Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-239/2021 от 07.10.2021

Дело № 12-239/2021

5-957/51-2021

РЕШЕНИЕ

город Красноярск 16 ноября 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако Михаил Дмитриевич, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска на определение мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска от 14.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

14.09.2021 мировому судье судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ковалькова М.В.

Определением мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска от 14.09.2021 материал об административном правонарушении возвращен в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным определением, заместитель прокурора обратился в суд с протестом, в котором просит определение отменить, ссылаясь на то, что неподсудность дела не является основанием для возврата протокола об административном правонарушении на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Помощник прокурора Бурцева А.М. в судебном заседании просила определение мирового судьи отменить, материал направить на новое рассмотрение.

Ковальков М.В. в суд не явился, извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения в почтовом отделении связи.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Из представленного ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» административного материала, в частности протокола об административном правонарушении, событие вмененного Ковалькову М.В. административного правонарушения произошло по адресу г. Красноярск, СНТ «Красцветмет Сад № 2», ул. 4-я Садовая, д. 316.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1593 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Красноярском крае» утверждены территории судебных участков.

Место правонарушения - дом <адрес>, расположенной в <адрес> г. Красноярска, отсутствует в Законе Красноярского края № 5-1593.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не содержит указание на место совершения административного правонарушения, позволяющее определить территориальную подсудность.

Согласно с п. 1.1 ст. 6.2 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий и функций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.

В данной ситуации у мирового судьи отсутствовали предусмотренные законом основания для возвращения дела об административном правонарушении в связи с неподсудностью.

В случае если определить территориальную подсудность дела не представляется возможным, мировой судья был вправе передать материалы дела председателю суда для определения подсудности.

С учетом изложенного, определение мирового судьи не является обоснованными и подлежит отмене, а материал возвращению судье для выполнения требований ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска от 14.09.2021 о возвращении материала об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ковалькова М.В. отменить, материал направить мировому судье судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска для выполнения требований ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ.

Судья М.Д. Мугако