Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-289/2013 от 13.12.2013

Дело № 7-289 (2)

Судья: Корнеева А.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2013 года г.Тамбов

Судья Тамбовского областного суда Ледовских И.В.

рассмотрев жалобу инспектора территориального отдела надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Тамбова Зацепиной И.О. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 19 ноября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора территориального отдела надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Тамбова Зацепиной И.О. от 11 октября 2013 года отказано в возбуждении административного дела в отношении Рожкова А.С. на основании ст.24.5 КоАП РФ, вынесенным по факту обращения Шутова А.А. в УМВД России по г.Тамбову о том, что 28 июля 2013 года в 18.00 часов под окнами *** обнаружены подозрительные мешки, древесные плиты и мусор, представляющие пожарную опасность.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 19 ноября 2013 года вышеуказанное определение было отменено как вынесенное с существенными процессуальными нарушениями, с возвращением материалов на новое рассмотрение должностному лицу.

В поданной в Тамбовский областной суд жалобе инспектор Зацепина И.О. просит об отмене решения судьи. Указывает о том, что указанные Шутовым А.А. факты не являются нарушениями в области пожарной безопасности и согласно действующему законодательству не влекут привлечение к административной ответственности.

Выслушав инспектора Зацепина И.О. начальника территориального отдела надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Тамбова, поддержавших доводы жалобы, представителя Шутова А.А. - Шутова В.А., возражавшего против отмены решения судьи, проверив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: поступившие из правоохранительных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и которые в силу ч.2 настоящей статьи подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 указанной статьи Кодекса дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Соблюдение должностным лицом порядка принятия оспариваемого определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и соответствие самого определения приведенным положениям ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, судьей районного суда проверены, усмотрены существенные процессуальные нарушения этого порядка, что не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы проверки КУСП *** от 28.07.2013 года, по результатам которого принять законное и обоснованное решение.

Поэтому с правильным применением п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ материалы проверки возвращены на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 19 ноября 2013 года оставить без изменения, жалобу инспектора территориального отдела надзорной деятельности по Октябрьскому району г.Тамбова Зацепиной И.О. - без удовлетворения.

Судья

Ледовских И.В.