Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-219/2012 от 05.05.2012

Дело №12-219/12

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 25 июня 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Барсуков В.М., рассмотрев жалобу Исарова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС Исаров В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа на сумму 800 рублей за то, что он, управляя автомобилем Хонда Аккорд государственный номер К903ТТ/24, 27 апреля 2012 года, в 19 часов 35 минут на <адрес> в <адрес> не пропустил пешехода на пешеходном переходе.

Исаров В.В. обратился в суд с жалобой, требуя отмены данного постановления. Жалоба мотивирована, тем, что в день происшествия он подъезжал к пешеходному переходу, находился до перехода на расстоянии около 10 метров, когда на переход на встречную полосу движения вступила пешеход. Так как пешеходов рядом с его автомобилем не было и он препятствия для движения пешеходов не создавал, то он продолжил движение, чтобы предотвратить нарушение Правил в виде остановки на пешеходном переходе. В дальнейшем он был остановлен сотрудником ДПС, который стал составлять в его отношении постановление об административном правонарушении. И только затем, по требованию Исарова В.В. в его отношении был составлен протокол об административном правонарушении, в которой он внес запись о несогласии с нарушением.

В судебном заседании Исаров В.В. доводы жалобы поддержал.

Заслушав Исарова В.В., исследовав материалы дела, суд считает необходимым следующее:

Как следует из материалов данного административного производства, рапорта инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Пинчука С.А., 27 апреля 2012 года в 19 часов 35 минут им около <адрес> государственный номер № под управлением Исарова В.В., в отношении которого были составлены протокол и постановление с указанием о нарушении водителем п. 14.1 Правил дорожного движения.

Из протокола по делу об административном правонарушении 24 ТФ №155602 (1006) от 27 апреля 2012 года, оформленного в отношении Исарова В.В., следует, что к данному протоколу об административном правонарушении прилагается постановление по делу об административном правонарушении 24 МР №668430. Данный протокол содержит также указание о рассмотрении дела об административном правонарушении на месте без указания даты и времени рассмотрения дела. Указанные записи внесены в протокол при его составлении, до ознакомления с протоколом Исарова В.В. и разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Наряду с этим, как протокол об административном правонарушении, так и постановление по делу об административном правонарушении содержат указание о несогласии Исарова В.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Указанные обстоятельства в их совокупности (в том числе - отсутствие в протоколе об административном правонарушении указания о конкретном времени и месте рассмотрения дела) свидетельствуют о вынесении обжалуемого постановления ранее составления протокола об административном правонарушении и даче Исаровым В.В. объяснений по существу составленного в его отношении протокола.

Согласно ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Таким образом, вынесение постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении допускается исключительно в случае, когда лицо не оспаривает не только наличие события административного правонарушения, но и назначенное ему административное наказание.

В случае если лицо, привлекаемое к административной ответственности, оспаривает факт нарушения или назначаемое наказание, рассмотрение дела об административном правонарушении возможно не иначе как с соблюдением процедуры оформления протокола по делу об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено только после составления указанного протокола, поскольку только соблюдение указанного порядка позволяет вынести постановление по делу об административном правонарушении в полной мере соответствующее требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, с учетом объяснений, данных лицом, привлекаемым к административной ответственности по существу обстоятельств вменяемого ему нарушения. А также с соблюдением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, которые данное лицо может реализовать при составлении протокола путем дачи объяснений, заявлении ходатайств по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оформление постановления по делу об административном правонарушении ранее составления протокола об административном правонарушении, является грубейшим нарушением предусмотренного КоАП РФ порядка привлечения лица к административной ответственности, ущемляющим право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и влечет безусловную отмену постановления, вынесенного с указанным нарушением порядка производства по делу об административном правонарушении.

В соответствие с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение … в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы не истек, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» 24 ░░ №668430 ░░ 27 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12.18 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 800 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░