Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1236/2016 ~ М-222/2016 от 11.01.2016

По адм. делу № 2а- 1236/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     10 марта 2016 года.              г. Ульяновск

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                 Дементьева А.Г.

при секретаре                         Ламзиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Сологубову А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области /далее также – УПФ/ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Соллогубову А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2015 г. по 17.02.2015 г. и пени за период с 31.01.2015 г. по 16.06.2015 г. в сумме 6 900 руб. 59 коп., из них:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе

на страховую часть пенсии - 2 492 руб. 52 коп..;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 488 руб. 92 коп..;

    -пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, из них:

на страховую часть пенсии - 2 747 руб. 91 коп.;

на накопительную часть пенсии – 642 руб. 35 коп.

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 528 руб. 89 коп.

Требование обосновано тем, что административный ответчик был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя с 20.12.2006 г. по 17.02.2015 г.

Ответчик был обязан исполнить обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 г. по 17.02.2015 г., в том числе:

- на страховую часть пенсии - 2 492 руб. 52 коп.. ;

-на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 488 руб. 92 коп..

Ответчик в установленные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

В связи с чем, на указанную недоимку были начислены за период с 05.03.2015 г. по 16.06.2015 г. (дату выставления требования) пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, из них:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии - 71 руб. 29 коп..;

- на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 13 руб. 98 коп.

Кроме того, за ответчиком числится недоимка по страховым взносам за предыдущие расчетные периоды:

- за 2010 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 7 274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 3 117 руб. 60 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571 руб. 56 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1 039 руб. 20 коп.

- за 2011 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 10 392 руб.., на накопительную часть трудовой пенсии - 3 117 руб. 60 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 610 руб. 76 коп.., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1 039 руб. 20 коп.

- за 2012 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 11 066 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 3 319 руб. 92 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2 821 руб. 93 коп.;

- за 2013 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 24 984 руб.., на накопительную часть трудовой пенсии - 7 495 руб. 20 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 185 руб. 46 коп.;

- за 2014 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 17 238 руб. 48 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 399 руб. 05 коп.

В связи с чем, на указанную недоимку были начислены за период с 31.01.2015 г. по 16.06.2015 г. ( дату выставления требования) пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, из них:

на страховую часть пенсии - 2 676 руб. 62 коп.;

на накопительную часть пенсии – 642 руб. 35 коп.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 78 руб. 30 коп..

В адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 01.07.2015 г. Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено.

Истец полагает, что при указанных выше обстоятельствах, в соответствии с законом ответчик обязан уплатить указанную недоимку и неустойку ( пени) за просрочку такого обязательного платежа за обозначенные выше период и в обозначенной сумме.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

    Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему.

Исковое заявление УПФ к Сологубову А.В. следует удовлетворить по следующим основаниям.

Заявителям, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

    Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В п. 13 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 №ФЗ-212 закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 14 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи (ч.1).

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п.1. ч.1.1. ст. 14).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч.1.2. ст. 14).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч.4.1. ст. 14).

    Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (ч.1).

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст. 16).

Судом установлено, что ответчик в период с 20.12.2006 г. по 17.02.2015 г. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Он, будучи индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в качестве страхователя и являлся плательщиком страховых взносов.

    По расчету, предоставленному истцом, за ответчиком числится задолженность по уплате в государственные внебюджетные фонды страховых взносов за период за период с 01.01.2015 г. по 17.02.2015 г., в том числе:

- на страховую часть пенсии - 2 492 руб. 52 коп.. ;

-на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 488 руб. 92 коп..

Кроме того, за ответчиком числится недоимка по страховым взносам за предыдущие расчетные периоды:

- за 2010 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 7 274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 3 117 руб. 60 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 571 руб. 56 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1 039 руб. 20 коп.

- за 2011 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 10 392 руб.., на накопительную часть трудовой пенсии - 3 117 руб. 60 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 610 руб. 76 коп.., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1 039 руб. 20 коп.

- за 2012 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 11 066 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 3 319 руб. 92 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2 821 руб. 93 коп.;

- за 2013 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 24 984 руб.., на накопительную часть трудовой пенсии - 7 495 руб. 20 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 185 руб. 46 коп.;

- за 2014 год, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 17 238 руб. 48 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3 399 руб. 05 коп.

Ответчик в установленные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

    Согласно п. 3 ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от неуплаченной суммы страховых взносов.

В связи с чем, были начислены пени в связи с просрочкой указанных обязательных платежей:

1) начислены за период с 05.03.2015 г. по 16.06.2015 г. (дату выставления требования) пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, из них:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии - 71 руб. 29 коп..;

- на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 13 руб. 98 коп.

2) начислены за период с 31.01.2015 г. по 16.06.2015 г. ( дату выставления требования) пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, из них:

на страховую часть пенсии - 2 676 руб. 62 коп.;

на накопительную часть пенсии – 642 руб. 35 коп.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 78 руб. 30 коп..

В адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № № от ДД.ММ.ГГГГ г. со сроком исполнения до 01.07.2015 г. Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено.

До настоящего времени обязанность по уплате недоимки по страховым взносам и пеней ответчиком не исполнена. Неисполнение ответчиком в добровольном порядке выставленного требования об уплате указанной суммы недоимки по страховым взносам и пеней послужило основанием для обращения Управления пенсионного фонда за их принудительным взысканием.

    Разрешая требования истца о взыскании пени за обозначенный период в связи с просрочкой обязательных платежей за указанные периоды, суд приходит к следующему.

    Исходя из положений ст.19 указанного Федерального закона заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В соответствии со ст. 22 данного Федерального закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу УПФ подлежит взысканию недоимка по страховым взносам за период с 01.01.2015 г. по 17.02.2015 г. и пени за период с 31.01.2015 г. по 16.06.2015 г. в сумме 6 900 руб. 59 коп., из них:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе

на страховую часть пенсии - 2 492 руб. 52 коп..;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 488 руб. 92 коп..;

    -пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, из них:

на страховую часть пенсии - 2 747 руб. 91 коп.;

на накопительную часть пенсии – 642 руб. 35 коп.

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 528 руб. 89 коп.

    Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты указанной недоимки по страховым взносам и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в указанном размере; не представлено доказательств уплаты такой недоимки и пени.

Оснований для уменьшения размера пени суд не усматривает.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административный иск УПФ к названному ответчику обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Сологубову А.В. удовлетворить.

Взыскать с Сологубова А.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области недоимку по страховым взносам за период с период с 01.01.2015 г. по 17.02.2015 г. и пени за период с 31.01.2015 г. по 16.06.2015 г. в сумме 6 900 руб. 59 коп., из них:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе

на страховую часть пенсии - 2 492 руб. 52 коп..;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 488 руб. 92 коп..;

    -пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, из них:

на страховую часть пенсии - 2 747 руб. 91 коп.;

на накопительную часть пенсии – 642 руб. 35 коп.

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 528 руб. 89 коп.

Взыскать с Сологубова А.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                А.Г. Дементьев