъяты>,согласно которому в ходе расследования уголовного дела № 2011/535 выявлен новый факт преступной деятельности Тищенко А.П., который 11.06.2009, будучи главой Воронинского сельского поселения незаконно вынес постановление о признании Г. нуждающимся в древесине для строительства индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>. В указанном случае усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ (т. № 2 л.д. 41);

- расчет ущерба, справка об ущербе, причиненном хищением древесины государству,согласно которому ущерб, причиненный государству в результате заготовки древесины в объеме 250 куб.м в выделе <адрес> Семилуженского сельского лесничества Корниловского лесничества составляет 390 106 рублей (т.№ 5 л.д. 253);

- постановление о предоставлении результатов ОРД следователю от 28.02.2011, вынесенное заместителем начальника УВД по Томской области К. 28.02.2011, согласно которому в следственный отдел по Томскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации переданы материалы оперативно-розыскных мероприятий ОРЧ по ВППОЭ УВД по Томской области по факту неправомерного признания граждан нуждающимися в древесине для собственных нужд главой Администрации Воронинского сельского поселения Тищенко А.П., предоставлен в частности акта обследования участка местности от 07.09.2010 (т. № 2 л.д. 41);

- акт обследования участка местности, согласно которому обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ходе которого каких-либо строений и наличие фундамента под индивидуальный жилой дом не обнаружено (т. № 2 л.д. 144-145);

- протокол осмотра места происшествия от 14.03.2011, согласно которому был осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>. В ходе осмотра было выявлено, что на данном земельном участке произрастают деревья породы осина и кустарники. Наличие фундамента не установлено (том №4, л.д. 97-98);

- протокол осмотра места происшествия от 13.10.2011, согласно которому был осмотрен участок местности, расположенный в Семилуженском сельском лесничестве Корниловского лесничества Томского района Томской области, квартал <адрес>, в ходе которого установлено, что на всей территории участка имеются пни от деревьев и порубочные остатки пород осина, пихта (том №4, л.д. 99-106);

- постановление главы Воронинского сельского поселения Тищенко А.П. <данные изъяты> о признании Г. нуждающимся в древесине для собственных нужд, согласно которого Г. признан нуждающимся в древесине для собственных нужд для возведения объекта недвижимости 200 куб.м древесины по хвойному хозяйству 1 раз в 30 лет и для возведения надворных построек 50 куб.м древесины по адресу: <адрес> (т. № 3 л.д. 12);

- договор <данные изъяты> купли-продажи лесных насаждений от <данные изъяты>, согласно которому Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики в лице лесничего Рогачева В.Н. продает, а Г. в лице П. покупает лесные насаждения на площади 1.55га, расположенные на территории Томской области Томского района в Корниловском лесничестве Семилуженского сельского лесничества, в квартале <адрес>, на которой покупатель осуществляет заготовку древесины в объеме 250 куб.м (том № 2 л.д. 203-206);

- заявление лесничему Корниловского лесничества филиала ОГУ «Томское управление лесами» от Г. от 23.06.2009, согласно которому последний просит заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для строительства дома и хозяйственных построек в объеме 250 куб.м (т. № 2 л.д. 209);

- доверенность б/н от <данные изъяты>, согласно которой Г.. уполномочил П. заключить договор купли-продажи за заготовку, вывозку и переработку древесины в объеме 250 куб.м (т. № 2 л.д. 212);

- акт выбора лесного участка для заготовки древесины гражданином для собственных нужд ( т.№2 л.д.219);

- акт передачи лесных насаждений ( т.№2 л.д.207);

- свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>, согласно которой Г. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1475 кв.м по адресу: <адрес>(т. № 3 л.д. 14;

- книга учета входящих документов от граждан на получение древесины для собственных нужд ОГУ «Томское управление лесами» Корниловское лесничество, согласно которой <данные изъяты> Г. предоставил постановление <данные изъяты> на получение 250 куб.м древесины для жилого дома и хозяйственных построек, с которым был заключен договор <данные изъяты> (т.№ 5 л.д. 120-125);

- акт приемки участка мест рубок (освидетельствование) от 28.08.2010, согласно которому по договору <данные изъяты> в Семилуженском сельском лесничестве в квартале <адрес>, площадью 1.55 га фактически заготовлено 250 куб.м древесины (т. № 5 л.д. 130-131);

- ответ из комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что комитет по архитектуре и градостроительству Томского района разрешения на строительство жилого дом по адресу: <адрес> на имя Г. за период с 2008-2010г.г. не согласовывал (т.№ 5 л.д. 221);

- ответ из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области <данные изъяты>, согласно которому получена информация о том, что данных о выданном разрешении на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) по адресу: <адрес>, в органах статистики не имеется (т. № 5 л.д. 223);

- заключение почерковедческой судебной экспертизы <данные изъяты>, согласно которому подпись от имени Тищенко А.П., размещенная под текстом в постановлении главы Воронинского сельского поселения о признании Гомозова нуждающимся в древесине для собственных нужд <данные изъяты> вероятно выполнена Тищенко А.П. <данные изъяты> о признании Г. нуждающимся в древесине для собственных нужд; в графе «глава поселения» в представленной доверенности от <данные изъяты> от имени Г. на имя П. вероятно выполнены самим Тищенко А.П (т.№6 л.д.62-65).

Все исследованные судом доказательства были получены в строгом соответствии с требованиями УПК РФ и отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности.

Государственный обвинитель в судебном заседании в соответствии с ч.8 ст. 246 УПК РФ изменил обвинение Тищенко А.П. в сторону смягчения путем переквалификации его действий по всем эпизодам обвинения с ч.2 ст. 286 УК РФ на ч.1 ст. 293 УК РФ, предусматривающую более мягкое наказание. Изменение квалификации государственный обвинитель мотивировала тем, что в судебном следствии не были добыты доказательства, указывающие на то, что незаконные действия, связанные с вынесением указанных выше постановлений о признании Д. и Г. нуждающимися в заготовке древесины, были совершены Тищенко А.П. умышленно, напротив, вся совокупность исследованных в судебном заседании доказательств указывает на то, что указанные нарушения закона были допущены Тищенко А.П. вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе.

Кроме того, государственный обвинитель полагала необходимым квалифицировать действия Тищенко А.П. по эпизоду, связанному с вынесением постановления о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины по хвойному хозяйству для возведения объекта недвижимости в объеме 200 куб м. <данные изъяты>, а также по эпизоду, связанному с вынесением постановления о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины для возведения надворных построек в объеме 50 куб. м. <данные изъяты> как одно преступление, и считать квалификацию действий подсудимого по данным фактам, как совершение двух самостоятельных преступлений излишней, в виду того, что в ходе судебного следствия было установлено, что постановления <данные изъяты> выносились Тищенко А.П. в один день, на основании заявления одного лица –Д., которому лес был необходим для возведения построек на одном земельном участке, по тем же причинам государственный обвинитель полагал необходимым квалифицировать как одно преступление действия подсудимого, связанные с вынесением постановлений <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины по хвойному хозяйству для возведения объекта недвижимости в объеме 200 куб. м., а также для возведения надворных построек в объеме 50 куб. м..

Наряду с этим, государственный обвинитель полагала необходимым уменьшить размер ущерба, причиненного в результате вынесения подсудимым постановления от <данные изъяты> с 748386 руб. до 250250 руб., обосновывая свою позицию тем, что при расчете ущерба органами предварительного расследования в данном случае ошибочно использовалась методика расчета ущерба, применяемая при незаконных порубках древесины, тогда как в данном случае ущерб должен быть рассчитан исходя из среднерыночных цен на древесину. Также государственный обвинитель полагала необходимым уменьшить размер ущерба, по эпизоду обвинения, связанного с вынесением Тищенко А.П. постановления от <данные изъяты> с 435606 руб. до 348484 руб., а также по эпизоду обвинения, связанного с вынесением Тищенко А.П. постановления от <данные изъяты> с 390106 руб. до 312084 руб., в виду исключения из объема обвинения по данным эпизодам, указание на признание в первом случае Доманевского, во втором случае Гомозова, нуждающимися в заготовке 50 куб м. леса на возведение хозяйственных построек, поскольку доказательствами, изложенными выше было установлено, что нуждающимися в заготовке 50 куб. м. в указанных случаях Д. и Г. были признаны на законных основаниях.

Таким образом, после изменения квалификации государственным обвинителем действия подсудимого были квалифицированы как пять преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293 УК РФ.

После изменения квалификации действий подсудимого государственным обвинителем было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Тищенко А.П. по всем эпизодам обвинения в виду изменений в примечание к ст. 293 УК РФ, внесенных законом от 07.12.2011 №420-ФЗ, имеющего в силу ст. 10 УК РФ обратную силу, поскольку указанным законом сумма ущерба необходимая для того, чтобы противоправное деяние было признано преступлением, предусмотренным ч.1 ст. 293 УК РФ была увеличена со 100000 руб. до 1500000 руб..

Подсудимый Тищенко А.П. и его защитник Калинин Н.Н. возражали по существу ходатайства государственного обвинителя, полагая, что в действиях подсудимого отсутствует состав какого-либо преступления, в связи с чем, считали необходимым Тищенко А.П. по всем эпизодам обвинения оправдать.

Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав вышеперечисленные доказательства суд приходит к следующему.

По мнению суда, всей совокупностью доказательств, изложенных выше, в ходе судебного следствия было доказано, что Тищенко А.П. в нарушение действующего законодательства вынес постановления <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке древесины и постановления <данные изъяты> о признании Г. нуждающимся в заготовке древесины.

Данный вывод суда основан на следующем:

В соответствии с положения Закона Томской области от 09.08.2007 №165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» в редакции Закона Томской области от 11.07.2008 №143-ОЗ, действовавший на момент совершения Тищенко А.П. вышеуказанных преступлений, граждане признавались нуждающимися в заготовке леса для возведения объекта недвижимости при наличии у них в собственности или аренде земельного участка, на который было получено разрешение на строительство, а также на котором имелся фундамент, при этом быть признанным нуждающимся в древесине гражданин мог быть: один раз в 30 лет –для возведения объекта недвижимости (индивидуального жилого дома) -200 куб. м.; один раз в 15 лет –для возведения хозяйственных построек или ремонта.

В судебном заседании было установлено, что на момент вынесения Тищенко А.П. постановления <данные изъяты> по заявлению Д. у последнего в собственности имелся земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, между тем разрешения на строительство объекта недвижимости на данном участке у Д. не было, также на участке отсутствовал фундамент. Данное обстоятельство подтверждается доказательствами, изложенными выше, в т.ч. показаниями самого Д., который показал, что на момент подписания Тищенко указанного постановления у него разрешение на строительство отсутствовало, фундамент залит не был. За разрешением на строительство он обратился к Тищенко позже, когда ему отказались выписывать без данного разрешения лес в лесхозе.

Постановления <данные изъяты> о признании Д. нуждающимся в заготовке леса были вынесены Тищенко не только при отсутствии у Д. разрешений на строительство, но также и до истечения 30-ти и 15-ти летнего срока с момента признания Д. нуждающимся в заготовке древесины постановлением от 24.02.2009.

Г. был признан Тищенко А.П. нуждающимся в заготовке древесины также незаконно, т.к., не смотря на наличие у него в собственности земельного участка, разрешения на строительство на данном земельном участке, на момент вынесения Тищенко А.П. постановления от <данные изъяты>, Гомозов не имел.

Изложенное безусловно свидетельствует о том, что в перечисленных случаях Доманевский и Гомозов были признаны нуждающимися в заготовки древесины в нарушение требований Закона Томской области от 09.08.2007 №165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд», в действовавшей на тот момент редакции.

В результате допущенного нарушения закона Доманевский и Гомозов незаконно получили в собственность лес на корню и распорядились им по своему усмотрению, т.е. государству был причинен материальный ущерб, в размерах, указанных выше.

Доказательств того, что действиями Тищенко А.П. были существенно нарушены права и законные интересы граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства суду представлено не было, поскольку вынесение Тищенко А.П. постановлений о признании граждан нуждающимися в заготовке леса не могли повлиять на продвижение в очереди на получение леса иных лиц, т.к. данная очередь была установлена не в Администрации Воронинского сельского поселения, а в соответствующих лесхозах.

Доказательствами, изложенными выше, суд считает установленным, что нарушение действующего законодательства при признании Д. и Г. нуждающимися в заготовке леса и соответственно причинение материального ущерба государству произошло в результате виновных действий Тищенко.

Так в судебном заседании подсудимый Тищенко А.П. показал суду, что не считает себя виновным, поскольку выносил указанные постановления, как ему казалось на тот момент, на законных основаниях. При вынесении постановлений, он руководствовался публикацией в газете «Томское предместье», где говорилось о том, что лес на корню гражданам выписывать можно. Положения Закона Томской области от 09.08.2007 №165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» ему никто не разъяснял, разъяснения указанного закона, данные прокуратурой по запросу Администрации Томского района, ему до сведения никто не доводил.

Суд не считает убедительным изложенные доводы подсудимого. В соответствие Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ, Устава МО «Воронинское сельское поселение» Глава поселения является высшим должностным лицом органов местного самоуправления, этими же правовыми актами на Главу поселения возложена обязанность в своей деятельности руководствоваться действующим законодательство. Данная обязанность, по убеждению суда, безусловно предполагает наличие у Главы поселения обязанности знать законы, которыми он обязан руководствоваться при осуществлении своей деятельности. Как следует из перечисленных выше доказательств, в т.ч. показаний самого подсудимого, Тищенко А.П. при вынесении перечисленных постановлений в отношении Д. и Г. руководствовался не положениями Закона Томской области от 09.08.2007 №165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд», а статьей в газете «<данные изъяты>», которая нормативным актом не является. Требований указанного закона Томской области он на тот момент не знал, за разъяснениями о порядке применения данного закона ни к кому не обращался. Перечисленное безусловно свидетельствует о недобросовестном и небрежном отношении Тищенко А.П. к исполнению своих должностных обязанностей.

При таких обстоятельствах, у суда не возникает сомнений в наличии в действиях Тищенко А.П. состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ, действовавшей на момент совершения Тищенко А.П. указанных действий.

Между тем, Федеральным законом от 07.12.2011 №420-ФЗ в примечание к ст. 293 УК РФ были внесены изменения, которые фактически устранили преступность деяния, описанного в диспозиции ст. 293 УК РФ в том случае, если в результате халатности был причинен ущерб менее чем на 1500000 руб..

В соответствии с ч.2 ст. 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

В соответствии со ст. 254 суд прекращает уголовное дело в отношении подсудимого, в т.ч. в случаях, если во время судебного заседания будут установлены обстоятельства, указанные в ч.2 ст. 24 УПК РФ.

Учитывая, что в результате каждого из перечисленных выше деяний, совершение которых вменяется Тищенко А.П., государству был причинен материальный ущерб на сумму не превышающую 1500000 руб., уголовное дело в отношении Тищенко А.П. должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления в виду устранения преступности и наказуемости этого деяния новым уголовным законом, имеющим обратную силу.

В соответствие с ч.4 ст. 133 УПК РФ прекращение уголовного дела в отношении Тищенко А.П. в данном случае возникновение у него права на реабилитацию не влечет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ч.2 ст. 24, 254, 256 УПК РФ, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению Тищенко А.П. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293, ч.1 ст. 293 и ч.1 ст. 293 УК РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава преступления в виду устранения преступности и наказуемости этого деяния новым уголовным законом, имеющим обратную силу.

Меру пресечения в отношении него –подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжалован в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья Архипов А.В.

Копия верна

Судья Архипов А.В.

Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-7/2012 (1-249/2011;) от 21.11.2011

1-7/2012 (1-249/2011;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица