Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1669/2021 ~ М-1638/2021 от 30.08.2021

Дело №2-1669/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2021 года                                                                                          город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Рябцевой А.И.

при секретаре Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хачикян А.А., Мкртчян И.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Хачикян А.А., Мкртчян И.И. в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО, обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, мотивировав тем, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживающими по адресу: <адрес>, имущество первой необходимости полностью утрачено в результате чрезвычайной ситуации. Просят признать право Хачикян А.А., Мкртчян И.И., несовершеннолетних ФИО2, ФИО постоянно проживающих по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> А, <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 05.07.2021 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В судебном заседании истцы не явились, их представитель по доверенности Овсянникова И.Ф. иск поддержала, пояснила, что квартира по адресу: <адрес>А, <адрес>, принадлежит ФИО9, истцы проживают там постоянно на основании договора найма жилого помещения с 2015 года, уровень воды в квартире во время наводнения был на кухне около 1 метра, а в комнатах 80 см. Все имущество первой необходимости пришло в негодность, его пришлось выбросить. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности Чувалджян Д.И.., третьего лица министерства ГО ЧС Краснодарского края, действующий по доверенности Киселева А.Н.., возражали против удовлетворения иска ввиду отсутствия у истцов регистрации по адресу чрезвычайной ситуации,

Третье лицо Левшина С.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, пояснив, что является собственником квартиры по договору дарения после смерти бабушки. Истцов знает, как знакомых семьи, однако их вселением и договором найма занимался ее отец.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         05.07.2021 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 05.07.2021 года №1015 «О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края «Чрезвычайная ситуация» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО Туапсинский район.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 утвержден Порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район (далее – Порядок), согласно которому граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна: кровать (диван); предметы средств информирования граждан: телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления: (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

В соответствии с п.п. 6, 7 Порядка, списки граждан, нуждающихся в получении единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан, заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

Решением администрации МО Туапсинский район от 30.07.2021 года истцам во включении в соответствующие списки на получение помощи отказано по основанию того, что они не зарегистрированы по адресу чрезвычайной ситуации.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно паспортам граждан РФ, свидетельствам о рождении несовершеннолетних, истцы являются гражданами РФ, согласно договора найма жилого помещения от 29.03.2021 года проживают по адресу произошедшей чрезвычайной ситуации: <адрес>А, <адрес>.

Факт постоянного проживания истцов в жилом доме по адресу подтопления подтверждается справками ГБУЗ «Туапсинская центральная больница №2» МЗ КК, где указано место проживания несовершеннолетних ФИО2 и ФИО, справками органа местного самоуправления, подписанными должностными лицами органов местного самоуправления, актом обследования и заключением, подписанными уполномоченными должностными лицами и истцом.

     Так, свидетель ФИО10, который был в составе комиссии по ЧС пояснил в судебном заседании, что Мкртчян ФИО5 знает давно, эта семья снимает квартиру по адресу <адрес>, <адрес> А,<адрес> продолжительное время. Уровень воды был высокий, затопило второй этаж этого дома.

В акте комиссионного обследования утраченного имущества граждан от 12.07.2021 года, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года, указан перечень утраченного имущества, а именно холодильник, шкаф для посуды, стол, стул, кровать, телевизор. Однако, заключением комиссии установлено, что имущество утрачено частично. Согласно заключению комиссии от 12.07.2021 года об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина РФ в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А кВ.21 уровень воды в жилом помещении не указан. Вместе с тем, согласно заключения от 10.07.2021 года <адрес> этого же дома уровень воды составлял 78 см. Учитывая представленные доказательства, в том числе фотографии, на которых виден уровень затопления, суд приходит к выводу, что требования истцов о полной утрате ими имущества первой необходимости являются обоснованными.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт постоянного места жительства истцов в жилом помещении по адресу произошедшей чрезвычайной ситуации, которое пострадало в результате наводнения 05.07.2021 года, полной утраты имущества первой необходимости, указанного в акте обследования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что решение администрации МО Туапсинский район об отказе во включении истцов в соответствующие списки на получение мер социальной поддержки является незаконным, истцы имеют право на единовременную материальную помощь и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░.░░░░░░, <░░░░░> ░., <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:                                                        ░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░