Дело № 2-5787-2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 20 мая 2016 года
Якутский городской суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Шевелева Н.Р., единолично, при секретаре Осиповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой А.С., Колпачкову Е.В. к Окружной администрации городского округа «город Якутск» о признании распоряжения о предоставлении и заключении договора социального найма недействительным,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании распоряжения о предоставлении и заключении договора социального найма недействительным. При этом указывают, что 09.06.2015 ответчиком с Колпачковым Е.В. заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Якутск, ____, на основании распоряжения Окружной администрации г.Якутска №р от 03.03.2015 в связи с переселением из ветхого аварийного непригодного для проживания жилого дома. Акт приема-передачи квартиры Колпачков не подписывал, в квартиру не вселялся, оплату за нее не вносит. Кравцовой договор социального найма не ваыдавали и не регистрировали по месту жительства без подписи Колпачкова. Фактически в спорной квартире проживает Кравцова с детьми. Просит признать распоряжение №р от 03.03.2015 о предоставлении и заключении договора социального найма в части указания основным нанимателем Колпачкова Е.В. недействительным; исключить из договора социального найма от 09.06.2015 № Колпачкова Е.В.; включить в указанный договор социального найма основным нанимателем Кравцову А.С.
В судебном заседании истец Кравцова А.С. и представитель истца Колпачкова Е.В, - Черепанова А.У. иск поддержали, просят удовлетворить.
Представитель ответчика Окружной администрации ГО «город Якутск» Алексеева Е.Г. в суде с иском не согласилась, просит отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с распоряжением Окружной администрации г.Якутска №р от 03.03.2015 Колпачкову Е.В. предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: ____, общей площадью 58,5 кв.м. Акт приема-передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, от 30.12.2014 Колпачковым Е.В. подписан. На основании письменного заявления с Колпачковым Е.В. заключен типовой договор социального найма жилого помещения № от 09.06.2015.
Указанное жилое помещение выдано Колпачкову Е.В. решением Комиссии по переселению граждан ОА города Якутска от 21.12.2014 на состав семьи 4 человека взамен изымаемых квартир по адресу: ____ 16, в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2014 годы». Акт от 31.12.2014 об освобождении квартир по адресу: ____ 16, подписан Колпачковым Е.В.
Нанимателем указанных жилых помещений по адресу: ____ 16, является Колпачков Е.В., что подтверждается типовыми договорами социального найма жилого помещения № от 17.12.2009 и № от 12.03.2013 соответственно.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Частью 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно распоряжению Окружной администрации г.Якутска №р от 03.03.2015 в порядке переселения из аварийного жилищного фонда Колпачкову Е.В. предоставлена квартира по договору социального найма по адресу: ____. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Кравцова А.С. – бывшая супруга, Кравцов А.А. – сын, Колпачков И.Е. – сын. Из представленной справки «Паспортно-регистрационное управление» от 24.03.2016 видно, что указанные лица зарегистрированы по данному адресу.
Оспариваемое Распоряжение №р от 03.03.2015 О предоставлении жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда городского округа «город Якутск» вынесено на основании решения постоянно действующей Комиссии Окружной администрации города Якутска по переселению граждан от 21 декабря 2014 №.
Данное решение Комиссии никем не оспорено и не обжаловано.
Из материалов дела следует, что с Колпачковым Е.В.12.03.2013 был заключен договор социального найма на ____ социального найма от ____ на ____ был заключен с его дядей Колпачковым В.В. Решением Якутского городского суда от 09.04.2014 установлен факт проживания Колпачкова Е.В. в ____ по спорному адресу. Однако суду не предоставлены доказательства расторжения договора социального найма с Колпачковым Е.В. на ____ заключения договора социального найма с Кравцовой А.С.
В судебном заседании Кравцова А.С. предъявила в суд нотариально заверенное заявление Колпачкова Е.В. в МКУ ДЖО о согласии на замену основного нанимателя, изменения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу ____. Данное заявление подлежит рассмотрению в установленном законом порядке в уполномоченном органе.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороной истца суду не предоставлены доказательства по делу, подтверждающие незаконность вынесения распоряжения Окружной администрации г. Якутска №р от 03.03.2015.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что распоряжение Окружной администрации г.Якутска №р от 03.03.2015 в части заключения договора социального найма с Колпачковым Е.В. является законным и обоснованным.
Вопросы исключения и заключения договоров социального найма в соответствии с жилищным законодательством РФ отнесено к полномочиям органов местного самоуправления и соответственно судом оставлено без рассмотрения.
При установленных обстоятельствах, исковые требования о признании недействительным распоряжения Окружной администрации города Якутска подлежат отказу в удовлетворении.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Кравцовой А.С., Колпачкову Е.В. к Окружной администрации городского округа «город Якутск» о признании распоряжения о предоставлении и заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу ____, недействительным – отказать.
Требования иска об исключении и заключения договора социального найма оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Р. Шевелев
Решение изготовлено: 24.05.2016