Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2019 ~ М-571/2019 от 07.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года Железнодорожный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Кузнецовой А.А.

с участием прокурора Гоов М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ по иску Мартышева В.В. действующего в своих интересах и интересах <данные изъяты>. к Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании действующим договора, признании права пользования жилым помещением, обязанием передачи помещения в муниципальную собственность, обязании заключения договора социального найма, по встречному иску Самарского областного Фонда Жилья и ипотеки к Мартышеву В.В. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и обязании освобождения жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ

Мартышев В.В. действуя в своих интересах, и интересах <данные изъяты> обратился в суд с иском о признании права дальнейшего пользования жилым помещением, квартирой <адрес>, в последствии требования изменил /л. д. 116- 119 и просил суд: признать действующим договор безвозмездного пользования жилым помещением от 11 ноября 2015 года, заключенный между Самарским областным Фондом жилья и ипотеки и Мартышевым В.В. на квартиру <адрес> ; признать право безвозмездного пользования Мартышевым В.В. и членами его семьи, несовершеннолетними <данные изъяты> жилым помещением -квартирой <адрес> до момента государственно регистрации права муниципальной собственности г.о.Самара на квартиру <адрес>. Обязать Самарский областной Фонд жилья и ипотеки передать в муниципальную собственность г.о.Самара квартиру <адрес>; обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить договор социального найма на жилое помещение : квартиру, расположенную по <адрес> общей площадью 54,8 кв.м. с Мартышевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ с включением в него членов его семьи <данные изъяты>. в течении 5 календарных дней со дня регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру, ссылаясь на следующее. Он вместе со своими детьми <данные изъяты> проживали в квартире <адрес>. Распоряжением Первого заместителя Главы г.о.Самара от 3.10.2014г. № 4882, указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Процессом расселения граждан из аварийного дома в целях реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области « до 2020 года начал заниматься Самарский областной фонд жилья и ипотеки. 11.11.2015 года ему с детьми по договору безвозмездного пользования СОФЖИ предоставил квартиру <адрес> общей площадью 54,8 кв.м. 26.09.2018 года ему было вручено уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования и освобождения в месячный срок занимаемого жилого помещения. Расторжение договора СОФЖИ в одностороннем порядке является незаконным, поскольку договор является срочным, срок договора указан в п.4.1 – передача квартиры в муниципальную собственность. Данная квартира приобреталась с целью переселения его семьи из ветхого жилья в объеме предусмотренной субсидии.

Самарский фонд жилья и ипотеки подал в суд встречный иск / л.д. 50-52/ о прекращении права пользования Мартышева В.В. и членов его семьи жилым помещением – <адрес>, выселении Мартышева В.В.и членов его семьи из квартиры <адрес>, обязании освобождения жилого помещения квартиры <данные изъяты> от имущества, взыскании судебных расходов, ссылаясь на следующее.

СОФЖИ является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № от 26.05.2015г.По договору безвозмездного пользования от 11.11.2015 года данная квартира была предоставлена ответчику и членам его семьи. 26.09.2018года Фонд вручил Мартышеву В.В. уведомление о расторжении Договора, указав на необходимость освобождения квартиры в течении 1 месяца. Мартышев не исполнил обязательства по договору/п.2.1.4/ не нес расходов по содержанию жилого помещения, допустил задолженность в размере 11 608 рублей 22 коп. 26.10.2018 года договор расторгнут, и с этой даты у Мартышева В.В. и членов его семьи прекратилось право пользования жилым помещением. В добровольном порядке выселиться из квартиры ответчик отказывается.

В судебном заседании истец Мартышев В.В., представитель Ковалева О.Г. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, пояснениях л.д. 8,9, 46-49, 173-176, 177- 180, л.д.216-219, не признали встречный иск СОФЖИ, по основаниям, изложенным в возражениях. Дополнили суду, что у истца <данные изъяты>, который так же проживает в указанной квартире. В квартире <адрес> проживали фактически пять семьй, всем дали отдельные квартиры. В настоящее время дом по <адрес> не пригоден для проживания, у него другого жилья нет. Квартиру они занимали ранее по договору социального найма. Поскольку расселение их дома производилось по Областной адресной программе, предоставление жилого помещение большей площади является допустимым, направленным на улучшение жилищных условий. СОФЖИ предлагал гражданам выбрать квартиры, и предоставлял по нормам, а не по площади ранее занимаемой. Дом истца подпадал под программу на которую выделили субсидии, рассчитанные на приобретение жилья по нормам предоставления. Он признает необходимость оплаты коммунальных платежей, задолженность по оплате ЖКУ допустил из-за трудного финансового положения, намерен ее погашать.

В судебном заседании представитель ответчика СОФЖИ Козлов Д.В. поддержал встречный иск, дополнил суду, что Мартышев с членами семьи подлежит выселению как в связи с тем, что договор расторгнут в одностороннем порядке, так и в связи с тем. что он не производил оплату за ЖКУ. СОФЖИ после приобретения спорной квартиры и остальных квартир, приобретенных по данной программе за счет средств субсидий областного и городского бюджетов обращался в Департамент управления имуществом г.о Самара с заявлением о передачи квартир в муниципальную собственность, которое удовлетворено не было. ДУИ г.о.Самара разъяснило им, что квартиры предоставлены неправильно, и они примут квартиры в муниципальную собственность только после их освобождения от проживающих в них лиц. Спорная квартира была предоставлена Мартышевым для временного проживания. СОФЖИ передаст квартиру безвозмездно. В настоящее время Департамент по управлению имуществом г.о.Самара подобрал для жильцов квартиры <адрес> квартиру на <адрес>. При расселении ветхих, аварийных домов собственникам квартир выплачивалась компенсация, либо подбирали им квартиры, которые они выбирали, а нанимателям предоставлялось по договору безвозмездного пользования.

В судебном заседании представитель ответчика Департамент управления имуществом г.о.Самара Геворгян О.С. поддержала представленные возражения, л.д.189-191, в иске Мартышевым просила отказать, и удовлетворить иск СОФЖИ. Квартира, предоставленная СОФЖИ не может рассматриваться как постоянное жилое помещение,, обязанность предоставления возложена на ДУИ. В настоящее время всем жильцам квартиры <адрес> предлагается под отселение квартира на <адрес>, с СОФЖИ был договор на расселение граждан из ветхого жилья. В соответствии со ст.ст. 86-88 ЖК РФ при выселении граждан им предоставляется благоустроенное жилое помещение равнозначное занимаемому. Истцам квартира была предоставлена на временное проживание.

В судебное заседание третьи лица Департамент градостроительства г.о.Самара, Департамент семьи, опеки и попечительства г.о.Самара не явились.

В судебное заседание третьи лица Нуриевы Н.А,К.Б., Кавтаськины Е.А.,Н.Е., Смирнова С.Е., Янаева Т.А.,Янаева А.А. не явились.

В судебное заседание третье лицо Министерство Строительства Самарской области не явилось, представило в суд отзыв л.д. 153,154, согласно которого удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда В отзыве указал, что на территории Самарской области реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области до 2021 года», утвержденная Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013г. № 684, в состав которой входит подпрограмма «Стимулирование жилищного строительства, в том числе строительства стандартного жилья в Самарской области» до 2021 года. Подпрограмма предусматривает предоставление субсидий на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В целях реализации указанных мероприятий Министерством были выделены средства областного бюджета СОФЖИ на приобретение /строительство/ жилья для предоставления жилых помещений собственникам объектов ветхого и /или /непригодного для проживания жилищного фонда, расположенных на территории, планируемой / предоставляемой/ для жилой застройки. В период с 2014 по 2017г.г. за счет бюджетных средств Фондом были приобретены жилые помещения для переселения указанной категории граждан. Приобретение жилых помещений с использованием средств бюджета носило целевой характер и осуществлялось в целях переселения граждан из ветхого и/или/непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области.

Принимая во внимание доводы сторон, изложенные ими в судебном заседании, в исковых заявлениях. возражениях, изучив материалы дела : Распоряжение № 4882 от 3.10.2014 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу « л.д. 13, справка о лицах, зарегистрированных в кв.<адрес>, общей     площадь 33 кв.м., жилой 22 кв.м. л.д. 16, Договор безвозмездного пользования жилым помещением от 11 ноября 2015 года л.д. 17-19, Уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования л.д. 20, свидетельство о рождении <данные изъяты>., л.д. 22, свидетельство об установлении отцовства в отношении <данные изъяты>. л.д. 24, свидетельство о регистрации права собственности СОФЖИ на кв. <данные изъяты> л.д. 36, сверка расчетов по квартире <данные изъяты> л.д. 54, Обязательства СОФЖИ о передаче квартиры <данные изъяты> в муниципальную собственность л.д. 61, Постановление Администрации г.о.Самара от 5.11.2014 года № 1626 «Об утверждении Перечня домов, признанных аварийными…» л.д. 62-70, Договор № 49 от 20 марта 2014 года между Министерством строительства Самарской области и СОФЖИ о предоставлении из областного бюджета в 2014 году субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области» л.д. 74-85, Соглашение № 6 от 28.09.2015г. «О предоставлении субсидий некоммерческим организациям …» л.д. 8690, расчет субсидии л.д. 91-95, Отчет по использованию субсидий л.д.119-120, письмо ДУИ г.о.Самара СОФЖИ л.д. 138,139, свидетельство о рождении <данные изъяты> л.д. 164, фото квартиры и дома по <адрес> л.д. 186-188, Перечень имущества, передаваемого в собственность г.о.Самара л.д. 198-210, заслушав заключения прокурора Гоов М.Ю., полагавшего отказать в удовлетворении всех заявленных исков, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 п.п.2, 3 ЖК РФ Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в т.ч. : используют бюджетные и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в т. ч. путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещении ; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно Постановлению Администрации г.о. Самара от 05.11.2014 года № 1626, утвержден перечень домов, признанных аварийными и (или) непригодными для проживания и подлежащих сносу (или реконструкции), переселение жителей которых планируется в рамках предоставления субсидий за счет средств бюджета г. о. Самара некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда согласно приложению. В перечень домов был включен жилой дом <адрес>.

Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается распоряжением заместителя Главы городского округа Самара от 03.04.2014 года № 4882 и Департаменту управления имуществом г.о. Самара до 31.12.2015 года поручено предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма. Переселение граждан из указанного многоквартирного жилого дома осуществляет Самарский областной фонд жилья и ипотеки в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области предусмотренных Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 года №684 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года» и постановлением Администрации городского округа Самара от 08.08.2014 года № 1156 «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий за счет бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда», за счет средств субсидий областного и городского бюджетов соответственно.

Одной из задач данной программы является содействие некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, в реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда в Самарской области. В целях её реализации Программа предусматривает, в том числе мероприятия по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области.

Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области (за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания, мероприятия по переселению граждан осуществляется в рамках других программ по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда), в том числе:

выкуп объектов недвижимого имущества у собственников и оформление прав на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельные участки для осуществления проектов по реновации застроенной территории, на которой находятся ветхие и (или) непригодные для проживания жилые помещения и где требуется осуществление сноса зданий (строений) с целью организации жилищного строительства в границах существующей застройки и инфраструктуры;

приобретение прав на ветхие и (или) непригодные для проживания жилые помещения, в том числе ветхие или аварийные дома (здания) для реализации на данной территории перспективных проектов многоэтажного жилищного строительства;

приобретение (строительство) жилья для предоставления жилых помещений собственникам объектов ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда, расположенных на территории, планируемой (предоставляемой) для жилой застройки;

выкуп ветхих зданий (строений), расположенных в исторической части (зоне) городских или сельских поселений в Самарской области.

В целях реализации указанных мероприятий Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара были выделены средства бюджета городского округа Самара СОФЖИ на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда, что подтверждается соглашением о предоставлении субсидий некоммерческим организациям от 01.06.2015 года. Согласно представленному расчету субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, приобретаемое жилое помещение : <адрес> по норме 42, 00 кв.м., средняя рыночная стоимость 1 кв.м. 33 342 руб., сумма субсидий – 1 400 364 рубля.

Согласно договору № 49 от 20.03.2014 года между Министерством строительства Самарской области и СОФЖИ заключен договор о предоставлении из областного бюджета в 2014 году субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области, 22.03.2014 года, 24.04.2015 года заключены между ними дополнительные соглашения. Согласно представленному отчету об использовании субсидий на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области по состоянию на 30.09.2017 года, квартира <адрес> приобретена СОФЖИ по договору купли-продажи за 3 100 000 рублей.

Судом установлено, что в муниципальной квартире <адрес> общей площадью 33,20 кв.м, жилой площадью 22,00 кв.м. по состоянию на 5.09.2018 года было зарегистрировано 12 человек, в т.ч. истец <данные изъяты>.

11 ноября 2015 года в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном и/или непригодном для проживания жилищном фонде, переселение граждан из которого осуществляется Самарским областным фондом жилья и ипотеки в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области « до 2020 года, Утвержденной Постановлением правительства Самарской области от 27.11.2013 года № 684 между Самарским фондом жилья и ипотеки /Ссудодатель» и Мартышевым В.В. /Ссудополучатель»был заключен Договор безвозмездного пользования жилым помещением, по условиям которого п.1.1. Ссудодатель передает Ссудополучателю в безвозмездной пользовании жилое помещение -2-х комнатную квартиру общей площадью 54,8 кв.м.,, расположенную по <адрес>, приобретенную ссудодателем для расселения Ссудополучателя и членов его семьи из аварийного жилья, расположенного по адресу г.Самара ул.Никитинская дом 18 кв.3. Ссудополучатель обязан в 5 дневный срок с даты подписания договора освободить кв.<адрес> и передать Ссудодателю ключи от аварийного жилья.

В соответствии с п. 4.1 договор действует с момента подписания обеими сторонами до момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность г.о.Самара или до его расторжения в порядке, предусмотренным действующим законодательством или настоящим договором..

Остальным лицам, проживающим в квартире <адрес> СОФЖИ так же приобрели квартиры.

26.09.2018 года СОФЖИ направил Мартышеву В.В. Уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования квартирой в одностороннем порядке, представил месячный срок для освобождения квартиры <адрес>.

Согласно обязательству СОФЖИ от 19 мая 2015 года в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара Самарский областной Фонд жилья и ипотеки обязуется передать в муниципальную собственность г.о. Самара приобретенные с использованием средств бюджета г.о. Самара у третьих лиц жилые помещения для их непригодного для проживания жилищного фонда согласно Постановления Администрации г.о. Самара от 08.08.2014 года №1156 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий за счет средств бюджета г.о. Самара некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда», в том числе квартиру по <адрес>.

Заключение данного договора осуществлено в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном и (или) непригодном для проживания жилищном фонде, переселение граждан из которого осуществляется Самарским Областным Фондом жилья и ипотеки в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 года № 684.

Спорное жилое помещение было приобретено для передачи Департаменту управления имуществом городского округа Самары, как собственнику аварийного муниципального жилищного фонда, для последующего переселения (нанимателей), проживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде по адресу <адрес>.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что до настоящего времени обязательства по передаче жилого помещения, приобретенного СОФЖИ, в Департамент управления имуществом г.о. Самара для переселения граждан из аварийного жилья не осуществлена.

В силу ст. 86 ЖК РФ обязанность отселения граждан, проживающих по договору социального найма в жилом доме, который подлежит сносу, возложена на орган местного самоуправления, который принял решение о сносе. На территории городского округа Самара данная обязанность возложена на Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Истец Мартышев В.В. проживал со своими детьми в квартире в расселяемом жилом доме по <адрес> на основании договора социального найма.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Судом установлено, что в настоящее время истец со своими несовершеннолетними детьми, а также родившимся после заключения договора Мартышевым Марком проживают в спорном жилом помещении, иного жилого помещения они не имеют.

Судом установлено, что приобретенная квартира СОФЖИ, является предметом спора, приобреталась с использованием средств бюджета, носило целевой характер и осуществлялось в рамках переселения граждан из ветхого, аварийного дома. До настоящего времени спорная квартира не передана СОФЖИ Департаменту управления имуществом г.о. Самара для последующей передачи квартиры истцам по договору социального найма, следовательно требования истца в части обязания Самарского областного Фонда жилья и ипотеки передать в муниципальную собственность г.о. Самара жилое помещение, находящееся по <адрес> и обязания Департамента управления имуществом г.о Самара заключить с Мартышевым В.В.м, договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> с включением в него членов его семьи-несовершеннолетних детей суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд может в том же решении указать срок в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, суд устанавливает срок 1 месяц для заключения договора социального найма, считая его достаточным и разумным.

Принимая во внимание, что Департамент управления имуществом г.о.Самара отказывал СОФЖИ в принятии указанной квартиры в муниципальную собственность, в целях исполнения судебного решения, суд приходит к выводу о необходимости обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара принять данную квартиру в муниципальную собственность.

Суд находит обоснованными требования истца о признании действующим договора безвозмездного пользования жилым помещением от 11 ноября 2015 года, заключенный между Самарским областным Фондом жилья и ипотеки и Мартышевым Владимиром Владимировичем на квартиру <адрес>, поскольку он заключен на определенный срок – до передачи квартиры в муниципальную собственность, договор не исполнен, оснований для его расторжения в одностороннем порядке у СОФЖИ не имелось.

В соответствии со ст. 420 ч.1 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 ч.1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 425 ч.1 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения..

В соответствии с п. 4.1 договор действует с момента подписания обеими сторонами до момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность г.о.Самара или до его расторжения в порядке, предусмотренным действующим законодательством или настоящим договором.

В соответствии со ст. 699 ч.1 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной порядок извещения.

Суд находит обоснованными требования истца о признании действующим договора безвозмездного пользования жилым помещением от 11 ноября 2015 года, заключенный между Самарским областным Фондом жилья и ипотеки и Мартышевым В.В. на квартиру <адрес>, поскольку он заключен на определенный срок – до передачи квартиры в муниципальную собственность, договор не исполнен, основания для прекращения права пользования помещением отсутствует, в с вязи с чем оснований для его расторжения в одностороннем порядке и требовать у Мартышева В.В. и членов его семьи освобождения квартиры у СОФЖИ не имелось.

Наличие у Мартышева В.В. задолженности по оплате коммунальных платежей за квартиру <адрес> не может являться основанием к его выселению из квартиры и расторжении договора, СОФЖИ не лишен возможности предъявить к нему требования о взыскании суммы задолженности.

Как следует из текста Постановления Правительства Самарской области от 27.11.2013г. №684 /л.д. 259/ в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения так же осуществляется за счет средств местного бюджета.

На основании изложенного, а так же учитывая правовую позицию, изложенную в п. 59 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 /2018/утв.Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018г/, из которой следует, что применительно к положениям ст. 89 ЖК РФ критерий равнозначности не исключает возможности предоставления гражданам в порядке переселения жилого помещения большей площади взамен ранее занимаемого жилого помещения при отсутствии в муниципальном жилищном фонде на момент предоставления жилого помещения, равного по площади ранее занимаемому жилому помещению, суд находит необоснованными доводы представителя Департамента управления имуществом г.о.Самара о том, что всем жильцам квартиры <адрес>, в том числе и истцам должна предоставляться в обязательном прядке квартира по площади равной ранее занимаемой. Предложение Департаментом управления имуществом г.о.Самара Мартышеву В.В. в данном судебном заседании квартиры по <адрес> для переселения всех жильцов квартиры <адрес> не может являться основанием к отказу истцу в удовлетворении заявленных требований. по вышеизложенным основаниям.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенного права.

Принимая во внимание, что действиями ответчиков нарушено конституционное право истца на жилище, установленное ст. 40 ч.1 Конституции Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца Мартышева В.В. заявленные в его интересах и интересах несовершеннолетних детей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска СОФЖИ следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Мартышева В.В. удовлетворить.

Признать действующим договор безвозмездного пользования жилым помещением от 11 ноября 2015 года, заключенный между Самарским областным Фондом жилья и ипотеки и Мартышевым В.В. на квартиру <адрес>.

Признать право безвозмездного пользования Мартышевым В.В. и членами его семьи, <данные изъяты>.

Обязать Самарский областной Фонд жилья и ипотеки передать, а Департамент управления имуществом г.о.Самара принять в муниципальную собственность г.о.Самара квартиру <данные изъяты>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить договор социального найма на жилое помещение : квартиру, расположенную по <адрес> общей площадью 54,8 кв.м. с Мартышевым В.В. <данные изъяты>. в течении одного месяца со дня регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру.

Исковые требования Самарского фонда жилья и ипотеки о прекращении права пользования Мартышева В.В. и членов его семьи жилым помещением – кв<адрес>, выселении Мартышева В.В. и членов его семьи из квартиры <адрес>, обязании освобождения жилого помещения квартиры № от имущества, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ